По результатам проведенного исследования были сформулированы следующие выводы:
-К настоящему времени в нормативных правовых актах и доктрине сформировалось два основных подхода к определению понятия «незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ» - уголовно-правовой и деятельностный. Законодательством Российской Федерации воспринят деятельностный подход, исходя из которого под незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ понимается разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации.
-Ни в науке, ни в нормативных правовых актах к настоящему времени не сформировано единого похода к содержанию стадий (перечню действий), составляющих незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Это, на наш взгляд, снижает эффективность противодействия соответствующим деяниям, как на национальном, так и на международном уровнях. Согласно нормам российского законодательства оборот наркотических средств и психотропных веществ начинается с момента их производства и оканчивается их сбытом. Наиболее широкий подход к решению данного вопроса отражен в Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, где к стадиям незаконного оборота отнесены действия, связанные с культивированием наркосодержащих растений, получением готового наркотического продукта, его доставкой в необходимые места, сбытом и даже легализацией доходов, полученных в результате незаконных действий с наркотическими средствами. Полагаем, что российскому законодателю следует рассмотреть возможность внедрения такого подхода в отечественный уголовный закон.
-Развитие законодательства об ответственности за незаконный оборот
наркотических средств и психотропных веществ берет свое начало с ХХ века - до этого рассматриваемая проблема не была в полной мере исследована и не вызывала опасений у правительства и
правоохранительных органов страны. О полном осознании проблемы свидетельствует установление уголовной ответственности за
незаконный оборот наркотических средств в 1924 году и последующее активное развитие антинаркотического законодательства,
направленного на детальную регламентацию законного порядка оборота наркотических средств и психотропных веществ, борьбу с контрабандой и т.д.
-Уголовная ответственность в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ представлена одиннадцатью статьями Уголовного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 228-230, ст.ст. 231-233 УК РФ). Соответствующие нормы УК РФ носят бланкетный характер. Это обуславливает то, что для их реализации используются положения целого ряда федеральных законов и подзаконных нормативных правовых актов, раскрывающих содержание категорий, используемых в рамках данного института.
-Основе дефиниций предметов преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. ст. 228-230, 231-233 УК РФ, лежит правовой критерий - включение их в соответствующие закрытые перечни. Такой
подход полностью соответствует международной практике в этой сфере. В рамках параграфа проанализировано предложение о дополнении понятия «наркотические средства» по аналогии с понятием «психотропные вещества» указанием на возможность их существования в форме природных материалов. Обоснована нецелесообразность такого подхода, а во избежание последующих научных дискуссий, предлагаем исключить слова «природные материалы» из дефиниции «психотропные вещества», а категорию «вещество» в определениях «наркотические средства» и «психотропные вещества» рассматривать в широком смысле.
- Составы преступлений, закрепленные в ст.ст. 228-230, 231-233 УК РФ, посягают на «отраслевой» вид общественной безопасности, определяемый видовым объектом; видовым объектом данные преступлений выступает совокупное состояние здоровья членов социальной общности, измеряемое комплексом социальнодемографических показателей: рождаемостью, смертностью, средней продолжительностью жизни, заболеваемостью, уровнем физического развития. Непосредственный основной объект анализируемых преступлений совпадает с видовым, а в качестве непосредственного дополнительного объекта может выступать здоровье личности, собственность.
Преступления, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 228-230, 231-233 УК РФ, совершаются путем совершения активных действий. Материальный состав имеют только преступления, предусмотренные ст. 228.2,
ч. 3 ст. 230 УК РФ. В некоторых составах обязательное значение приобретают такие факультативные признаки объективной стороны как способ и место совершения преступления.
Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеет место преступления со специальным субъектом, которого характеризует служебно-профессиональный признак 50
(ст. ст. 228.2, 233 УК РФ). Остальные составы анализируемой группы
преступлений имеют общий субъект. Поддержана точка зрения о необходимости снижения возраста уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст.ст. 228-228.4, 230, 231-232 УК РФ с 16 до 14 лет.
Косвенный умысел, а также неосторожная форма вины может иметь место только при совершении преступления, предусмотренного ст. 228.2 УК РФ. Более того состав ч. 2 ст. 228.2 УК РФ допускает возможность смешанной формы вины. В остальных случаях преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ характеризуются прямым умыслом.
В результате проведенного в настоящее работе исследования обоснована необходимость формирования четкой методики определения размера наркотических средств и психотропных веществ и детальной проработки законодателем квалифицирующего признака, предусмотренного в ч. 2 ст. 228.2 УК РФ.

Купить