После изучения всей информации, потребовавшейся мне для проведения исследования правового статуса осужденных к лишению свободы, я пришел к выводу, что в настоящее время та законодательная база, которая регламентирует основы правового статуса осужденных к лишению свободы, хоть и является достаточно прочной, но она далека до совершенства. Проблема правового статуса осужденных к лишению свободы является сложной, и я постарался, как можно наиболее полно рассмотреть этот вопрос.
Правовое статус осужденных к лишению свободы - неодинаковый, в зависимости от конкретного вида уголовного наказания, существует неравенство в правах осужденных. Их правовой статус обуславливает характер, степень общественной опасности, тяжесть совершенного преступления и назначенное наказание.
В ходе проведенного анализа действующих общественных отношений в данной сфере правовых норм, я пришел к выводу о выделении трех уровней правового положения осужденного:
1) общее:
а) конституционно-правовое положение (оно идентично для всех граждан);
б) ограниченное конституционно-правовое положение (включает элементы, осуществление которых осужденными к лишению свободы имеет особенности);
2) специальное (оно присущее только осужденному к лишению свободы);
3) индивидуальное (оно характерно для определенного лица).
Структурная характеристика правового статуса осужденных к лишению свободы позволила мне выявить следующие элементы:
1) конституционные права, свободы и обязанности;
2) специальные права, свободы и обязанности, а также законные интересы.
Правовой статус осужденных к лишению свободы имеет специальный характер и свои особенности. Он основывается на общем статусе гражданина, так как после осуждения лицо не лишается гражданства и сохраняет общий правовой статус гражданина нашей страны. Социальная роль, выполняемая осужденными, является следствием поведения, которое не одобряется и порицается обществом: ущемления законных интересов и прав других граждан, совершения опасных деяний для общества.
Специальный правовой статус осужденных не только ограничивает общие права и свободы граждан, но и предполагает их дополнение и конкретизацию. Конкретизация выражается в детализации прав и свобод граждан в условиях при отбывании наказания. Дополнение происходит за счет того, что закон регулирует специфические отношения, которые присущи только при отбывании наказания в виде лишения свободы.
Исходя из содержания, правовой статус осужденного к лишению свободы представляет совокупность юридических средств, которыми закреплено положение осужденного в период отбывания наказания.
Специальные права, свободы, законные интересы и обязанности осужденных к лишению свободы обладают свойством исключительности по отношению с их правовым статусом, так как присущи именно данной категории лиц. Это определяет особый характер их осуществления, который связан с необходимостью осужденными претерпевать некоторые лишения, обусловленные режимными требованиями исполнения наказаний.
Юридические гарантии, рассмотренные как обособленное звено правового положения осужденных к лишению свободы, образуют определенную систему, в которую входят:
- гарантии реализации прав и свобод: за счет закрепления в правовых нормах, наличия механизма их реализации, полноты и непротиворечивости законодательства, правоприменительной деятельности, процессуальных форм осуществления;
- гарантии защиты прав и свобод: за счет ведомственного контроля, контроля органов местного самоуправления и органов государственной власти, прокурорского надзора и судебной защиты; общественного контроля, состоящего в обращении в специальные органы по защите прав человека; международных механизмом защиты.
Среди юридических гарантий особое место отведено праву осужденных к лишению свободы на личную безопасность. Сущность этого права заключается в создании для осужденных к лишению свободы защищенной среды как преграды от возможных угроз их жизни и здоровью. Недостаточно четко сформулированная регламентация законом порядка и основания реализации этого права создает необходимость внесения изменений в нормативную документацию, закрепляющую механизмы его осуществления.
Хочу отметить уважение к правам человека и в частности осужденных к лишению свободы как еще одну из необходимых гарантий соблюдения их прав, свобод и законных интересов. Необходимость в такой гарантии связана, на мой взгляд, в повышении уровня правовой культуры сотрудников исправительных учреждений, а также самих осужденных. В настоящее время у большинства сотрудников уголовно-исполнительной системы, особенно младшего начальствующего состава, отсутствуют самые минимальные знания в области прав человека и прав осужденных к лишению свободы. Это не позволяет сотрудникам исправительных учреждений всегда вести себя с осужденными к лишению свободы подобающим образом и понимать, что осужденные также как и остальные граждане нашей страны обладают такими же правами и свободами, только с некоторыми ограничениями в рамках действующего законодательства.
В связи с этим я считаю, что необходимо уделить особое внимание на проведение занятий по служебной подготовке с сотрудниками исправительных учреждений. А также необходимо продолжить работу по реформированию пенитенциарной системы России и ее адаптации к европейским стандартам в области защиты прав, свобод и законных интересов осужденных к лишению свободы, так как в настоящее время еще частично сохранилось проведение карательной политики по отношению к осужденным к лишению свободы.



Купить