ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕРРОРИЗМ И ЭКСТРЕМИЗМ КАК ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ УГРОЗ ВНУТРЕННЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 7
1.1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ТЕРРОРИЗМУ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 7
1.2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВЫЯВЛЕНИЯ ПРИЧИН И УСТРАНЕНИЯ ФАКТОРОВ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ВОЗНИКНОВЕНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ЭКСТРЕМИСТСКИХ НАСТРОЕНИЙ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ ВЗГЛЯДОВ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» 14
ГЛАВА 2. МЕДИАБЕЗОПАСНОСТЬ МОЛОДЕЖИ 18
2.1. СОВРЕМЕННЫЕ «РИСКИ» И ТЕХНОЛОГИИ ИДЕОЛОГИЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ И РАДИКАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЕЙ 18
2.2. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЗРАСТНОЙ КЛАССИФИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» 38
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ АНТИТЕТРРОРИСТИЧЕСКОГО СОЗНАНИЯ И ИДЕЛОГИЧЕСКОГО ИММУНИТЕТА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЕ МОЛОДЕЖИ 49
3.1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ И ТАКТИКИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМ В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ 49
3.2. НАПРАВЛЕНИЯ ДИАГНОСТИКО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ И ПРОНИКНОВЕНИЯ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА В МОЛОДЕЖНОЙ СРЕДЕ 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 82
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 83
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 85
Появившиеся в настоящее время свойства санкций западных государств, имеющие своей первостепенной причиной достаточно сложную и непростую ситуацию на международной арене, вызывают острую проблему в информационной среде Российской Федерации – повышается распространение экстремистской и террористической идеологии среди молодежи, в частности, с использованием сети «Интернет».
Актуальность выбранной темы состоит в том, что на сегодняшний день Российская Федерации переживает далеко не простые времена, поскольку именно в данный период развития Российской Федерации как государства экстремизм и терроризм все больше и больше характеризуются как экспансивные.
С начала XX века Российское государство столкнулось со значительным увеличением числа как внешних, так и внутренних угроз экстремистской направленности, являясь свидетелями не только глобальной информатизации, но и очевидцами разжигающих ненависть между различными народами негативных настроений. Абсолютно точно можно сказать, что экстремизм и терроризм уже давно покинули границы отдельных государств и представляют международную угрозу безопасности Российской Федерации и всему миру.
Европейским парламентом 23 ноября 2022 года была принята Резолюция о признании России государством-спонсором терроризма, параллельно западные страны продолжают принимать в отношении Российской Федерации пакеты санкций, а внутригосударственные отношения характеризуются как поддающиеся информационной войне извне, целями которой являются влияние на социально-духовные приоритеты, разобщение многонациональной культуры, искажение отечественной истории и навязывание определенной идеологии, а также контроль над сознанием подрастающего поколения.
Всемирная информационно-коммуникационная сеть «Интернет», в свою очередь, является инструментом для пропаганды, а также распространения экстремизма и терроризма особенно среди самой уязвимой социально группы – молодежи, которой из-за недостаточно сформированной психики трудно выявлять различия между патриотизмом и агрессивными идеями экстремистского характера.
Научная новизна данного исследования заключается в поиске и иллюстрации новых требований и способов предупреждения преступлений экстремистского и террористического характера.
Изучение противодействия экстремизму и терроризму среди молодежи перманентно привлекает особое внимание и требует внедрения изменений с целью совершенствования законодательства в рассматриваемой сфере. В данном случае стоит вопрос о необходимости оценки имеющихся «рисков», радикализации и деструктивных технологий воздействия пособников, организаторов и подстрекателей молодежи с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе противодействия экстремизму и терроризму в молодежной среде.
Предметом исследования являются особенности направлений и деятельности политики государства по противодействию экстремизму и терроризму в молодежной среде в сети «Интернет».
Цель работы состоит в установлении особенностей противодействия экстремизму и терроризму в молодежной среде, включая противодействие экстремизму и терроризму, на основе комплексного исследования.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
1. Рассмотреть правовые основы, цели и задачи по реализации политики Российской Федерации в сфере государственной и общественной безопасности, направленной на противодействие экстремизму и терроризму.
2. Провести анализ актуальных проблем выявления причин и устранения факторов, способствующих появлению и популяризации экстремизма и терроризма среди молодежи с использованием сети «Интернет».
3. Выделить особенности стратегии и тактики противодействия терроризму и экстремизму в молодежной среде.
4. Описать уголовно наказуемые деяния, отражающие общественную опасность посягательства.
5. Определить основные направления работы по профилактике в области информационного противодействия проникновения экстремистской идеологии и террористических взглядов среди молодежи.
Теоретическая значимость проведенного исследования состоит в проведении анализа имеющихся на сегодняшний день способов распространения идеологии экстремизма и терроризма, в частности с использованием инструментов сети Интернет. Необходимо отметить, что проведение вышеуказанного анализа усложняет недостаточное количество исследований, которые позволили бы комплексно подойти к вопросу о недопущении распространения противозаконных идеологий и взглядов с помощью интернет-технологий. Следовательно, думается, что рассматриваемая тема нуждается в углубленном мониторинге и экспансии теоретической основы данного исследования.
Практическая значимость работы заключена в изучении тенденций внедрения противозаконных идеологий в «мировой паутине», которые в дальнейшем, могут быть оценены как предложения к усовершенствованию законодательства и включены в практическую деятельность органов государственно власти Российской Федерации.
Методологическую базу исследования составили общенаучные методы познания, включающие принцип объективности, системности, индукции, дедукции и др. Наряду с общенаучными методами познания применялись частнонаучные методы: описательный, лингвистический, сравнительно-правовой, формально-логический в их различном сочетании.
Нормативно-правовую базу исследования составили положения, прежде всего, Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации.
Теоретической базой исследования выступили труды отечественных правоведов, таких как А. Ч. Асильдаров, Т. В. Владимирова, Т. С. Волчецкая, С. А. Воронцов, С. Г. Гутова, Г. Р. Дондоков, С. В. Канашина, Т. А. Малыхина, А. Ч. Нурхаметова, Г. Е. Перепелкин, А. К. Рузавина, П. В. Сорокун, Д. С. Стёпин, З. А. Целищева, О. И. Яловая и др.
Эмпирической базой исследования выступили материалы судебной практики, а также статистические данные относительно количества преступлений террористической и экстремисткой направленности, совершенных на территории Российской Федерации.
В нашей работе была представлена обзорная характеристика сети Интернета, связанной с размещением в информационных ресурсах сведений об экстремистской и террористической деятельности. Изучено каким образом сеть «Интернет» влияет на молодое поколение.
Уточнено понятие экстремистских и террористических преступлений, представлен анализ уголовной и административной ответственности за данные виды преступления.
Проведен анализ проблемных вопросов и путей их решения, касательно террористической и экстремисткой деятельности среди молодежи
Подводя итог настоящей магистерской диссертационной работы, с учетом положений действующего законодательства РФ, материалов судебной практики, а также научных исследований, сделаны следующие выводы.
Одним из самых опасных явлений, с которым наше государство столкнулось в XXI столетии, явился экстремизм и терроризм в любых формах своих проявлений. Однако наиболее значимой проблемой в современной России является экстремизм именно в молодежной среде.
Благодаря тому, что подрастающее поколение является наиболее восприимчивым к пропаганде идей радикализма, экстремистские объединения разного уровня и толка повсеместно рекрутируют новых адептов из среды молодежи. Практика показывает, что рост уголовных, административных и гражданских дел, связанных с экстремизмом в указанной среде, является следствием влияния различных факторов: социально-экономических, политических, психологических и иных.
Мы полагаем, что меры уголовной и административной ответственности за преступления экстремисткого и террористического характера серьезны и достаточны.
Большинство экстремистских и террористических организаций главным образом ориентируются на молодежь, что угрожает общественной безопасности и традиционным устоям общества. Очевидно, что основу рядового состава международных террористических организаций и его пополнения составляют именно молодые люди, которые в силу ряда социально-психологических, физиологических и демографических особенностей наиболее восприимчивы к идеологическому воздействию
Таким образом, можно отметить, что определенные категории лиц могут потенциально находиться в группе риска, поскольку относятся к среде, склонной к повышенной виктимности, – это молодежь, прежде всего студенты, и трудовые мигранты. Эти значимые факторы должны быть в полной мере учтены в профилактической работе в области противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма в молодежной среде.
Поэтому, безусловно, важнейшие задачи российского государства сегодня состоят, во-первых, в защите молодежи от влияния подобных идеологий, во-вторых, в формировании информационного пространства, в котором эффективное функционирование экстремистских идей будет сведено к минимуму
Российская Федерация уделяет особое внимание вопросам борьбы с терроризмом и экстремизмом среди молодежи с целью противодействия данного явления. Более того, с учетом информатизации общества значительная часть мероприятий связана с борьбой с данными негативными институтами в сети Интернет. Как было установлено, участники террористически и экстремистских организаций активно используют различные социальные сети, в частности и в сети Интернет, в целом для распространения идеологии терроризма и экстремизма.
Благодаря проводимому мониторингу интернет-страниц специальными службами регулярно выявляются нарушения действующего законодательства, что свидетельствует о необходимости развития методов и направлений борьбы с изучаемыми явлениями.
Так, стоит указать, что борьба ведется посредством принятия различных нормативно-правовых актов, которые в полной мере раскрывают в себе все основы терроризма и экстремизма, с помощью чего создается единообразный подход в правоприменительной практике. Следующее направление – это работа правоохранительных органов и спецслужб, выявляющих и пресекающих случаи нарушения антитеррористического законодательства.
Нельзя не отметить также работу учебных заведений, призванных регулярно осуществлять разъяснение ученикам негативные последствия терроризма.
При этом одним из важнейших методов борьбы выступает профилактическая работа, призванная предотвращать проникновение идеологии терроризма и экстремизма в молодежную среду.
При написании настоящей магистерской диссертации были установлены некоторые проблемные аспекты и предложены рекомендации по совершенствованию используемых методов противодействия государством.
1. С целью обеспечения безопасности детей и молодежи в сети Интернет на законодательном уровне установлены возрастные категории для лиц, предоставляющих возможность ознакомиться с той или иной информации.
Иными словами, в зависимости от размещенной информации, она становится доступной той или иной категории граждан в зависимости от возраста. При этом, по нашему мнению, необходимо дополнить Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» статьей 6.1 следующего содержания:
«1. Владелец информации обязан осуществлять маркировку информации, в том числе и страницы в сети Интернет, на основе классификации информационной продукции, предусмотренной законом.
2. Информационный посредник, обеспечивающий доступ обладателя информации в сеть Интернет, а также предоставляющий обладателю информации вычислительные мощности, обязан проводить мониторинг находящихся на его серверах страниц в сети Интернет на наличие возрастной маркировки, предусмотренной законом. Доступ к страницам в сети Интернет без наличия возрастной маркировки, предусмотренной законом, лицам, не достигшим возраста 18 лет, не допускается».
Внесение данной нормы позволит уже определить ответственных лиц при нарушении категорирования информационной продукции, распространяемой в сети Интернет.
2. На наш взгляд в работу правоохранительных органов и специальных служб, осуществляющих мониторинг сети интернет следует внедрить специальные программные комплексы, с помощью которых работа данных служб существенным образом оптимизируется. Пример работы такого комплекса был продемонстрирован в третьей главе магистерской диссертации.
Анализ последних изменений в отечественном законодательстве о противодействии экстремизму свидетельствует об усилении внимания государства к вопросам профилактики экстремистского поведения молодежи.
Государственная политика в этой сфере становится более продуманной и обеспеченной соответствующим правовым инструментарием.
Представляется, что одним из возможных шагов по совершенствованию данной политики могла бы стать разработка на федеральном и региональном уровнях специальных государственных программ по противодействию проявлениям экстремизма среди молодежи.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
