Анализ проблем расследования несчастных случаев на производстве и разработка методики снижения производственного травматизма на примере МУП «Ижгэт» г. Ижевска
Введение 3
Термины и определения 8
Перечень сокращений и обозначений 10
1 Исследование состояния производственного травматизма на предприятиях городского электротранспорта на примере МУП «Ижгэт» г. Ижевска 11
1.1 Состояние безопасности труда на городском электрическом транспорте 11
1.2 Анализ причин возникновения производственного травматизма 19
1.3 Состояние производственного травматизма в МУП «Ижгэт» г. Ижевска 24
2 Особенности и проблемы расследования несчастных случаев на производстве 31
2.1 Порядок проведения расследования несчастных случаев 31
2.2 Особенности расследования несчастных случаев на предприятиях городского электротранспорта 39
2.3 Споры, связанные с расследованием и учетом несчастных случаев на производстве 44
3 Разработка методики снижения производственного травматизма 54
3.1 Разработка алгоритмов выявления причин несчастных случаев на производстве и причастности персонала 54
3.2 Разработка методических указаний по снижению производственного травматизма на примере МУП «Ижгэт» г. Ижевска 60
Заключение 74
Список используемой литературы и используемых источников 77
Актуальность и научная значимость настоящего исследования:
По данным ВОЗ, смерть в результате несчастного случая занимает 3 место в мире. Первые места разделяют смерти, наступившие в результате сердечно сосудистых и онкологических болезней. По данным МОТ от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в мире каждые три минуты погибает один работник, а каждую секунду получают травму четверо работников.
Одной из основных причин смерти людей в возрасте от 12 до 41 года является травматизм. Ежегодно в стране умирает около 50 000 человек, а получают травмы от аварий и катастроф порядка 250 000 человек.
«Ежегодно экономические потери, связанные со смертностью, травматизмом и профессиональной заболеваемостью россиян, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, составляют примерно 425 млрд. руб., или 1,9% ВВП. Наряду с экономическими потерями, связанными с неудовлетворительными условиями труда, производственным травматизмом и профессиональными заболеваниями, страна несет большие социальные издержки. Анализ состояния здоровья работников свидетельствует о его существенном ухудшении за последние годы. Уровень смертности населения трудоспособного возраста от неестественных причин (несчастных случаев, отравлений и травм) в 2 раза превышает показатели развитых стран» [1, с. 159-161].
Так, можно сделать вывод, что уровень производственного травматизма в России определяется технологическим уровнем производства. Вместе с тем, данные статистики, сильно разняться от региона к региону по уровню фиксации данных показателей.
Кроме того, «нельзя полностью полагаться на статистику, поскольку не все предприятия участвуют в статистической отчетности. Предприятия частного сектора, в частности малый бизнес обычно скрывают несчастные случаи, откупаясь разными способами от пострадавших, и не передают никаких сведений о несчастных случаях» [2, с. 251].
04 сентября 2017 г. на XXI Всемирном конгрессе по безопасности и гигиене труда МАСО в Сингапуре была разработана и запущена концепция нулевого травматизма.
Понимание глобальных проблем без понимания причин производственного травматизма на отдельных предприятиях, не может дать полноценного представления о проблеме травматизма на производстве.
Для проведения профилактических мер в определенной организации работодатель должен проанализировать все потенциальные риски и опасности на производстве, как в количественном отношении, так и в качественном. Необходимо владеть информацией о степени производственного риска в своей организации, для того, чтобы можно было ее сравнить с другими организациями, т.е. осуществлять статистический анализ.
Лица, отвечающие за безопасность труда на предприятии обязаны оценивать риски на производстве на высоком уровне.
Разумеется, риски должны быть оценены по всем правилам. Предприятие обязано ввести регулярный процесс управления производственными рисками.
При осуществлении статистических исследований необходимо:
• на основании оценочных показателей определить степень производственного риска;
• установить связь между частотой несчастных случаев их тяжестью и количеством работников, выполнявших указанную работу;
• сравнить в рамках одной или схожих профессий, параметры, которые можно сопоставить.
Исследование непосредственных причин, которые привели к несчастному случаю, является важнейшим аспектом.
Такое исследование, прямо подчиняется правильному оформлению актов расследования НС, в частности оформления и указания причин НС.
Объект исследования: производственный травматизм на примере МУП «Ижгэт» г. Ижевска.
Предмет исследования: методы снижения производственного травматизма.
Цель исследования: анализ производственного травматизма на предприятии, исследование причин возникновения производственного травматизма и создание методических указаний по снижению производственного травматизма на предприятиях городского электротранспорта на примере МУП «Ижгэт» г. Ижевска и создание условий для повышения безопасности труда.
Гипотеза исследования состоит в том, что, если разработать мероприятия и алгоритмы по выявлению причин несчастных случаев и их предупреждению, то удастся значительно занизить уровень производственного травматизма всего предприятия.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• провести анализ причин возникновения производственного травматизма;
• исследовать состояние безопасности труда в МУП «Ижгэт» г. Ижевска и установить направления снижения производственного травматизма;
• разработать методические указания по снижению производственного травматизма на примере МУП «Ижгэт» г. Ижевска.
Теоретико-методологическую основу исследования составляют общенаучные принципы и методы анализа причин производственного травматизма: статистический, монографический, экономический.
Теоретическая основа состоит из трудов известных ученых: Лус У., Карауш С. А., Мустафина А.С., Каблучков А.Ю. и других.
Базовыми для настоящего исследования явились также результаты расследований несчастных случаев, произошедших в МУП «Ижгэт» г. Ижевска.
Методы исследования:
• теоретические: рассмотрение литературы по производственному травматизму и порядка его снижения;
• аналитические: отбор и анализ законодательной базы в сфере расследования НС, актов формы Н-1 и других технических документов, которые относятся к расследованию и учету НС;
• эмпирические: изучение и анализ практических подходов к расследованию несчастных случаев в МУП «Ижгэт» г. Ижевска, на основании материалов расследования несчастных случаев.
Опытно-экспериментальная база исследования МУП «Ижгэт» г. Ижевска.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
• разработан алгоритм выявления причин несчастных случаев на производстве;
• разработаны методические указания по снижению производственного травматизма.
Теоретическая значимость исследования заключается в изучении теоретических материалов: книг, журналов, учебников, монографий, в которых отражены особенности расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Практическая значимость исследования заключается в использовании проведенного анализа для более рационального распределения производственных ресурсов для обеспечения безопасности, что позволит более оперативно и достоверно производить расследования несчастных случаев, создаст условия для снижения производственного травматизма.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались:
• достаточным объемом исходной статистической информации,
• сходимостью результатов теоретических и экспериментальных исследований,
• положительными результатами внедренных на предприятиях научно-технических рекомендаций.
Личное участие автора в организации и проведении исследования заключается в проведение анализа производственного травматизма и установление качества расследования НС в МУП «Ижгэт» г. Ижевска, а также изучении закономерности производственных травм, в разработке алгоритмов расследования и выявления причин несчастного случая, разработке методических указаний по снижению производственного травматизма.
Апробация и внедрение результатов работы велись в течение всего исследования. Его результаты опубликованы в международном научном журнале «Молодой ученый», в г. Казань, апрель 2019, статья ««VisionZero» или концепция «Нулевого травматизма». Модно или реально?». Данные результатов анализа исследования представлены в таблицах и рисунках в магистерской диссертации.
На защиту выносятся:
• анализ причин возникновения производственного травматизма;
• состояние безопасности труда в МУП «Ижгэт» г. Ижевска;
• методические указания по снижению производственного травматизма на примере МУП «Ижгэт» г. Ижевска.
Структура и объем магистерской диссертации. Магистерская диссертация состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованной литературы и использованных источников. Основная часть исследования изложена на 81 странице, текст иллюстрирован 2 таблицами, 10 рисунками.
Производственный травматизм является довольно сложным явлением. Статистика НС и их динамика должна проходить тщательный анализ, результатом которого, должно стать улучшение системы охраны труда.
Полноценная оценка состояния безопасности труда на предприятие строится на анализе данных полученных по результатам проведенной СОУТ, состояния производственного травматизма, санитарно-техническом состоянии рабочих мест, выполнения планов по улучшению условий труда, санитарно-оздоровительных мероприятий и охраны труда.
В работе выполнен системный анализ отечественных и зарубежных работ, отдельные теоретические результаты являются определенным вкладом в общую теорию наук.
В первой главе проанализированы методы анализа производственного травматизма, исследованы основные причины производственного травматизма, связанные с поведением людей в процессе трудовой деятельности. При проведении анализа производственного травматизма для установления и устранения его причин использовались такие методы как, статистический, монографический, экспертный, экономический и метод графического построения причинно-следственных связей.
Анализ производственного травматизма Удмуртской Республике в 2018 г. свидетельствуют о его снижении.
В МУП «Ижгэт» г. Ижевска наблюдается устойчивая динамика снижения производственного травматизма, если по состоянию на 2009 г. в МУП «Ижгэт» г. Ижевска фиксировалось порядка двадцати НС в год, то по состоянию на 2019 г. количество несчастных случаев снизилось до двух.
Проведен анализ причин возникновения производственного травматизма, установлено, что основной причиной НС на предприятиях городского электротранспорта является неосторожность пострадавшего.
В результате проведенной исследовательской работы были сделаны выводы, что основной причиной несчастных случаев на производстве на предприятиях городского электротранспорта является неосторожность самого пострадавшего, основные риски в области охраны труда в связаны с эксплуатацией электрических устройств и работой персонала на движущемся транспорте.
Исследовано состояние безопасности труда в МУП «Ижгэт» г. Ижевска, в результате которого были сформулированы следующие выводы:
• наиболее распространенными видами НС являются: транспортные происшествия на наземном транспорте;
• самым опасным подразделением является парк №1;
• наибольшую склонность к получению травм имеют кондукторы.
Во второй главе раскрывается исследование особенностей и проблем расследования НС на производстве.
В данной главе отмечены спорные вопросы и недостатки, возникающие в процессе расследования и квалификации несчастных случаев на производстве.
В третьей главе представлены результаты экспериментальных и теоретических исследований, направленных на снижение производственного травматизма. Приведены и разработаны методические указания, направленные на снижение производственного травматизма.
В работе проанализированы основные риски, с которыми сталкивается предприятия городского электротранспорта и предложены действия по управлению этими рисками.
С целью снижения травматизма и повышения эффективности работы на МУП «Ижгэт» г. Ижевска предприятию рекомендовано:
• ввести постоянный процесс управления рисками;
• соблюдать высочайшую дисциплину;
• отправить персонал на прохождение профессиональных курсов;
• ответственно подходить и обеспечить квалифицированное проведение инструктажей по охране труда и технике безопасности;
• стимулировать безопасное поведение работников;
• осуществлять постоянный мониторинг технического состояния производственных объектов;
• модернизировать оборудование, приобрести новые модели троллейбусов и трамваев;
• разработать корпоративные инструкции по охране труда с последующим ознакомлением персонала с содержанием нормативного документа;
• осуществлять контроль за снабжением работников средствами индивидуальной защиты в полном объеме, а также контроль за их использованием и своевременной заменой;
• механизировать и автоматизировать процессы, путем замены кондукторов на валидаторы, перейти к электронной системе оплаты проезда.
Разработанные методические указания позволяют снизить производственный травматизм и повысить эффективность работы МУП «Ижгэт» г. Ижевска. Выбранные методические указания не требуют на данный момент дополнительных многолетних и дорогостоящих исследований, что не маловажно для экономики предприятия. Кроме того, замена кондукторов валидаторами экономически более выгодно для предприятия, срок окупаемости расходов составляет менее полу года.
В заключении необходимо отметить, что задачи исследования были достигнуты в полном объеме, а именно - проведен анализ причин возникновения производственного травматизма, исследовано состояние безопасности труда в МУП «Ижгэт» г. Ижевска, опубликована статья ««VisionZero» или концепция «Нулевого травматизма». Модно или реально?» в международном научном журнале «Молодой ученый», разработаны методические указания по снижению производственного травматизма.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
