Введение 5
Глава 1. Общие положения предоставления гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребёнком 7
1.1. Понятие и характеристика ежемесячного пособия по уходу за ребёнком 7
1.2. Развитие законодательства о предоставлении гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребёнком 11
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие условия и порядок назначения и расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком 16
Глава 2. Условия, порядок назначения и расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком 19
2.1. Условия назначения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком 19
2.2. Порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком 23
2.3. Порядок расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком 31
Заключение 39
Список использованных источников 41
Актуальность темы данного исследования определяется тем, что социальная поддержка семей с детьми является важнейшей задачей Российской Федерации как социального государства.
Зачатие, рождение и появление ребенка - это биологические процессы, которые не зависят напрямую от законодателя. Несмотря на то, что их называют социальной функцией, деторождение, материнство и отцовство традиционно рассматривались обществом и государством как частные семейные дела. Законодатель возложил основную ответственность за содержание и воспитание детей на родителей. В этой ситуации участие детей в социальном обеспечении зависит, с одной стороны, от того, смогут ли родители прожить без социальной поддержки, а с другой - от того, располагает ли общество необходимыми средствами. Однако трудно ожидать позитивного социально-экономического развития России без усиления вклада социального обеспечения в благополучие семьи, повышения его роли в благосостоянии матери и ребенка .
Поэтому приведенные выше положения делают данную проблему своевременной. Это подтверждается и тем, что в современной социально-демографической ситуации Российской Федерации система материнства и детства приобретает все большее значение для общества, что требует от федерального законодателя создания соответствующей системы социальной защиты. Концепция демографической политики Российской Федерации на этот период предлагает в числе приоритетных направлений стимулирования рождаемости и укрепления семьи совершенствование системы пособий гражданам, имеющим детей, увеличение и диверсификацию их числа, учет материального и социального положения семей и их адресность.
Пособия семьям с детьми, наряду с другими мерами социальной защиты, играют важную социально-правовую роль, поскольку способствуют укреплению российского государства и стабилизации общества.
Система социальных пособий как правовая система социальной защиты призвана не только гарантировать семьям с детьми достаточный уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию условий для того, чтобы семьи с детьми стали реальными субъектами благополучной семьи.
Объект работы – ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Предметом работы – условия и порядок назначения и расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с нормативными актами.
Цель работы – определение условий и порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с нормативно-правовыми актами.
Задачи:
1. Дать понятие и характеристику ежемесячного пособия по уходу за ребёнком
2. Изучить развитие законодательства о предоставлении гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребёнком
3. Рассмотреть нормативные правовые акты, регулирующие условия и порядок назначения и расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком
4. Определить условия, порядок назначения и расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком
Нормативную базу исследования составляют основные нормативные акты, регулирующие социальную защиту граждан, имеющих детей. Это, прежде всего, Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Об обязательном социальном страховании в связи с временной нетрудоспособностью и материнством», «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Для каждого вида государственных пособий гражданам, имеющим детей, Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определяет круг лиц, имеющих право на получение пособий, их размер и продолжительность.
Работа состоит из введения, 2х глав, оснащенных подпунктами и взаимосвязанных между собой, заключения и списка источников.
Глава первая содержит в себе общие положения предоставления гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, а именно понятие и характеристику, информацию о развитие законодательства о предоставлении гражданам ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. В главе второй определены условия, порядок назначения и расчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что пособия - это предоставление гражданам свободных денежных средств за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы финансовой системы Российской Федерации.
В работе были рассмотрены аспекты правового регулирования порядка выплаты пособий гражданам, имеющим детей.
Законодательство о выплате государственных пособий и предоставлении материальной социальной помощи образуют нормативные акты, регулирующие порядок и условия выплат отдельных видов государственных пособий, источники финансирования государственной социальной политики в части, определенной настоящим Законом, а равно ряд иных вопросов обеспечения социально-экономической поддержки населения.
Отношения, связанные с государственной материальной поддержкой граждан, имеющих детей, представляют собой предмет комплексной отрасли законодательства. Иначе говоря, анализируемое законодательство включает положения различных отраслей права, главным образом, положения трудового права и права социального обеспечения.
Система законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, представлена двумя уровнями: федеральным и региональным.
Пособие по уходу за ребенком – это финансовая выплата, которая производится за счет средств федерального и регионального бюджетов на основании поданных в государственный орган документов о беременности, рождении или усыновлении ребенка. До 2022 года ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим категориям граждан выплачивалось Фондом социального страхования, а безработным гражданам социальной защитой населения. С 1 января 2022 года отдельные меры поддержки от социальной защиты перешла к Пенсионному фонду РФ. Фонд социального страхования как работающим выплачивал до 1,5 лет ежемесячное по уходу за ребенком, так за ним она и осталась.
А уже начиная с 1 января 2023 года начал работу Социальный фонд России, который объединил Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Объединение услуг фондов – это возможность быстрее и удобнее обращаться сразу за несколькими мерами поддержки в единый офис клиентского обслуживания. Все необходимые меры поддержки теперь можно будет оформить в рамках «одного окна», что позволит существенно сэкономить время. То есть пенсионеры, семьи с детьми, инвалиды могут обращаться туда, куда удобно – будь то ближайшая клиентская служба Социального фонда России или МФЦ. Прием граждан будет осуществляться в единых офисах клиентского обслуживания. С 1 января 2023 года ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет предоставляется в рамках единого пособия для семей с детьми и беременных женщин.
Сначала его называли универсальным, теперь — единым. Новый вид господдержки серьезно изменит систему начисления выплат семьям с детьми. И хотя принцип назначения аналогичен уже действующим пособиям от 8 до 17 лет, родителям нужно разбираться заново. Теперь понятия «комплексная оценка нуждаемости», «правило нулевого дохода», «детский прожиточный минимум» и «имущественная обеспеченность» коснутся большего количества семей. Единое пособие заменит: ежемесячного пособия для беременных, вставших на учет в ранние сроки беременности (ст. 9 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ); пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; ежемесячных выплат, положенных малообеспеченным семьям с детьми до 3 лет, с 3 до 8 лет, а также с 8 до 17 лет.
Поэтому в 2023 году действует переходный период, родители детей до 3 лет, рождённых до 1 января 2023 года, могут выбрать – получать старые выплаты до трехлетия ребенка или перейти на единое пособие. На детей, рожденных с 2023 года, пособия оформляются только по новым правилам.
Государство создает и совершенствует систему поддержки семей, имеющих детей: расширяет круг пособий и их получателей, увеличивает размеры выплат, создает новые формы дополнительной поддержки, то есть ставит перед собой цель улучшить материальное положение семей с детьми, а также демографическую ситуацию в стране.
Законодательная база в рассматриваемой социальной сфере сформирована в достатке, не нуждается в доработке и уточнениях. Отношения, связанные с назначением и выплатой женщинам ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, регулируются Федеральными законами, подзаконными нормативными правовыми актами. Особое значение для права социального обеспечения имеют статьи Конституции РФ, закрепляющие права граждан на различные виды социального обеспечения. Данные нормативные правовые акты действую на всей территории Российской Федерации.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
