Аннотация 4
Введение 6
Глава 1 Особенности правового статуса руководителя организации как субъекта трудового права 9
1.1 Права и обязанности руководителя организации 9
1.2 Особенности заключения трудового договора с руководителем организации 16
1.3 Юридические гарантии и ответственность руководителя организации 23
Глава 2 Дополнительные основания прекращения трудового договора с руководителем организации 28
2.1 Основания прекращения трудового договора с руководителем организации, связанные с противоправным поведением 28
2.2 Прекращение трудового договора с руководителем организации по основаниям производственного характера 39
Заключение 46
Список используемой литературы 51
В экономическом развитии страны большое значение имеет высокая производительность труда, которая, в том числе, обеспечивается законодательным регулированием труда руководителя организации, поскольку финансово-хозяйственная деятельность организации напрямую зависит от эффективной деятельности его руководителя.
Особенности правового регулирования труда руководителя организации всегда вызывает большой интерес не только с научной точки зрения, но и с точки зрения практического применения норм, регламентирующих его деятельность.
Руководитель организации является специальным субъектом трудового права, что подтверждается закреплением норм, регулирующих особенности труда руководителя организации в отдельной главе (глава 43 Трудового кодекса Российской Федерации).
Руководитель организации, как специальный субъект, с одной стороны, действует в организационно-управленческой сфере в интересах и от имени собственника имущества организации, а также ведет предпринимательскую деятельность в интересах собственника имущества организации, организует трудовую деятельность иных наемных работников организации, решает кадровые вопросы. С другой стороны, выступает работником, состоящим в трудовых отношениях с собственником имущества и предоставившим свои навыки и управленческие способности в его распоряжение. Указанное двойственное правовое положение руководителя организации находится в тесной связи с правовым статусом физического лица - руководителя организации и порождает особенности его трудоправового положения.
В научной литературе отмечают, что «для успеха производства решающее значение имеет бережное отношение к капиталу, удачная комбинация капитала и труда, отыскание надлежащих источников сырья и подходящих рынков сбыта - без этих предпосылок не поможет самый усердный труд рабочих. И эту высокоответственную роль выполняет руководитель - организатор. На него падает риск предприятия, и он первый выигрывает от его успехов. Отсюда громадное напряжение его воли. Его труд никем не нормируется и определяется потребностями дела»1.
Очевидно, что роль руководителя организации связана с повышенной ответственностью за принимаемые решения, в том числе за вверенных в подчинение сотрудников организации.
В науке трудового права к исследованию особенностей регулирования труда руководителя организации обращались следующие авторы: Абросимов Д.А., Безбоковая И.В., Болдырев В.А., Бочарникова М.А., Бруцкус Б.Л., Бугаенко В.Э., Васильев А.А., Васильева Ю.В., Виноградова З.Д., Воронкова Е.Р., Гаврилина А.К., Горобец Л.Н., Губенко М.И., Гутников О.В., Димитриева С.Д., Доколина Е.Д., Зайцева Л.В., Кашлакова А.С., Лудина Д.С., Мазаева К.С., Малинина Л.Ю., Корабельников Б.Р., Кузнецова В.В., Курушин А.А., Орловский Ю.П., Падунова М.С., Парамарчук Н.С., Пригоровский В.В., Радачинский Ю.Н., Тарасова И.И., Турбина И.А., Урчуков Р.М., Федорова А.Н. и многие другие.
Целью бакалаврского исследования являются трудовые и непосредственно связанные с ними отношения между руководителем организации как специальным субъектом трудового права и работодателем.
Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:
1. Провести анализ норм, регулирующих особенности труда руководителя организации.
2. Установить особенности специального статуса руководителя организации.
3. Проанализировать юридические факты, образующие фактические составы, влекущие возникновение и прекращение трудовых отношений с руководителем организации.
4. Определить и проанализировать условия наступления материальной ответственности руководителя организации.
Объем и структура бакалаврской работы определяются целями и задачами исследования и выстроены следующим образом: введение, две главы (в первой - раскрываются особенности правового статуса руководителя организации как субъекта трудового права; вторая - посвящена дополнительным основаниям прекращения трудового договора с руководителем организации), заключение, список используемой литературы.
Подводя итоги проведенного бакалаврского исследования необходимо отметить следующее.
Труд руководителя организации и его правовой статус - это одна из наиболее острых и требующих более тщательного изучения тем законодательства Российской Федерации. Актуальность темы, в связи с увеличением правоприменительной практики по данному вопросу, ежегодно возрастает.
Руководителем организации является физическое лицо, осуществляющее руководство этой организацией, действующее от имени организации и представляющее ее интересы.
Трудовой кодекс Российской Федерации дает легальное определение понятия «руководитель организации», в котором закреплены два признака, характеризующих правовой статус руководителя организации, как специального субъекта трудового права:
• во-первых, руководитель организации является работником, состоящим в трудовых отношениях с работодателем и выполняющим особую трудовую функцию;
• во-вторых, трудовая функция руководителя организации включает в себя реализацию компетенции юридического лица в гражданском обороте.
Таким образом, при исполнении своих трудовых обязанностей руководитель организации осуществляет деятельность, которая регулируется не только общими и специальными нормами трудового права, но и положениями гражданского права. При этом права и обязанности руководителя как наемного работника установлены в Трудовом кодексе Российской Федерации (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации), в федеральных законах, иных нормативно-правовых актах, содержащих нормы трудового права, в локальных актах и трудовом договоре, а права и обязанности руководителя как единоличного исполнительного органа закреплены в специальных законах гражданского законодательства.
Специфическая трудовая функция, которую выполняет руководитель организации, раскрывает особое правовое положение данного субъекта права и отражается в трех аспектах:
1) руководитель действует от имени организации и представляет интересы организации;
2) руководитель взаимодействует с работниками организации от имени работодателя;
3) руководитель сам является работником организации.
Таким образом, права и обязанности руководителя организации разграничить не возможно, они составляют его единую специфическую трудовую функцию.
Все это порождает ряд особенностей в правовом регулировании труда этой категории работников.
Порядок заключения трудового договора с руководителем зависит от организационно-правовой формы организации, принимающей на работу это лицо.
В обществах с ограниченной ответственностью трудовой договор от имени общества может быть подписан:
• лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избран единоличный исполнительный орган общества;
• участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества;
• председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества (если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров) или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета).
В акционерном обществе договор от имени общества подписывает:
• председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества;
• лицо, уполномоченное советом директоров (наблюдательным советом) общества.
В унитарных предприятиях трудовой договор с руководителем заключает собственник имущества такого предприятия.
Также важнейшей особенностью правового регулирования труда руководителя является тот факт, что трудовые отношения с руководителем организации возникают на основании сложного фактического состава, который предшествует заключению трудового договора с данным работником. К такому составу относятся: избрание, назначение на должность, проведение конкурса и другие процедуры (часть 2 статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации). Несоблюдение данных предварительных процедур может привести к признанию судом действий руководителя недействительными.
До заключения трудового договора с руководителем организации у работодателя должна быть полная информация о наличии дисквалификации физического лица, претендующего на должность руководителя.
Очевидным является то, что регулирование труда руководителя организации имеет ряд особенностей, которые проявляются как при приеме на работу, так и во время исполнения трудовой функции и при увольнении, помимо того, что на руководителя организации распространяются общие нормы трудового законодательства.
Прежде всего, трудовые отношения с руководителем организации регулируются нормами главы 43 Трудового кодекса Российской Федерации, а все, что не подпадает этой главе, общими положениями трудового законодательства, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Сложный правовой статус руководителя организации просматривается и в его повышенной материальной ответственности, которая возлагается на него за прямой действительный ущерб, причиненный организации. При этом, размер ущерба и возмещение убытков, причиненных организации виновными действиями руководителя, определяются в соответствии с гражданским законодательством в полном объеме.
Особый правовой статус руководителя организации характеризуют и особенности прекращения с ним трудовых отношений.
Прекращение трудовых отношений с руководителем, также как и их возникновение, представляет собой сложный фактический состав, а именно: принятие решения о прекращении полномочий руководителя и издание приказа об увольнении. Выполнение данных действий предоставлено определенному лицу, которое назначено органом, уполномоченным прекращать полномочия руководителя, также как и подписывать трудовой договор и дополнительные соглашения к нему об изменении его условий.
Трудовой договор с руководителем может быть прекращен по любому из обычных оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации для других работников организации. Среди них представляют наибольший интерес такие случаи, как расторжение трудового договора по соглашению сторон (статья 78 Трудового кодекса Российской Федерации) и по инициативе самого руководителя (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации), а также прекращение трудового договора по истечении срока трудового договора (статья 79 Трудового кодекса Российской Федерации).
Между тем, трудовое законодательство предусмотрело для прекращения трудового договора с руководителем организации целый ряд специфических оснований, регламентируемых статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации (смена собственника имущества организации; принятие необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации; однократное грубое нарушение трудовых обязанностей; утрата доверия к руководителю), а также дополнительных оснований, установленных в статье 278 Трудового кодекса Российской Федерации (отстранение от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); принятие уполномоченным органом юридического лица, собственником имущества организации или уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора; иные основания, предусмотренные трудовым договором).
В Трудовом кодексе Российской Федерации (статьи 181 и 279) для данной категории работников предусмотрены определенные гарантии. В случае расторжения трудового договора с руководителем организации по инициативе собственника или в связи с его сменой руководителю выплачивается компенсация в размере не ниже 3-х средних месячных заработков работника.
В итоге следует отметить, что особенности правового статуса руководителя организации определяются сложной трудовой функцией руководителя, его повышенной материальной ответственностью, полным доверием со стороны работодателя. Именно от качества работы руководителя зависят благополучие и процветание организации в целом и ее работников в отдельности, имидж и престижное место работодателя на определенном рынке труда.
Таким образом, вопрос, связанный с особенностями труда руководителя организации, настолько сложен и многогранен, что требует тщательного изучения.
1 Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ) // Российская газета. 25.12.1993. № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.03.2017 № 39-ФЗ) // Российская газета. 08.12.1994. № 238 - 239.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016 № 438-ФЗ) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.05.2017) // Российская газета. 31.12.2001. № 256.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Российская газета. 31.12.2001. № 256.
6. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Российская газета. 29.12.1995. № 248.
7. Федеральный закон от 08.12.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. 16.02.1998. № 7. Ст. 785.
8. Федеральный закон от 19.07.1998 № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» (ред. от 21.03.2002 № 31-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 27.07.1998. № 30. Ст. 3611.
9. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ред. от 23.05.2016 № 149-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 02.12.2002. № 48. Ст. 4746.
10. Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» (ред. от 23.07.2013 № 251-ФЗ) // Российская газета. 09.12.2011. № 278.
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2000 № 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий» (ред. от 20.06.2011 № 499) // Собрание законодательства Российской Федерации. 27.03.2000. № 13. С. 1373.
12. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // Российская газета. 08.02.2003. № 25.
13. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.07.2016 № 452 «Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 05.12.2016. № 49.
2 Специальная литература:
14. Абросимов Д.А. Прекращение трудового договора с руководителем организации // Молодой ученый. 2016. № 18 (122). С. 313 - 323.
15. Болдырев В.А. Статус руководителя организации: корпоративные и трудовые споры // Адвокат. 2015. № 5.
...