Введение 4
Глава 1 Несовершеннолетний как участник уголовно-правовых отношений .. 8
1.1 Понятие и особенности несовершеннолетнего как субъекта уголовного права 8
1.2 История развития законодательства об ответственности
несовершеннолетних 13
Глава 2 Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних 21
2.1 Сущность наказания несовершеннолетних 21
2.2 Общие начала назначения наказания несовершеннолетним 24
2.3 Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 39
Глава 3 Проблемы и пути совершенствования института освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних 51
3.1 Применение принудительных мер воспитательного воздействия, не связанных с изоляцией несовершеннолетнего от общества 51
3.3 Проблемы и тенденции условного осуждения несовершеннолетних 55
Заключение 59
Список используемой литературы и используемых источников 63
В средствах массовой информации, так и в обществе поднимается вопрос об увеличении количества преступлений различной категории тяжести, совершенные несовершеннолетними.
В Российской Федерации изначально уделялось определенное внимание этой области, УК РФ 1996 года закрепил отдельную главу, посвященную уголовной ответственности несовершеннолетних, в отличии от УК РСФСР 1960 года. Действующий УК впервые законодательно установил определение «несовершеннолетнего» - лицо, которому исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцати лет (ч. 1 ст. 87 УК РФ). Воздействие политических, экономических, идеологических, социально-культурных факторов на жизнь общества очень велико. Различные проблемы оказывают воздействие на обстановку в стране, в обществе, в том числе влияют и на динамику преступности несовершеннолетних. Общественно - политические, финансовые кризисы, недостаток точный идеологических представлений, ослабление института семьи оказывают непосредственное влияние совершение несовершеннолетними преступных посягательств. В 2021 году несовершеннолетние совершили 41548 преступлений, а в 2020 году- 43553. Можно сделать вывод о том, что в 2021 году по сравнению с 2020 годом динамика преступности несовершеннолетних снизилась на 4,6%.
Лица, не достигшие совершеннолетия, обладают специальными гарантиями охраны своих прав и интересов, обеспечивающихся государством. Они, в силу своего физиологического и психологического возраста не способны полностью осознавать собственные действия и результат своего поведения.
Несмотря на незначительное снижение количества выявленных преступлений, всё равно статистические данные свидетельствуют о значительном количестве совершаемых общественно опасных деяний подростками или при их соучастии.
Преступления, совершенные несовершеннолетними, всё чаще характеризуются жестокостью, приобретают корыстно-насильственный характер, носят преимущественно групповой характер. Анализируя криминальную статистику, можно заметить «омоложение» несовершеннолетних преступников. Во многих регионах страны замечается увеличение числа убийств, совершенных лицами, не достигшими 14-ти лет.
Степень научной разработанности проблемы. Несмотря на то, что проблемам уголовной ответственности несовершеннолетних в юридической литературе уделялось много внимания, рассматриваемая тема остается актуальной. Данной проблематике были посвящены работы многих советских правоведов, которые в разной степени исследовали уголовно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты рассматриваемого института. Институт уголовной ответственности несовершеннолетних нашел своё отражение в трудах К.Д. Аликлерова, З.А. Астемирова, А.В. Бриллиантова, Л.Д. Гаухмана, К.А. Ермакова, Д.А. Жукова, Г.И. Забрянского, В.Н. Кудрявцева, Е.Б. Кургузкиной, В.В. Лебединского, В.А. Лелекова, Н. Мелешко, А. Меркушова, С.Ф. Милюкова, О. Мясникова, Р.И. Панкратова, Ю.Е. Пудовочкина, О.Д. Ситковской, М.Н. Становского, Л.В. Ченцовой и многих других.
Объект исследования составляют общественные отношения, которые возникают при реализации уголовной ответственности несовершеннолетних.
Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства в части, касающейся ответственности несовершеннолетних, нормативная база, материалы судебной практики, научные публикации.
Цель исследования заключается в проведении комплексного изучения института уголовной ответственности несовершеннолетних и освобождении от нее.
Для реализации данной цели были определены следующие задачи:
- рассмотрение исторического развития уголовной ответственности несовершеннолетних;
- изучение нормативно-правовой базы, регламентирующей уголовную ответственность несовершеннолетних;
- анализ понятия «несовершеннолетний» по Российскому уголовному законодательству;
- изучение особенностей ответственности несовершеннолетних, а также возраста преступника как признак субъекта;
- рассмотрение видов наказаний и мер воспитательного характера, применяемых в отношении несовершеннолетних;
- исследование вопросов освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.
Методологической основой данного исследования выступают общенаучные методы, такие как: метод познания, диалектический метод; а также конкретные (специальные и частные) методы исследования: формально-юридический, сравнительно-правовой, исторический, социологический и системный.
Нормативную правовую базу исследования составили международные правовые акты, Конституция Российской Федерации, Уголовный Кодекс РФ, федеральные законы и подзаконные правовые акты, а также правоприменительная практика.
Научная новизна определяется тем, что в работе представлено комплексное исследование уголовно-правовой характеристики несовершеннолетнего как субъекта уголовной ответственности. К тому же, произведен анализ, законодательно закрепленных признаков данного субъекта преступления в уголовном праве, на основании чего выявлена оценка и роль в уголовных правоотношениях.
Структура выпускной квалификационной работы определена ее целью и задачами и состоит из введения, трех глав, разделенных на восемь параграфов, заключения, списка используемой литературы и используемых источников.
Проведенное исследование правового регулирования уголовной ответственности несовершеннолетних в Российской Федерации показало, что на сегодняшний момент имеются существенные проблемы в законодательной регламентации и практическом применении института наказаний несовершеннолетних.
Основополагающая тенденция уголовно-правовой политики государства на современном этапе развития законодательства направлена на расширение области назначения наказаний, выступающих в качестве альтернативы лишению свободы, а также развитие практики применения иных мер уголовно-правовой воздействия.
Существенно то, что подобная тенденция имеет место только в отношении совершеннолетия осужденных. При этом, ситуация, возникающая на практике при применении наказаний к несовершеннолетним, свидетельствует об обратном, что является своеобразным сигналом, свидетельствующим о необходимости совершенствования законодательства в области назначения наказаний несовершеннолетним. Тем самым проблематика системы назначаемых несовершеннолетним наказаний и эффективности их отдельных видов, на данном этапе приобретает особую значимость и актуальность.
В рамках данной работы предлагаются следующие направления по совершенствованию института наказаний, назначаемых несовершеннолетним.
Ранее нам было отмечено, что проблемным аспектом реализации штрафа является «переложение» ответственности исполнения на родителей или законных представителей. Считаем, что в соответствии с принципом личной ответственности виновного эффективность и польза штрафа как вида наказания будет достигаться только в том случае, когда сам несовершеннолетний несет персональную ответственность за совершенное им общественно опасное деяния, когда денежное взыскание происходит с его личного заработка, либо его собственного имущества.
Штраф как наказание в отношении родителей можно оставить как способ погашения материального и морального вреда перед потерпевшим. Наличие определенной степени ответственности родителей за противоправное деяние, совершенное их ребенком, соответствует принципу социальной справедливости, поскольку, на родителей возложена воспитательная функция, они во многом должны выступать модератором поведения ребенка. А несовершеннолетнему, не имеющему самостоятельного заработка и имущества, на которое может быть обращено взыскание, следует назначать другие виды наказания в зависимости от степени опасности совершенного преступления.
Анализ статистических данных по назначению наказания в отношении несовершеннолетних в виде лишения права заниматься определенной деятельностью показал его неприменяемость на практике. Предлагается исключить наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью из перечня, закрепленного в статье 88 УК РФ. Существование данного наказания является нецелесообразным, поскольку отсутствует положительный эффект от его реализации.
Наказание в виде обязательных работ соответствует общепризнанным нормам международного права. Отметим, что при назначении обязательных работ их продолжительность ставится в зависимость от возраста (до 15 лет не может превышать двух часов в день, от 15 до 16 лет - трех часов в день). Наказание помогает привить несовершеннолетнему общественно полезные трудовые навыки, а также исправить осужденного, не подвергая его негативному воздействию криминализированного общественного окружения при отбывании наказания в условиях лишения свободы. Несмотря на положительный эффект наказания, существует проблема незаинтересованности со стороны организации, на которую возложена обязанность соблюдения реализации данного наказания.
В качестве решения изложенной проблемы целесообразно расширить полномочия уголовно-исполнительной инспекции по контролю не только исполнения несовершеннолетними назначенной санкции, но и по контролю работы организации, осуществляющей отбывание наказания.
Далее перейдем к исправительным работам как основному виду наказания для несовершеннолетних. На практике он применяется относительно нечасто в отношении несовершеннолетних преступников.
Отметим, что в отечественном Уголовном законе не предусматривается разграничение применения исправительных работ несовершеннолетним в зависимости от их возраста (как при обязательных работах), не устанавливаются и ограничения по применению, дается лишь отсылка на положения трудового права в этом вопросе. Однако в соответствии с нормами ТК РФ по поводу возраста работника, заключающего трудовой договор, несовершеннолетние на общих правилах могут заключить трудовой договор только при достижении ими шестнадцатилетнего возраста, четырнадцатилетние подростки могут официально трудоустроиться лишь при наличии согласия одного из родителей, законных представителей, а также органа опеки и попечительства.
Еще одним законодательным недостатком рассматриваемого вида наказания является отсутствие в УК РФ положения, закрепляющего пределы размера суммы удержаний из заработной платы.
Исходя из рассмотренных проблем, считаем целесообразным внести изменения в уголовное законодательство.
Дополнить часть 4 статьи 88 УК РФ положением, закрепляющим процент удержания денежных средств заработной платы осужденного (по аналоги со статьей 50 УК РФ). Однако стоит снизить данный процент в виду невозможности несовершеннолетнего получать заработную плату наравне с взрослыми и дифференцировать наказания в зависимости от возраста субъекта.
Таким образом, необходимо представить часть 4 статьи 88 УК РФ в следующей редакции: «Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок до одного года. Из заработной платы несовершеннолетнего осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства, размер удержания несовершеннолетнего, не достигшего 15 лет, не может превышать 6%, несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 16 лет - 10%».
При анализе наказания в виде ограничения свободы были выявлены следующие проблемы:
- отсутствие должного контроля со стороны уголовно-исполнительной инспекции над исполнением несовершеннолетним осужденным возложенных на него судом ограничений;
- отсутствие дифференциации наказания в зависимости от возраста несовершеннолетнего.
Реформирование законодательства позволит не только разрешить выявленные проблемы, но и увеличить практическую применяемость данной нормы. Во-первых, необходимо закрепить порядок регламентации осуществления контроля со стороны УИИ над несовершеннолетними при реализации наказания в виде ограничения свободы. Во-вторых, дифференцировать ограничение свободы по аналогии с обязательными работами.
Следовательно, необходимо закрепить часть 5 статьи 88 УК РФ в следующей редакции: «Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет. Для лиц, не достигших 16 лет срок ограничения свободы не должен превышать 1 года 2 месяцев, для лиц в возрасте от 16 до 18 лет - 2 лет».
Приоритетным направлением совершенствования законодательства об ответственности несовершеннолетних в Российской Федерации выступает расширение перечня применяемых к ним наказаний.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
