Введение 5
Термины и определения 6
Перечень сокращений и обозначений 7
1 Предприятие химической отрасли, особенности его функционирования 8
2 Система управления охраной труда на предприятии 14
3 Процедура создания системы управления охраной труда в организации ... 17
4 Оценка соответствия системы управления охраной труда на предприятии 22
5 Оценка результативности и эффективности системы управления охраной
труда. Рекомендации по совершенствованию 25
6 Разработка регламентированной процедуры по охране труда (разработать
регламентированную процедуру «Проведение специальной оценки условий труда в организации») 30
7 Идентификация экологических аспектов организации. Выявление
антропогенного воздействия на окружающую среду (атмсоферу, гидросферу, литосферу). Разработка процедура получения разрешения на выбросы в атмосферу 32
8 Анализ возможных техногенных аварий. Создание универсальных средств
индивидуальной защиты облегченного типа, а также совершенствование порядка организации хранения средств индивидуальной защиты и обеспечения ими населения 36
9 Оценка эффективности мероприятий по внедрению системы управления
охраной труда 39
9.1 Разработка плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда 39
9.2 Расчет размера финансового обеспечения предупредительных мер по
сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами 39
9.3 Расчет размера скидки (надбавки) к страховому тарифу по
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 40
9.4 Санитарно-гигиеническая эффективность мероприятий по охране труда 44
9.5 Социальная эффективность мероприятий по охране труда 46
9.6 Экономическая эффективности эффективность мероприятий по охране
труда 49
Заключение 52
Список используемой литературы 53
Приложение А_ Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами 59
Приложение Б_ План финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами 61
Вопросы обеспечения высокого уровня промышленной безопасности, охраны труда и развития культуры производства являются одними из приоритетных в работе предприятий компании. С этой целью каждая организация разрабатывает, утверждает и вводит в действие систему управления охраной труда. В связи с этим, тема бакалаврской работы «Нормативное обеспечение системы управления охраной труда в химической отрасли» актуальна. Работа выполнена на базе ПАО ТОАЗ.
Объектом исследования является процесс обеспечения системы управления охраной труда. Предметом исследования является эффективное функционирование системы управления охраной труда в химической отрасли.
Цель работы - разработать рекомендации по эффективному функционированию системы управления охраной труда в химической отрасли. Задачами бакалаврской работы являются:
- дать характеристику предприятия химической отрасли, особенности его функционирования;
- рассмотреть систему управления охраной труда на предприятии;
- проанализировать процедуру создания системы управления охраной труда в организации;
- представить оценку соответствия СУОТ на предприятии;
- предоставить оценку результативности и эффективности СУОТ и дать рекомендации по ее совершенствованию;
- разработать регламентированную процедуру по охране труда;
- провести идентификацию экологических аспектов организации;
- провести анализ возможных техногенных аварий;
- оценить эффективность мероприятий по внедрению системы управления охраной труда.
В разделе представлена характеристика ОПО химической отрасли промышленности ПАО ТОАЗ и рассмотрены особенности его функционирования. В ПАО ТОАЗ система управления охраной труда разработана, утверждена и действует в полной мере. Действующая СУОТ доказывает свою эффективность снижением и/или полным отсутствием травматизма, несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Процедура создания СУОТ в организации носит многоступенчатый длительный характер с учетом специфики вида деятельности предприятия, с обязательным участием всех работников организации. Оценка соответствия, оценка результативности и эффективности СУОТ в организации выполняется на основании нормативных документов, как внешних, так и внутренних.
Анализируя деятельность ПАО ТОАЗ в области охраны труда, можно сделать вывод, что в организации ведётся всесторонняя работа в этом направлении, однако, в соответствии с заданием, необходимо дать рекомендации по совершенствованию данной системы. Разработанные рекомендации по внедрению внутреннего аудита позволят предотвратить возникновение несчастных случаев и аварийных ситуаций на ПАО ТОАЗ.
В работе разработана регламентированная процедура «Проведение специальной оценки условий труда в организации». ТОАЗ реализует свою деятельность в соответствии с нормативными документами, утвержденными согласно природоохранному законодательству. В работе представлена процедура «Получение разрешения на выбросы в атмосферу», представлен анализ возможных аварий и предложено универсальное средство индивидуальной защиты облегченного типа. Согласно проведённым расчетам, общий годовой экономический эффект от мероприятий по улучшению условий труда составит 44 167,97 рублей. Срок окупаемости затрат на проведение мероприятий составит 2,3 года.
1. «Положение о премировании работников за высокие результаты в области охраны труда, промышленной и экологической безопасности ПАО ТОАЗ». г. Тольятти. ПАО ТОАЗ, 2015г. 25 с.
2. Межгосударственный стандарт. Система стандартов
безопасности труда (ССБТ). Опасные и вредные производственные факторы. Классификация. [Электронный ресурс] : ГОСТ 12.0.003-2015 URL: http://docs.cntd.ru/document/1200136071 (дата обращения: 23.08.2021 года).
3. Наилучшие доступные технологии. Производство аммиака,
минеральных удобрений и неорганических кислот. Производственный экологический контроль [Электронный ресурс] : ГОСТ Р 113.00.10-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. URL:
https://files.stroyinf.ru/Data/741/74124.pdf (дата обращения: 28.08.2021 года).
4. О плане мероприятий на 2020-2024 годы (I этап) по реализации Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года [Электронный ресурс] : Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий№ 536 от 20 июля 2020 года URL: https://docs.cntd.ru/document/565693329 (дата обращения: 29.08.2021 года).
5. О про URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/(дата обращения: 22.08.2021 года).
6. О специальной оценке условий труда [Электронный ресурс] :
Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156555/ (дата обращения: 28.08.2021 года).
7. О техническом регламенте Евразийского экономического союза
«О безопасности химической продукции» [Электронный ресурс] : Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 03.03.2017 № 19 (вместе с «ТР ЕАЭС 041/2017. Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности химической продукции») URL:
https://docs.cntd.ru/document/456065181 (дата обращения: 23.08.2021 года).
8. Об утверждении Административного регламента Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных) [Электронный ресурс] : Приказ Росприроднадзора от 06.07.2020 № 776 (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2020 № 61152) URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_369335/(дата
обращения: 29.08.2021 года).
9. Об утверждении Классификации видов экономической
деятельности по классам профессионального риска [Электронный ресурс] : Приказ Минтруда России от 30.12.2016 № 851н (Зарегистрировано в
Минюсте России 18.01.2017 № 45279) URL:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=211247&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.08357840221650115#01624263030809745(дата обращения: 18.09.2021 года).
10. Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и
инструкции по ее заполнению [Электронный ресурс] : Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н (ред. от 27.04.2020). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_158398/ (дата обращения: 29.08.2021 года).
11. Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологий производства аммиака, минеральных удобрений и неорганических кислот» [Электронный ресурс] : Приказ Минприроды России № 451 от 05.07.2019 г. URL: https://docs.cntd.ru/document/560833331 (дата обращения: 28.08.2021 года).
12. Об утверждении Порядка проведения обязательных
предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (Зарегистрировано в Минюсте России 29.01.2021 № 62277) [Электронный ресурс] : Приказ Минздрава России № 29н от 28.01.2021 URL:
https: //normativ.kontur.ru/document?moduleId= 1 &documentId=382649 (дата
обращения: 23.08.2021 года).
13. Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Электронный ресурс]. Постановление Правительства РФ от 30.05.2012 № 524 (ред. от 08.06.2018) URL: https://base.garant.ru/70183568 (дата обращения: 30.08.2021 г.).
14. Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами [Электронный ресурс] : Приказ Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (ред. от 03.12.2018) (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2012 № 26440) URL:
http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=316128&fld= 134&dst=1000000001,0&rnd=0.47160729465910456#07487266192390885(дата обращения: 18.09.2021 года).
15. Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых
работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков [Электронный ресурс] : Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н (ред. от
16.06.2014) URL: https://docs.cntd.ru/document/902334167(дата обращения: 18.09.2021 года).
16. Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда [Электронный ресурс]. Приказ Минтруда России № 438н от 19.08.2016 (Зарегистрировано в Минюсте России 13.10.2016 № 44037). URL: https://docs.cntd.ru/document/420376480 (дата обращения: 25.09.2021 г.).
17. Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам химических производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением [Электронный ресурс] : Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 906н от 11 августа 2011 года. URL: https://docs.cntd.ru/document/902295797 (дата обращения: 23.08.2021 года).
18. Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов [Электронный
ресурс] : Приказ Ростехнадзора № 471 от 30.11.2020. URL:
https://docs.cntd.ru/document/573140185 (дата обращения: 23.08.2021 года).
19. Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» [Электронный ресурс] : Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 500 от 7 декабря 2020 года. URL: https://docs.cntd.ru/document/573171533 (дата обращения: 23.08.2021 года).
20. Облегченное защитное дыхательное устройство [Электронный
ресурс] : Заявка: 2006101672/12, 20.01.2006. Авторы: Шаталов Эдуард
Викторович (RU), Алимов Олег Николаевич (RU), Солошин Сергей Вячеславович (RU), Камьянов Сергей Сергеевич (RU), Севостьянов Андрей Александрович (RU), Зарипов Ильдар Накибович (RU), Каменер Евгений Абрамович (RU) Патентообладатель(и): Войсковая часть 61469 (RU) Опубликовано: 10.04.2008 Бюл. № 10. URL:
https://www1.fips.ru/nss/document.xhtmnfaces- redirect=true&id=0b464aec558904fb2ce3512d134f0c4d(дата обращения: 29.08.2021 г.).
21. ПАО «Тольяттиазот» [Электронный ресурс] : Официальный сайт. URL: https://www.toaz.ru/(дата обращения: 22.08.2021 года).
22. Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию [Электронный ресурс] : ГОСТ Р 12.0.007-2009 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 21.04.2009 № 138-ст). URL: https://docs.cntd.ru/document/1200071037 (дата обращения: 23.08.2021 года).
23. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка результативности и эффективности [Электронный ресурс] : ГОСТ 12.0.230.3-2016. Межгосударственный стандарт. (введен в
действие Приказом Госстандарта от 31.05.2017 № 471-ст). URL:
https://docs.cntd.ru/document/1200145713 (дата обращения: 25.08.2021 года).
24. Система стандартов безопасности труда. Системы управления
охраной труда. Оценка соответствия. Требования [Электронный ресурс] : ГОСТ 12.0.230.2-2015. Межгосударственный стандарт. (введен в действие Приказом Госстандарта от 09.06.2016 № 603-ст). URL:
https://docs.cntd.ru/document/1200136074 (дата обращения: 26.08.2021 года).
25. Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению [Электронный ресурс] : Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Г ИСО 45001-2020. URL: https://docs.cntd.ru/document/1200175068(дата обращения: 28.08.2021 года).
26. СТП 48.114.608-2018 «ССБТ. Системы управления охраной труда и промышленной безопасностью ПАО ТОАЗ», 2018. 48с.
27. Трудовой кодекс Госсийской Федерации [Электронный ресурс] :
ФЗ № 197- от 30.12.2001 (ред. от 09.03.2021). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683 (дата обращения: 29.08.2021 года).