Развитие государственной поддержки малых инновационных предприятий при научных и образовательных организациях
|
Реферат……………………………………………………………………. 5
Введение…………………………………………………………………… 7
1 Теоретические основы исследования малого инновационного
предпринимательства……………………………………………………… 10
1.1 Роль и особенности малого предпринимательства в сфере
инновационной деятельности……………………………………………… 10
1.2 Содержание и этапы инновационного процесса……………………. 17
1.3 Зарубежный опыт развития малого инновационного
предпринимательства………………………………………………………. 26
2 Малое инновационное предпринимательство на базе научных и
образовательных организаций в России………………………………… 36
2.1 Законодательные основы создания и функционирования
хозяйственных обществ на базе бюджетных научных и
образовательных организаций 36
2.2 Анализ преимуществ и недостатков деятельности в форме малого
инновационного предприятия…………………………………………….. 42
2.3 Влияние государственной поддержки на развитие малых
инновационной предприятий…………………………………………….. 46
3 Направления совершенствования государственной поддержки малых
инновационных предприятий на базе научных и образовательных
организаций ………………………………………………………………… 57
3.1 Характеристика малых инновационных предприятий на базе
научных и образовательных организаций Кемеровской области…….. 57
3.2 Анализ эффективности государственной поддержки малого
инновационного предпринимательства Кемеровской области…………. 62
3.3 Пути повышения эффективности государственной поддержки
малого инновационного предпринимательства Кемеровской области…. 72
4 Социальная ответственность……………………………………………..... 77
Заключение………………………………………………………………….. 89
Публикации студента………………………………………………………. 92
Список используемых источников………………………………………… 93
Введение…………………………………………………………………… 7
1 Теоретические основы исследования малого инновационного
предпринимательства……………………………………………………… 10
1.1 Роль и особенности малого предпринимательства в сфере
инновационной деятельности……………………………………………… 10
1.2 Содержание и этапы инновационного процесса……………………. 17
1.3 Зарубежный опыт развития малого инновационного
предпринимательства………………………………………………………. 26
2 Малое инновационное предпринимательство на базе научных и
образовательных организаций в России………………………………… 36
2.1 Законодательные основы создания и функционирования
хозяйственных обществ на базе бюджетных научных и
образовательных организаций 36
2.2 Анализ преимуществ и недостатков деятельности в форме малого
инновационного предприятия…………………………………………….. 42
2.3 Влияние государственной поддержки на развитие малых
инновационной предприятий…………………………………………….. 46
3 Направления совершенствования государственной поддержки малых
инновационных предприятий на базе научных и образовательных
организаций ………………………………………………………………… 57
3.1 Характеристика малых инновационных предприятий на базе
научных и образовательных организаций Кемеровской области…….. 57
3.2 Анализ эффективности государственной поддержки малого
инновационного предпринимательства Кемеровской области…………. 62
3.3 Пути повышения эффективности государственной поддержки
малого инновационного предпринимательства Кемеровской области…. 72
4 Социальная ответственность……………………………………………..... 77
Заключение………………………………………………………………….. 89
Публикации студента………………………………………………………. 92
Список используемых источников………………………………………… 93
Объектом исследования является малое инновационное
предпринимательство при научных и образовательных учреждениях России и
Кемеровской области.
Цель исследования – разработка направлений совершенствования
системы государственной поддержки малого инновационного
предпринимательства при научных и образовательных организациях в России и
Кемеровской области.
В ходе работы проводилось исследование теоретических основ малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях, изучение зарубежного опыта по исследуемой проблеме,
нормативно-правовой анализ, корреляционный анализ показателей
инновационной деятельности и объемов государственной поддержки.
В результате исследования обобщен зарубежный опыт поддержки
малого инновационного предпринимательства, выявлены проблемы развития
малого инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в России, на основе корреляционного анализа показана
эффективность государственной поддержки малого инновационного
предпринимательства, разработаны рекомендации по развитию малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в Кемеровской области.
Основные положения и выводы работы могут быть использованы в
деятельности органов государственной власти, в т.ч. региональных, а также в
управлении малыми инновационными предприятиями.
Введение
За последние 20 лет в своём инновационном развитии Россия не сделала
значительных прорывов, позволивших усилить международную
конкурентоспособность страны. Глобальный инновационный индекс показал,
что Россия находится на 16 месте с рейтингом инновационной эффективности
(-0,16). При этом рейтинг США составляет 2,25, в Японии – 2,25, в Республике
Корея – 2,55. Основная проблема – не в недостатке разработок, а в процессе
коммерциализации и в доведении их до рынка. Одним из инструментов
решения этой проблемы стали хозяйствующие общества при научных и
образовательных учреждениях, разрешенные к созданию в 2009 году. Однако
их количество из года в год снижается, и экспертное сообщество обращает
внимание на их недостаточную эффективность. В этой связи исследование
направлено на актуальную проблему повышения эффективности
государственной поддержки малого инновационного предпринимательства при
научных и образовательных учреждениях.
Данной проблеме посвящены работы Мухамедьярова А. М., Козлова
М.В., Поповой И.И., Рюмина М.И., Калистратовой И.В. и многих других.
Вопросы инновационных предприятий с участием вузов раскрываются в
работах Чудковского А.Д., Александровой С.Ю., Гарнова А. П. Вопросы
государственной поддержки инноваций затрагиваются в работах Леденевой А.
А., Лапуста М.Г., Корчагина А.Д. Вместе с тем, недостаточно изученной
остается проблема совершенствования работы малых инновационных
предприятий, созданных при вузах и научных организациях, а также
эффективности господдержки инновационного предпринимательства в целом.
Целью исследования является разработка направлений
совершенствования системы государственной поддержки малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в России и Кемеровской области.8
Объектом исследования выступает малое инновационное
предпринимательство при научных и образовательных учреждениях России и
Кемеровской области.
Предметом исследования выступает совокупность организационноэкономических отношений, возникающих в процессе оказания государственной
поддержки малого инновационного предпринимательства при научных и
образовательных учреждениях.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. изучить зарубежный опыт поддержки малого инновационного
предпринимательства;
2. определить правовой статус, преимущества и недостатки
деятельности в форме малого инновационного предпринимательства при
научных и образовательных учреждениях;
3. выявить влияние государственной поддержки на развитие малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в России и Кемеровской области;
4. разработать направления повышения эффективности
государственной поддержки малого инновационного предпринимательства при
научных и образовательных организациях.
В результате исследования получены следующие результаты,
отличающиеся научной и практической значимостью: выявлены проблемы,
препятствующие эффективной деятельности малого инновационного
предпринимательства при научных и образовательных организациях; на основе
корреляционного анализа показано положительное влияние государственной
поддержки на качество работы малых инновационных предприятий при
научных и образовательных организациях, и отрицательное - на их количество;
разработаны предложения по развитию системы государственной поддержки
малых инновационных предприятий при научных и образовательных
организациях.
предпринимательство при научных и образовательных учреждениях России и
Кемеровской области.
Цель исследования – разработка направлений совершенствования
системы государственной поддержки малого инновационного
предпринимательства при научных и образовательных организациях в России и
Кемеровской области.
В ходе работы проводилось исследование теоретических основ малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях, изучение зарубежного опыта по исследуемой проблеме,
нормативно-правовой анализ, корреляционный анализ показателей
инновационной деятельности и объемов государственной поддержки.
В результате исследования обобщен зарубежный опыт поддержки
малого инновационного предпринимательства, выявлены проблемы развития
малого инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в России, на основе корреляционного анализа показана
эффективность государственной поддержки малого инновационного
предпринимательства, разработаны рекомендации по развитию малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в Кемеровской области.
Основные положения и выводы работы могут быть использованы в
деятельности органов государственной власти, в т.ч. региональных, а также в
управлении малыми инновационными предприятиями.
Введение
За последние 20 лет в своём инновационном развитии Россия не сделала
значительных прорывов, позволивших усилить международную
конкурентоспособность страны. Глобальный инновационный индекс показал,
что Россия находится на 16 месте с рейтингом инновационной эффективности
(-0,16). При этом рейтинг США составляет 2,25, в Японии – 2,25, в Республике
Корея – 2,55. Основная проблема – не в недостатке разработок, а в процессе
коммерциализации и в доведении их до рынка. Одним из инструментов
решения этой проблемы стали хозяйствующие общества при научных и
образовательных учреждениях, разрешенные к созданию в 2009 году. Однако
их количество из года в год снижается, и экспертное сообщество обращает
внимание на их недостаточную эффективность. В этой связи исследование
направлено на актуальную проблему повышения эффективности
государственной поддержки малого инновационного предпринимательства при
научных и образовательных учреждениях.
Данной проблеме посвящены работы Мухамедьярова А. М., Козлова
М.В., Поповой И.И., Рюмина М.И., Калистратовой И.В. и многих других.
Вопросы инновационных предприятий с участием вузов раскрываются в
работах Чудковского А.Д., Александровой С.Ю., Гарнова А. П. Вопросы
государственной поддержки инноваций затрагиваются в работах Леденевой А.
А., Лапуста М.Г., Корчагина А.Д. Вместе с тем, недостаточно изученной
остается проблема совершенствования работы малых инновационных
предприятий, созданных при вузах и научных организациях, а также
эффективности господдержки инновационного предпринимательства в целом.
Целью исследования является разработка направлений
совершенствования системы государственной поддержки малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в России и Кемеровской области.8
Объектом исследования выступает малое инновационное
предпринимательство при научных и образовательных учреждениях России и
Кемеровской области.
Предметом исследования выступает совокупность организационноэкономических отношений, возникающих в процессе оказания государственной
поддержки малого инновационного предпринимательства при научных и
образовательных учреждениях.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. изучить зарубежный опыт поддержки малого инновационного
предпринимательства;
2. определить правовой статус, преимущества и недостатки
деятельности в форме малого инновационного предпринимательства при
научных и образовательных учреждениях;
3. выявить влияние государственной поддержки на развитие малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в России и Кемеровской области;
4. разработать направления повышения эффективности
государственной поддержки малого инновационного предпринимательства при
научных и образовательных организациях.
В результате исследования получены следующие результаты,
отличающиеся научной и практической значимостью: выявлены проблемы,
препятствующие эффективной деятельности малого инновационного
предпринимательства при научных и образовательных организациях; на основе
корреляционного анализа показано положительное влияние государственной
поддержки на качество работы малых инновационных предприятий при
научных и образовательных организациях, и отрицательное - на их количество;
разработаны предложения по развитию системы государственной поддержки
малых инновационных предприятий при научных и образовательных
организациях.
Малое инновационное предпринимательство играет значимую роль в
развитии экономики страны, способствует повышению уровня жизни, несмотря
на то, что сопровождаются высокими предпринимательскими рисками. В свою
очередь, управление инновациями – это целостная система, последовательность
событий, в ходе которых инновация развивается от исследований и разработок
новой идеи до применения этой идеи на практике, а инновационный процесс
рассматривается как процесс преобразования входов в выходы.
В ходе исследования проведен анализ зарубежного опыта поддержки
малого инновационного предпринимательства, который свидетельствует об
активной политике развитых стран в данной области при университетах.
Особенностью малого инновационного предпринимательства в зарубежных
странах является создание большого количества фондов по поддержке и
развития научной деятельности, упрощение законов в этой области. Активная
политика зарубежных стран в области развития малого предпринимательства
при университетах способствует экономическому росту этих стран за счет
научно-технических факторов и повышению конкурентоспособности в
инновационной сфере.
В работе выявлены преимущества и недостатки деятельности в форме
малого инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в России, а также рассмотрена политика государственной
поддержки малого инновационного предпринимательства. Установлено, что
деятельность малых инновационных предприятий в России регулируется
множеством смежных нормативных правовых актах в сфере образования, в
малого и среднего предпринимательства, инноваций, интеллектуальной
собственности, хозяйственных обществ, бюджетных учреждений и др.
С момента вступления в силу № 217-ФЗ в августе 2009 года,
разрешившего вузам создавать малые инновационные предприятия, по
состоянию на август 2013 года было зарегистрировано и внесено в Реестр90
хозяйственных обществ 1048 предприятий. Сегодня незначительно количество
результатов НИОКР находит воплощение в инновациях различных сфер.
Исследовательские университеты и институты могут иметь значительный
потенциал для развития того или иного города либо региона, что предоставляет
возможность развития, которую необходимо использовать. Производственнотехнологическая инфраструктура поддержки малых инновационных
предприятий при научных и образовательных организациях в России все еще
находится на стадии своего становления и развития, что не способствует
развитию их деятельности.
В работе выявлены причины неэффективного функционирования МИП
при ВУЗах: конфликт интересов с ВУЗом; недостаток квалифицированных
специалистов; недостаточный уровень менеджмента; сложности арендой
помещений; нехватка финансовых ресурсов, сложности займа средств в виду
высокорискованности проектов.
Для установления связи между господдержкой и инновационным
развитием в работе проведен корреляционный анализ по данным России в
целом и Кемеровской области. Результаты свидетельствуют о том, что
государственная поддержка малого инновационного предпринимательства не
имеет связи с количеством создаваемых МИП, однако имеет положительное
влияние на выпуск качественной инновационной продукции. Анализ по
Кемеровской области показал, что события (меры), направленные на поддержку
малого инновационного предпринимательства в регионе оказывают
положительное влияние на динамику инновационных показателей.
Региональная инновационная политика Кемеровской области нацелена на
повышение региональной конкурентоспособности путем сохранения и
использование имеющихся, создание и реализация новых конкурентных
преимуществ.
На основе вышеизложенного разработаны направления
совершенствования системы государственной поддержки малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных91
развитии экономики страны, способствует повышению уровня жизни, несмотря
на то, что сопровождаются высокими предпринимательскими рисками. В свою
очередь, управление инновациями – это целостная система, последовательность
событий, в ходе которых инновация развивается от исследований и разработок
новой идеи до применения этой идеи на практике, а инновационный процесс
рассматривается как процесс преобразования входов в выходы.
В ходе исследования проведен анализ зарубежного опыта поддержки
малого инновационного предпринимательства, который свидетельствует об
активной политике развитых стран в данной области при университетах.
Особенностью малого инновационного предпринимательства в зарубежных
странах является создание большого количества фондов по поддержке и
развития научной деятельности, упрощение законов в этой области. Активная
политика зарубежных стран в области развития малого предпринимательства
при университетах способствует экономическому росту этих стран за счет
научно-технических факторов и повышению конкурентоспособности в
инновационной сфере.
В работе выявлены преимущества и недостатки деятельности в форме
малого инновационного предпринимательства при научных и образовательных
организациях в России, а также рассмотрена политика государственной
поддержки малого инновационного предпринимательства. Установлено, что
деятельность малых инновационных предприятий в России регулируется
множеством смежных нормативных правовых актах в сфере образования, в
малого и среднего предпринимательства, инноваций, интеллектуальной
собственности, хозяйственных обществ, бюджетных учреждений и др.
С момента вступления в силу № 217-ФЗ в августе 2009 года,
разрешившего вузам создавать малые инновационные предприятия, по
состоянию на август 2013 года было зарегистрировано и внесено в Реестр90
хозяйственных обществ 1048 предприятий. Сегодня незначительно количество
результатов НИОКР находит воплощение в инновациях различных сфер.
Исследовательские университеты и институты могут иметь значительный
потенциал для развития того или иного города либо региона, что предоставляет
возможность развития, которую необходимо использовать. Производственнотехнологическая инфраструктура поддержки малых инновационных
предприятий при научных и образовательных организациях в России все еще
находится на стадии своего становления и развития, что не способствует
развитию их деятельности.
В работе выявлены причины неэффективного функционирования МИП
при ВУЗах: конфликт интересов с ВУЗом; недостаток квалифицированных
специалистов; недостаточный уровень менеджмента; сложности арендой
помещений; нехватка финансовых ресурсов, сложности займа средств в виду
высокорискованности проектов.
Для установления связи между господдержкой и инновационным
развитием в работе проведен корреляционный анализ по данным России в
целом и Кемеровской области. Результаты свидетельствуют о том, что
государственная поддержка малого инновационного предпринимательства не
имеет связи с количеством создаваемых МИП, однако имеет положительное
влияние на выпуск качественной инновационной продукции. Анализ по
Кемеровской области показал, что события (меры), направленные на поддержку
малого инновационного предпринимательства в регионе оказывают
положительное влияние на динамику инновационных показателей.
Региональная инновационная политика Кемеровской области нацелена на
повышение региональной конкурентоспособности путем сохранения и
использование имеющихся, создание и реализация новых конкурентных
преимуществ.
На основе вышеизложенного разработаны направления
совершенствования системы государственной поддержки малого
инновационного предпринимательства при научных и образовательных91



