Работа сделана на примере Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Введение 3
1.Управление в лесном хозяйстве (общие положения) 4
2.Органы управления лесами федерального уровня 10
3.Органы управления лесами межрегионального уровня (на примере Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу) 13
4.Органы управления лесами субъекта Российской Федерации (на примере Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми) 15
5.Органы управления лесами локального уровня и общая схема управления лесами 17
Заключение 19
Список использованных источников 21
Актуальность исследования состоит в том, что грамотное управление лесным хозяйством является залогом рационального использования и воспроизводства лесных ресурсов. Формирование устойчивого управления лесами является одной из основных задач лесного хозяйства. При этом субъекты системы управления лесным хозяйством должны обеспечивает рациональное и эффективное использование, а также охрану, защиту лесного фонда в интересах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Целью настоящей контрольной работы является изучение системы государственного управления лесами на территории Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели в ходе выполнения работы необходимо решить следующие задачи:
– рассмотреть основные положения системы управление в лесном хозяйстве (общие положения);
– ознакомиться с функциями и полномочиями органов управления лесами федерального и межрегионального уровней;
– рассмотреть функции и полномочия органов управления лесами субъекта Российской Федерации и органов управления лесами локального уровня.
Объектом исследования являются механизмы и инструменты государственного управления в сфере лесного хозяйства.
Предмет исследования – деятельность субъектов управления лесным хозяйством на федеральном, межрегиональном, региональном и локальном уровнях управления.
Информационной основой для написания работы послужили нормативно-правовые и законодательные акты Российской Федерации и Республики Коми, электронные источники по проблеме исследования, а также материалы, размещенные в информационно-правовых системах в сети Интернет.
Исследование теоретических основ и лесного законодательства в системе управление лесным хозяйством позволяет сделать следующее выводы.
Понятие управления в лесном хозяйстве рассматривается как организационно-правовая деятельность исполнительных органов государственной власти, направленная на регулирование и обеспечение рационального использования лесов, учет и воспроизводстве лесных ресурсов, охрану и защиту лесов.
Правовую основу управления лесным хозяйством составляет федеральное законодательство Российской Федерации, нормативно-правовые акты субъектов РФ, а также специальные документы соответствующих ведомств и министерств. Основным нормативный актом лесного законодательства является Лесной кодекс РФ. Среди документов, имеющих важное значение в настоящий период и упоминающих вопросы управления, можно назвать Стратегию развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года и Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации.
Субъектами управления в области использования и охраны лесов являются уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации на федеральном, межрегиональном, региональном и локальном уровнях управления.
Общее управление в сфере лесных отношений на федеральном уровне осуществляется Президентом РФ, Правительством РФ, специальными (ведомственными) органами, органами исполнительной власти межрегионального уровня и субъектов Российской Федерации. К ведомственным органам относятся Министерство природных ресурсов и экологии РФ, осуществляющее правовое регулирование сферы лесного хозяйства, и Федеральное агентство лесного хозяйства Российской Федерации, занимающееся вопросами реализации государственной политики, оказания услуг и управления государственным имуществом в сфере лесного хозяйства.
Для выполнения 2-5 задания контрольной работы межрегиональным органом управления лесами был определен Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу. Орган управления лесами субъекта Российской Федерации – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, находящийся в ведении Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу.
Основным направлением деятельности Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу является осуществление функций по реализации государственной политики в сфере управления лесным хозяйством на территории Северо-Западного федерального округа. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми исполняет функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов на территории Республики Коми.
На локальном уровне к полномочиям лесничеств относятся организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также государственный лесной контроль и надзор в лесах.
