Аннотация 2
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1. Понятие суррогатного материнства 7
1.2. Законодательное регулирование суррогатного материнства 10
ГЛАВА 2. ДОГОВОР КАК СПОСОБ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ПРОЦЕДУРЫ СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА 23
2.1. Особенности заключения и исполнения договора о суррогатном материнстве 23
2.2. Ответственность сторон по договору о суррогатном материнстве 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38
Сокращение численности населения РФ рассматривается сейчас как самая большая угроза национальной безопасности России.
Прогнозы численности населения России неутешительны: к 2050 году россиян будет на 45 млн. меньше. Отсутствие воспроизводства населения уже в ближайшем будущем приведет к сокращению трудоспособной доли населения и увеличению доли населения пенсионного возраста. Это вызовет увеличение нагрузки на социальные статьи бюджета, снижение темпов экономического роста и деградацию общества. Через 18-20 лет Россия столкнется с огромными трудностями, связанными с комплектованием армии призывниками, рожденными в 1990-е годы — годы резкого спада рождаемости.
Данная тема актуальна на современном этапе развития, так как в настоящее время только в России насчитывается более 6 миллионов супружеских пар (17 % от всех брачных пар), которые в силу каких-либо физиологических причин не могут иметь собственных детей.¹
Проблема бесплодия, как женского, так и мужского, в современном обществе, к сожалению, находится на пике актуальности. Женщины, страдающие бесплодием, составляют от 50 до 60 % среди пациенток, обращающихся за медицинской помощью в гинекологические стационары России. Рост количества бесплодных женщин ежегодно увеличивается на 200-250 тысяч.
И подавляющее число разводов происходит не из-за пресловутого несходства характеров, супружеских измен, алкоголизма или наркомании одного из супругов, а именно из-за отсутствия ребенка в семье.
Имеются сторонники такой позиции, что выход из сложившейся ситуации прост - усыновить ребенка и сделать счастливым кроху. Но это очень мужественный и ответственный шаг, который заслуживает одобрения и поддержки.
Из этой ситуации есть выход. Благодаря современным вспомогательным репродуктивным технологиям для людей, желающих обрести ребенка, открылся путь реализации их мечты. И путь этот - суррогатное материнство.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере заключения и исполнения договора о суррогатном материнстве.
Предметом исследования выступают нормы гражданского права, закрепляющие порядок заключения и исполнения договора о суррогатном материнстве.
Цель работы - провести комплексный анализ договора суррогатного материнства.
Для этого определяются следующие задачи:
1) определить понятие суррогатного материнства;
2) выявить законодательное регулирование суррогатного материнства;
3) изучить особенности заключения и исполнения договора о суррогатном материнстве;
4) рассмотреть ответственность сторон по договору о суррогатном материнстве.
Достижение поставленной цели и решение сформулированных задач основывалось на общенаучном диалектическом методе познания, а также на следующих специальных методах исследования: сравнительно-правовом, системном, формально-юридическом.
Теоретическую базу исследования составили труды таких авторов как: Абрамов В.А., Алборов С.В., Горбунов З.Н., Грибанов В. П., Дронова Ю.А., Кахриманов М., Кристафорова А.В., Масляков В.В., Митрякова Е.С., Портенко Н.Н., Романец Ю. В., Серебрякова А.А., Фаракшина К.Ф. ъ
При написании работы были использованы Гражданский кодекс и иные федеральные законы. При написании работы также были использованы материалы судебной практики.
Структура работы представлена введением, двумя главами, подразделенными на четыре параграфа, заключением и списком используемой литературы.
В результате проведенного исследования мы пришли к следующим выводам.
Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.
Верное установление целей суррогатного материнства также имеет важное значение для правовой регламентации указанного института.
Нами были выявлены пробелы в регулировании российским законодательством вопросов суррогатного материнства, среди которых:
• выбор суррогатной матери (это самая первая проблема, с которой сталкиваются супруги желающие воспользоваться услугами сурмамы - это отсутствие централизованной базы данных женщин желающих стать суррогатными матерями, либо уже ставшими суррогатными матерями. Именно поэтому поиск суррогатной матери остается задачей самой бесплодной пары и чаще всего балансирует на грани криминала. А так же ни кто не защищен от так называемых «недобросовестных мамаш»);
• возможность использования программ суррогатного материнства парами, не состоящими в законном браке;
• использование суррогатных матерей в терапии бесплодия у одиноких женщин;
• репродуктивное и суррогатное материнство для одиноких мужчин;
• кто будет записан отцом ребенка, если суррогатная мать решит оставить его себе;
• имеет ли право суррогатная мать прервать беременность;
• могут ли генетические родители отказаться от ребенка;
• кто будет нести ответственность за рождение больного ребенка;
• является ли данный способ рождения детей исключительно методом терапии бесплодия или в качестве заказчиков могут выступать и женщины, не желающие вынашивать ребенка самостоятельно.
Сегодня институт суррогатного материнства активно обсуждается и учеными и практиками. Главный предмет обсуждения представляет договор, заключаемый между суррогатной матерью и потенциальными родителями.
Основанием возникновения правоотношений при применении процедуры суррогатного материнства всегда является договор. Термин «договор» понимается в науке и как обозначение возникшего из него обязательства, и как соглашение сторон, и как юридический документ. Договор это юридический факт, влекущий за собой возникновение обязательства по оказанию платных медицинских услуг при применении процедуры суррогатного материнства. В этом смысле он представляет собой соглашение, явившееся результатом встречного волеизъявления сторон - генетических родителей, медицинского учреждения и подобранной кандидатуры суррогатной матери.
Гражданское и семейное законодательство не сформулировало понятие договора о суррогатном материнстве, что значительно усложняет определение квалификации данного договора.
Правоотношения в сфере суррогатного материнства имеют межотраслевой, комплексный характер, что связано с их регулированием как нормами гражданского, так и семейного права (в части вынашивания и передачи ребенка родителям-заказчикам).
Одним из условий данного вида договора является его цена. Она означает размер вознаграждения суррогатной матери в случае его возмездности. Однако, пункт о цене, не вошел в перечень необходимых условий договора и, следовательно, не будет являться его существенным условием.
При возникновении спора о размере вознаграждения суд окажется в затруднительном положении. В соответствии с Гражданским кодексом в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, считается, что исполнение договора должно быть произведено по цене, которая в момент заключения договора при сравнимых обстоятельствах обычно взималась за аналогичные товары, работы и услуги.
Однако, что соглашения о суррогатном материнстве - не такое уж распространенное явление, как, например, купля-продажа, и в каждом случае отличается своеобразием. В связи со сказанным полагаем необходимым размер вознаграждения при возмездности договора отнести к его существенным условиям.
В договоре следует предусмотреть в обязательном порядке ответственность сторон:
• за отказ суррогатной матери передать ребенка фактическим родителям;
• за отказ фактических родителей принять ребенка;
• за несоблюдение суррогатной матерью предписаний врача (например, отказ от чрезмерных нагрузок, курения, употребления спиртных напитков и другое);
• за несвоевременную оплату фактическим родителями услуг суррогатной матери и другое).
Необходимо также предусмотреть основания для расторжения такого договора (искусственное прерывание беременности при отсутствии медицинских показаний и согласия фактических родителей, рождение ребенка генетически связанного с суррогатной матерью в случае, если в соответствии с договором должен использоваться генетический материал фактических родителей и другое) а так же страхование жизни суррогатной матери в период беременности, родов и послеродовый период.
Так же если говорить о пробелах в законодательстве, то можно увидеть, что законодатель никак не регламентирует ситуацию, в которой ребенок становится не востребованным ни суррогатной матерью, ни генетическими родителями. Поэтому возникает вопрос, чьим будет являться данный ребенок.
Правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 2014. N 31. Ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 5. Ст. 410.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16.
4. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. N 48. Ст. 6724.
Специальная литература:
5. Абрамов В.А. Сделки и договоры: Комментарии. Разъяснения. М., 2000.
6. Алборов С.В. Правоотношения в сфере суррогатного материнства // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5.
7. Гаранжа А. П. Конституция Индии 1949 года, общая характеристика, порядок принятия, изменения // Курс лекций по конституционному праву зарубежных стран. 2008. [URL: http://lib.sale/pravo- zarubejnyihkonstitutsionnoe/konstitutsiya-indii-1949-goda-obschaya-31799.html] (дата обращения: 27.02.2017).
8. Горбунов З.Н. Договор о суррогатном материнстве его значение в системе защиты прав участников репродуктивной технологии // Юстиция. 2017. № 2.
9. Грибанов В. П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей. М, 1973.
10. Дронова Ю.А. Что нужно знать о суррогатном материнстве. М., 2007.
11. Каковы особенности суррогатного материнства // СПС КонсультантПлюс, 2018.
12. Кахриманов М. Рожденные в тайне // Российская газета. 2006. 21 февраля.
13. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.А.Королева. М: Инфра-М-Норма, 1997.
14. Кристафорова А.В. Суррогатное материнство в Российской Федерации: основные понятия, проблемы правового регулирования, роль нотариуса // Семейное и жилищное право. 2014. № 3.
15. Масляков В.В., Портенко Н.Н. Законодательное регулирование суррогатного материнства // Медицинское право. 2016. № 5.
...