Введение 4
Глава I. История централизации библиотек в России в период с 1970-ых до середины 1990-ых гг 9
1.1 История централизации массовых библиотек в период 1975-1994 гг 9
1.2 Законодательные акты, регламентирующие процессы централизации
массовых библиотек в период 1975-1994 гг 18
Глава II. История централизации массовых библиотек г. Тольятти 25
2.1 Специфика централизации массовых библиотек в г. Тольятти 1975-1994 гг 25
2.2. Система управления централизованной библиотечной системы г.
Тольятти 1975-1994 гг 52
Заключение 59
Перечень ссылок 63
Список используемой литературы и источников 67
Приложения 71
Актуальность. В настоящее время в нашем городе ведется работа по созданию историко -культурного квартала. Центральная городская библиотека им. В.Н. Татищева, расположенная по адресу б. Ленина, 10 входит в географические координаты данного культурного ареала. В это связи сегодня особенно необходимо рассмотреть этапы истории и становления централизованной библиотечной системы города в целом, выделить значимые вехи работы Центральной библиотеки г. Тольятти им. В.Н. Татищева, проанализировать кадровый состав библиотечной системы в изучаемый период.
Степень изученности проблемы. Историография вопроса представлена различными по своей научной значимости работами, в которых затрагиваются отдельные составляющие заявленной темы.
Историографию нашего исследования, мы можем разделить на два фундаментальных периода:
1. советский;
2. постсоветский (современный).
Каждый из этапов имеет ряд специфических особенностей. Советская историография имеет преимущественно положительный окрас событий, через призму коммунистической идеологии. Постсоветская историография представлена более непредвзятым мнением исследователей на история деятельности библиотечной сети.
Из работ советского периода можно выделить монографию Абрамова К.И. "История библиотечного дела в СССР"iв ней можно проследить развитие библиотечной деятельности, ее форм, технических средств, узнать о появлении библиотечных изданий, общественных организаций; даны характеристики библиотечной политики и законодательства в области библиотечного дела, видов библиотек, рассмотрены становление библиотековедения и международные библиотечные связи.
Так же в советский период крупнейшими исследователями истории библиотечного дела были - Б.В. Банки, Н.С. Карташев111, Громова A.AiV., В.Е. Васильченко™.
С 70-ых годов XX в. в свет выходят историко -библиотековедческие работы М. Дворкиной™. Вопросами развития библиотековедческой мысли в России и проблематикой историко -библиографических исследований занимался А.Н. Ванеев™1.
Современный период историографии ознаменовался пересмотром многих устаревших историко-библиографических концепций в связи с отказом от господствующей в советском обществе идеологии марксизма- ленинизма. В рамках этого периода можно выделить исследования Б.Ф. Володина™11, в которых можно проследить формирование библиотечного процесса на образце описания определенных библиотек - Европы, Азии, США, России в историческом контексте с древнейшего мира вплоть до XX века.
Необходимо отметить монографию В.Р. Фирсова1Х, в которой прослеживается государственное регулирование основных направлений библиотек, в широком социальном и культурном контексте в течении с 1985 по 1999 годы; рассмотрение российских законов, а также европейских стран, СНГ и США.
Юрий Николаевич Столяров рассматривал вопросы, связанные с функционированием библиотечного фонда библиотек различных типов и видов Х.
Ряд специалистов проводили исследования по централизации библиотечной системы в разных регионах страны. Е.В. Лихоманова в работе «Централизация сети библиотек в Волгоградской области (1960—1970 гг.)м» пришла к выводу что Централизация обеспечила создание в области крупного библиотечного учреждения с системой филиалов, обладающего во всех отношениях большими возможностями, чем отдельные мелкие библиотеки. Объединение библиотек Волгоградской области на принципах централизации позволило улучшить управление библиотеками.
А.И. Коржова рассматривала период становления, развития, а затем расформирования Централизованной библиотечной системы Томского района и говорила о том, как библиотеки Томского района объединились в единую Централизованную библиотечную систему в конце 1970-х гг. и выполняли функции культурно-досуговых учреждений - в соответствии с возлагаемыми на них задачами™
Цель бакалаврской работы - изучить и проанализировать становление и развитие централизованной библиотечной системы г. Тольятти 1975-1994 гг.
Задачи:
1. Изучить и проанализировать историю централизации массовых библиотек СССР
2. Выявить и изучить законодательные акты, регламентирующие процессы централизации массовых библиотек в СССР 1975-1994 гг.
3. Изучить опыт централизации массовых библиотек в г. Тольятти 1975-1994 гг.
4. Проанализировать кадровый состав централизованной библиотечной системы г. Тольятти 1975-1994 гг.
Объектом исследования является централизованная библиотечная система.
Предметом исследования деятельность централизованной библиотечной системы г. Тольятти.
Хронологические рамки: Хронологические рамки исследования определены с 1975 по 1994 годы. Верхняя граница исследования обусловлена началом принятия постановление Совета Министров «О централизации массовых библиотек», нижняя граница обусловлена принятием федерального закона «О библиотечном деле» 1994 года, который завершает и подводит итоги централизации.
Территориальные рамки: г. Тольятти Самарской области в границах 1975-1994 гг.
Теоретико-методологическая база исследования. В процессе проведения исследования использованы такие методы исторического исследования, как сравнительно -исторический, проблемно -
хронологический.
Источниковая база исследования довольно разнообразна и представляет собой комплекс опубликованных и неопубликованных источников, которые можно разделить на четыре группы:
1) документы официального делопроизводства;
2) законодательные акты;
3) периодическая печать;
4) документы личного происхождения.
Одним из главных источников стали неопубликованные материалы МКУ городского округа Тольятти «Тольяттинский архив». Материалы по централизации библиотечной системы хранятся в фонде Р-230х111. Он содержит в себе текстовые и статистические отчеты о работе массовых библиотек. Архивные документы отражают ход централизация в городе, статистические отчеты свидетельствуют о количестве библиотек г. Тольятти, о числе фондов и порядке комплектования. Можно проследить как с течением времени развивалась библиотечная система, выявить ее плюсы и минусы.
Опубликованные источники представлены нормативно - законодательными материалами: Постановления и Положения ЦК КПССx1v, закрепляющие позиции руководства по вопросам деятельности библиотек и материалами местной периодической печати, освещающие реализацию централизации. Использование периодической печати позволяет нам сформировать наиболее полную картину библиотечной системы в данный период. В настоящей работе использованы такие периодические издания как «За коммунизм»™
Документы личного происхождения представлены в виде интервьюxviс участниками централизации массовых библиотек г. Тольятти в изученный период. В данной группе источника представлены факты, которые не были отражены в официальных документах. Благодаря воспоминаниям мы можем подчеркнуть специфику восприятия самого автора на конкретные события.
Научная новизна, практическая значимость. В данной работе предпринята попытка комплексного анализа процессов становления и развития централизованной системы г. Тольятти в период 1975-1994 г. Выявлены достоинства и недостатки, а также проблемы, отражающие специфику централизации массовых библиотек в нашем городе. Кроме того, в процессе работы в научный оборот введен ряд новых архивных материалов.
Предполагается, что материалы настоящей бакалаврской работы могут быть использованы специалистами МБУК «Тольяттинский краеведческий музей» для пополнения экспозиции по истории города в во второй половине ХХв., а также формирования истории музейного квартала.
Структура и основное содержание работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников и литературы
Завершая исследование, необходимо отметить, что тема важная и актуальная. В настоящее время так же происходят процессы реформирования и модернизации библиотечной системы России и г.о. Тольятти Самарской области.
В свое время СССР по праву считалась крупнейший книжной державой мира, так как образованию и чтению уделялось большое внимание. Каждая шестая книга в мире - советская. По количеству продаваемой литературы СССР занимал первое место в мире. В обозначенный период времени проходила централизация библиотек министерства культуры СССР. В 1988г. в стране насчитывалось 330 тыс. библиотек с общим фондом в 5,6 млрд. ед. хр., которые обслуживают 220 млн. человек. Среди них 110 тыс. библиотек системы Министерства культуры СССР с книжным фондом 1,7 млрд. ед. хранения.
Анализ опыта централизации массовых библиотек показал необходимость проведения этого мероприятия. Во -первых, на основе данных статистики видно, что количество читателей централизованных библиотечных систем возросло (прирост около 20%). Во -вторых, централизованное комплектование привело к существенному обогащению фондов библиотек. Выросло количество названий книг в их общем фонде за счет разумного сокращения дублирования. В-третьих, улучшилось качество библиотечно-информационного обслуживания читателей. В центральных библиотеках были созданы сводные каталоги и картотеки, отражающие литературу всех библиотек.
Централизация массовых библиотек Министерства культуры СССР позитивно сказалась не только на качестве библиотечных услуг, но и на организации труда библиотекарей. Объединение в центральной библиотеке однородных процессов позволило за счет введения специализации высвободить время для непосредственной работы с читателями. Таким образом, специалисты отмечают, что новая форма организации сети библиотек дала значительные преимущества, позволила внедрить более рациональные формы организации труда, повысить производительность и в связи с этим увеличить количество библиотечных услуг, предоставляемых читателю, на единицу вложенных средств. Объединение библиотек дало возможность увеличить время на непосредственную творческую работу с читателями, создало лучшие материальные и организационные предпосылки для повышения качества данной работы.
В исследуемый период выходили законодательные акты, регламентирующие процесс централизации: 1975 году вышло постановление Совета Министров «О централизации массовых библиотек» и «О мерах по выполнению Постановления ЦК КПСС», а также Постановление Совмина РСФСР от 22.11.1974 «О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно -техническом прогрессе».
В г. Тольятти так же происходила централизация массовых библиотек, в обозначенный период на основании Постановления 1974 года «Об организации централизованной системы библиотечного обслуживания населения города государственными массовыми библиотеками». В целях выполнения постановления бюро Тольяттинского Горкома КПСС и исполкома Городского Совета депутатов трудящихся от 1974 года о проведении в городе с 1975 года централизации государственных массовых библиотек Исполкома городского Совета депутатов трудящихся; и Положения от 1975 г «О централизации сети государственных массовых библиотек г. Тольятти», благодаря чему были достигнуты следующие результаты.
В начале 60-х годов XX века в г. Ставрополе насчитывалось 13 библиотек с общим количеством книжного фонда 139244 экземпляров. В их числе: 5 библиотек Министерства культуры РСФСР (2 из которых детские), 5 профсоюзных библиотек, 3 библиотеки других ведомств. По контрольным показателям в 1975 году всего читателей - 41340, а книговыдач — 855685.
На 1994 год структура ЦБС: Центральная городская библиотека и 18 филиалов во всех районах города: 6 в Комсомольском районе, 6 в Автозаводском районе, 6 в Центральном районе. Штат библиотечных работников составил 149 единиц, в том числе 112 библиотечных специалистов. Обслужено 67 тыс людей и им выдано 1 млн 347тыс книг. Книжный фонд насчитывал 806 тыс. единиц хранения.
Однако были и недостатки. Достаточно тяжело проходит комплектование фондов, из -за отсутствия финансирования. Необходимы были большие средства на автоматизацию и компьютеризацию библиотек и внедрение новых технологий в работу. Ощущалась кадровая нестабильность. Большинство ведущих специалистов уходили в административные органы управления. Наблюдалась угроза преобладания неопытной молодежи и сотрудников пенсионного возраста. Многие помещения библиотек-филиалов остро нуждались в ремонте из -за проливов потолков и канализации. Внутренняя отделка стен, потолков и полов приходят в негодность. Многое оборудование и техника были списаны, а обновление отсутствовало. И из -за недостаточного финансирования полностью не был выполнен план по совершенствованию и использованию локальной сети.
Система управления Централизованной библиотечной системы города Тольятти основывалась на принципах: сочетание единоначалия с коллегиальностью в решении всех вопросов; строгого выполнения должностных инструкций, что давало возможность осуществить подчиненность и подотчётность на каждом уровне снизу доверху.
Система управления прошла проверку временем, что подтверждено ростом основных показателей работы ЦБС г. Тольятти.
Функционирование системы управления ЦБС основывались на многообразии форм и методов работы с кадрами. Центральное место в этом направлении занимала деятельность методико-библиографического отдела.
М.С. Колбина - первый директор, а также весь коллектив ЦБС г. Тольятти внесли значительный вклад в культурное развитие города.
В целом, компания по централизации массовых библиотек в СССР увенчалась успехом и был достигнут как экономический эффект, так и образовательный.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
