Исходя из анализа нормативно-правовых актов, учебной литературы, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день под банкротством индивидуального предпринимателя подразумевают его неспособность удовлетворить финансовые требования кредиторов и выполнить обязанности по уплате обязательных платежей. Иными словами несостоятельность ИП - это финансовое положение участника имущественного оборота, при котором он не способен оплатить услуги, работу контрагентов по договору, налоги, другие обязательные платежи в течение определенного законом времени.
На сегодняшний день банкротство индивидуальных предпринимателей регулируется нормами ГК РФ и Главой X «Банкротство гражданина» § 2 «Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей» ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Исходя из анализа судебной практики, можно сделать вывод о том, что процедура банкротства индивидуального предпринимателя применяется довольно редко, поскольку считается относительно дорогой. Помимо суммы вознаграждения финансовому управляющему, которая предусмотрена законом, должник обязан оплатить публикацию о банкротстве в ЕФРСБ и печатном издании «Коммерсантъ», почтовые расходы, в некоторых случаях услуги оценщиков имущества, расходы на проведение процедуры торгов и т.д. Помимо указанных сумм, предприниматель также обращается за помощью в сопровождении банкротства к профессиональным лицам - юристам, и тогда фактически данная процедура в среднем ему обходится порядка ста тысяч рублей и более в зависимости от региона.
Дела о банкротстве ИП рассматриваются Арбитражными судами.
Суд принимает к рассмотрению заявление, если индивидуальный предприниматель имеет долг перед своими кредиторами более пяти ста тысяч рублей, а срок погашения обязательств истек три месяца назад.
Действующий закон о банкротстве ИП предусматривает возможность подачи заявления о признании предпринимателя неплатежеспособным одним из способов:
1. инициатором может выступать сам должник;
2. документ подается кредитором или группой кредиторов;
3. о возбуждении дела о банкротстве ходатайствует уполномоченный орган.
В случае рассмотрения дел о банкротстве предпринимателя в качестве процедур, следует выделять:
1. реструктуризацию долгов;
2. реализацию имущества;
3. мировое соглашение.
После признания на первом заседании суда обоснованным заявления о признании ИП банкротом вводится одна из процедур - это реструктуризация задолженности или реализация имущества.
Говоря о процедуре реструктуризации долгов ИП нужно отметить, что она регламентируется правилами, установленными параграфом 1.1 главы X ФЗ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (которая регулирует банкротство гражданина), и является по замыслу законодателя реабилитационной процедурой, в целях восстановления платежеспособности должника и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов.
Согласно позиции некоторых судов, процедура банкротства является компромиссом между кредитором и должником, который стремится, но испытывает объективные затруднения в погашении своих долгов. Поэтому судьи рассчитывают на активную позицию кредитора, на возможность предложения должнику щадящего графика погашения задолженности, снижения штрафных санкций, прощения части задолженности. Но, исходя из судебной практики на сегодняшний день кредиторы, как правило, не проявляют желания вести диалог с должником, договариваться и прощать.
Поэтому этап реструктуризации долгов рассматривается судами, как получение объективной картины структуры обязательств, как результат работы финансового управляющего в процедуре. Он анализирует данные о зарплате, делает запросы об имуществе должника, формирует реестр требований кредиторов, проводит первое собрание кредиторов и выносит на их обсуждение вопросы по дальнейшей процедуре.
Реализация имущества индивидуального предпринимателя происходит в том же порядке, что и реализация имущества физического лица. Суд может определить необходимость продажи в двух случаях: сразу после подачи заявления, минуя стадию реструктуризации, или после окончания стадии реструктуризации либо после отмены плана реструктуризации (документ оказался невыполним или ИП нарушил требования этого плана).
Реализация имущества является процедурой, работающей как на кредиторов, так и на должника, поскольку позволит первым полностью или частично реализовать свои права в возможном объеме за счет имеющегося имущества должника, а последнему поможет освободиться от долгов. При банкротстве индивидуального предпринимателя его функции выполняет финансовый управляющий, основной задачей которого является формирование и увеличение конкурсной массы должника для того, чтобы удовлетворить требования кредиторов.
Одной из актуальных проблем, которая характерна данной процедуре, является реализация имущества по ценам, существенно ниже рыночных. Данная проблема обусловлена тем, что информация о проводимых торгах хоть и является открытой, но в большей части известна только профессиональным лицам, которые занимаются данными торгами, а также сложной процедурой сбора и предъявления документации для участия в торгах, что также отпугивает потенциальных покупателей. Для решения данной проблемы следует упростить процедуру предоставления документов для подачи заявки на участие в торгах, а также осуществлять достаточное информирование о проведении данных торгов. Такое решение будет способствовать участию в торгах большего числа лиц, а, следовательно, вероятность продажи имущества по цене соответствующей отчету об оценке возрастет, что будет удовлетворять интерес кредиторов на получение большего возмещения своих требований.
В случае если финансовый управляющий не выявил имущества, которое могло бы быть продано с торгов, он подает в арбитражный суд ходатайство о прекращении дела о банкротстве и закрытии ИП.
С момента принятия судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве ИП, аннулируются лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. Предприниматель, который признан банкротом, не вправе быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина, или прекращения производства по делу о банкротстве.
Закон «О банкротстве» от 26.10.2002 № 127-ФЗ предусматривает возможность избежать ликвидации ИП путем заключения мирового соглашения. Это своего рода договоренность между неплатежеспособным субъектом и кредиторами о погашении долговых обязательств.
Мировое соглашение - это своего рода компромисс, который способен в значительной мере сгладить конфликт интересов должника и кредиторов. Согласно нормам действующего законодательства при помощи данной процедуры можно избежать банкротства ИП, со временем восстановить его эффективность. Но на практике мировое соглашение не всегда является той точкой, которую хотелось бы поставить по итогам его заключения, и не всегда в полной мере достигает той цели, которая предусмотрена законом. Перед кредиторами и должником всегда «маячит призрак возвращения» в процедуру банкротства (в результате отказа в утверждении, отмены мирового соглашения, его расторжения, возбуждения новой процедуры банкротства), что снижает привлекательность заключения мирового соглашения и свидетельствует о том, что в этой процедуре, несмотря на кажущееся умиротворение, много подводных камней.

Купить