Исследование и разработка мероприятий по повышению эффективности экологической безопасности при прокладке водопроводных и тепловых сетей (на примере ООО «КАППРОМСТРОЙСЕРВИС»)
Введение 3
Термины и определения 8
Перечень сокращений и обозначений 10
1 Анализ соблюдения требований нормативных правовых документов в
области экологической безопасности на предприятии жилищно-коммунального хозяйства 11
1.1 Результаты анализа нормативных правовых документов по
экологической безопасности на предприятии жилищно-коммунального хозяйства 11
1.2 Исследования соблюдения требований экологической безопасности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства (на примере ООО
«КАППРОМСТРОЙСЕРВИС») 19
2 Методология оценки и повышения экологической эффективности на
предприятиях жилищно-коммунального хозяйства 24
2.1 Методология оценки экологической эффективности на
предприятиях жилищно-коммунального хозяйства 24
2.2 Методические рекомендации по разработке мероприятий по
повышению экологической эффективности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства 38
3 Опытно-экспериментальная апробация методологии оценки экологической
эффективности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства 64
Заключение 66
Список используемых источников 68
Актуальность и научная значимость настоящего исследования обусловлена тем, что уже на сегодняшний день планета опутана инженерными трубопроводами, особенно подземной прокладкой в черте города. Только в России ежегодно прокладываются более 110 тысяч километров различных инженерных сетей, которые оказывают влияние на экологическую безопасность.
Одной из востребованных инженерных инфраструктур в современном мире считаются трубопроводные системы. С помощью трубопроводов осуществляется подача холодной и горячей воды, тепла и газа для отопления, и водоотведения в жилище человека, создавая ему комфортные условия для жизни [7], которые обеспечивают предприятия жилищно-коммунального хозяйства.
Объект исследования: мероприятия по повышению эффективности экологической безопасности при монтаже и эксплуатации технологических трубопроводов (на примере ООО «КАППРОМСТРОЙСЕРВИС»).
Предмет исследования: технологические трубопроводы жилищно-коммунального хозяйства.
Целью исследования: повышение эффективности экологической безопасности при прокладке водопроводных и тепловых сетей (технологических трубопроводов) жилищно-коммунального хозяйства и их эксплуатации (на примере ООО «КАППРОМСТРОЙСЕРВИС»).
Гипотеза исследования состоит в том, что мероприятия по повышению эффективности экологической безопасности при монтаже и эксплуатации технологических трубопроводов будет эффективной, если строго соблюдать государственные нормативные требования экологической безопасности и внедрять современные способы и методы нормативно-технических требований.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Провести анализ соблюдения требований нормативных правовых документов в области экологической безопасности жилищно-коммунального хозяйства;
2. Провести исследование соблюдения требований нормативных правовых документов в области экологической безопасности жилищно-коммунального хозяйства;
3. Провести исследование методологии оценки экологической эффективности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства;
4. Провести исследование методических рекомендаций по разработке мероприятий по повышению экологической эффективности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства;
5. Провести опытно-экспериментальную апробацию методологии оценки экологической эффективности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
Теоретико-методологическую основу исследования составили: работы Бурдин В.Ф., Скорюков Н.М., Гессе С.В., Абдуллина А.Р., Владимиров И.А., Кундик А.А. [1, 5, 26]
Базовыми для настоящего исследования явились также: законодательные и нормативные документы:
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ,
- Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ,
- Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ,
- ГОСТ Р 56059-2014 Производственный экологический мониторинг. Общие положения,
- ГОСТ Р 56062-2014 Производственный экологический контроль. Общие положения,
- Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 №96-ФЗ,
- Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.02.2008 от №294-ФЗ.
Методы исследования: уточнение, расширение и систематизирование научных фактов по теме исследования. Для экспериментального обоснования проводились исследования на действующем предприятии городского округа Тольятти, а именно на ООО «КАППРОМСТРОЙСЕРВИС».
Опытно-экспериментальная база исследования - объект технологические трубопроводы предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Научная новизна исследования заключается в том, что проведен анализ и исследования нормативных правовых документов в области экологической безопасности на предприятии жилищно-коммунального хозяйства на примере ООО «КАППРОМСТРОЙСЕРВИС» при монтаже и эксплуатации технологических трубопроводов. Проанализированы нормативные правовые документы в области экологической безопасности на предприятии жилищно-коммунального хозяйства. Предложены к внедрению способы повышения эффективности системы управления экологической безопасности при монтаже технологических трубопроводов.
Теоретическая значимость исследования заключается в: разработке мероприятий по повышению экологической безопасности при монтаже и эксплуатации технологических трубопроводов.
Практическая значимость исследования доказана внедрением способа и устройства для дефектоскопии внутренних защитно-изоляционных покрытий трубопроводов. Выводы исследования могут быть использованы в качестве своевременного выявления дефектов трубопровода в целях их своевременного устранения.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались: изучением и анализом научны публикаций по теме исследования, которые показали, что при использовании способа и устройства для дефектоскопии внутренних защитно-изоляционных покрытий трубопроводов достигается высокая экологическая и экономическая эффективность.
Личное участие автора в организации и проведении исследования состоит в проведении исследования и анализа способов повышения эффективности экологической безопасности при монтаже технологических трубопроводов: производственный экологический контроль, экспертиза промышленной безопасности и внедрение способа и устройства для дефектоскопии внутренних защитно-изоляционных покрытий трубопроводов.
Апробация и внедрение результатов работы велись в течение всего исследования. Наиболее эффективными мероприятиями для повышения эффективности экологической безопасности при монтаже и эксплуатации технологических трубопроводов являются: соблюдение нормативно¬
правовых документов, соблюдение правил эксплуатации, руководствуясь руководством по эксплуатации, своевременное проведение экспертизы промышленной безопасности, проведение производственного экологического контроля, внедрение способа и устройства для дефектоскопии внутренних защитно-изоляционных покрытий трубопроводов.
На защиту выносятся:
1. Результаты анализа нормативных правовых документов в области экологической безопасности на предприятии жилищно-коммунального хозяйства.
2. Анализ соблюдения нормативных правовых документов в области экологической безопасности на предприятии жилищно-коммунального хозяйства.
3. Разработанные методы оценки экологической эффективности и ее повышения на предприятии жилищно-коммунального хозяйства.
4. Результаты опытно-экспериментальной апробации методологии оценки экологической эффективности на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
Структура магистерской диссертации. Работа состоит из введения, 3 разделов, заключения, содержит 15 рисунков, 2 таблиц, списка используемых источников (31 источника). Основной текст работы изложен на 72 страницах.
В процессе исследования мероприятий для повышения эффективности экологической безопасности при прокладке водопроводных и тепловых сетей и их эксплуатации на примере ООО «КПСС» было явлено, что несоблюдение не только нормативно-правовых документов оказывает негативное влияние на окружающую среду, но и нормативно-технической документации.
Соблюдение правил эксплуатаций, руководствуясь руководством по эксплуатации, федеральными нормами и правилами, а также Федеральными законами, способствуют улучшению экологической безопасности. Так как при правильной эксплуатации трубопроводы подвергаются меньшим рискам возникновению порывов, что способствует улучшению экологических факторов: грунтовые воды, почву, окружающую среду и качество воды, которая наносит вред человеку.
Экспертиза промышленной безопасности сооружения позволяет установить качество трубопровода и дальнейших срок эксплуатации, выявляет нарушения, которые необходимо устранить для его правильной работы.
ПЭК - производственный экологический контроль позволяет соблюдать все факторы, которые негативно оказывают влияние на окружающую среду (опасные отходы, нормативные документы, соблюдение мероприятий по использованию природных ресурсов, количество загрязняющих веществ, и др.) [19].
На основе патентного поиска нами предлагается способ и устройство для дефектоскопии внутренних защитно-изоляционных покрытий трубопроводов для диагностики технического состояния трубопровода без неконтролируемых вскрытий защитных покрытий и повреждений стенок труб, которые в дальнейшем способны вызывать активное коррозионное разрушение и протечку труб.
Был проведен анализ, по результатам которого составлены диаграммы для наглядного просмотра результатов проделанной работы в области экологической безопасности. В результате которого видно, что процент экологической безопасности при внедрении способа и устройство для дефектоскопии внутренних защитно-изоляционных покрытий трубопроводов увеличился на 20%.
Таким образом подтверждается эффективность внедренных мероприятий по повышению эффективности экологической безопасности при прокладке водопроводных и тепловых сетей и их эксплуатации.
1. Бурдин В.Ф., Скорюков Н.М., Гессе С.В. Правоведение : курс лекций для студентов неюридических специальностей - Архангельск: Сев. (Аркт.) фед. ун-т, 2011. - 225 с.
2. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ (последняя редакция). URL: http://docs.cntd.ru/document/901808297 (дата обращения 18.05.2020)
3. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12.12.1993г.) (с поправками) [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/9004937 (дата обращения 18.05.2020)
4. Об отходах производства и потребления [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 24.06.1998г. № 89-ФЗ (ред. от 07.04.2020г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/901711591 (дата обращения 18.05.2020)
5. Абдуллина А.Р, Владимиров И.А. Жилищно-коммунальное хозяйство в России. Проблемы современной экономики : материалы I Междунар. науч. конф. - Челябинск. Два комсомольца, 2011. - 183-185 с. - URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/12/1433/ (дата обращения 18.05.2020)
6. Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ [Электронный ресурс] : (ред. от 24.04.2020г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/901919338 (дата обращения 18.05.2020)
7. Данилина Н.Е., Тугузова Т.В. Экологическая безопасность при прокладке водопроводных и тепловых сетей : Научно-практический журнал Аллея науки. - 2020. - №4(43)
8. Внутренние санитарно-технические системы зданий.
[Электронный ресурс] : Свод правил. СП 73.13330.2016 СНиП 3.05.01-85 (утв. Приказом Минстроя России от 30.09.2016г. N 689/пр) (ред. от 07.11.2018г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/456029018 (дата обращения 18.05.2020)
9. Система межгосударственных нормативных документов в строительстве. Основные положения [Электронный ресурс] : Межгосударственные строительные нормы. МСН 10-01-2012. (утв. Решением МПСС государств - участников Содружества Независимых Государств от 06.06.2012г. № 7). URL: http://docs.cntd.ru/document/1200101182 (дата обращения 18.05.2020)
10. О промышленной безопасности опасных производственных объектов [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 21.07.1997г. (с изменениями и дополнениями). URL: http://base.garant.ru/11900785/ (дата обращения 18.05.2020)
11. Тепловые сети [Электронный ресурс] : Свод правил. СП 124.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003 (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012г. № 280) (ред. от 20.11.2019г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/1200095545 (дата обращения 18.05.2020)
12. О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в
области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2014г. № 116 [Электронный ресурс] : Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.12.2017г. № 539. URL:
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71866414/ (дата обращения 18.05.2020)
13. О водоснабжении и водоотведении [Электронный ресурс] :
Федеральный закон от 07.12.2011г. № 416-ФЗ (с изменениями и
дополнениями). URL: https://base.garant.ru/70103066/ (дата обращения
18.05.2020)
14. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения [Электронный ресурс] : Свод правил. СП 31.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84. (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011г. № 635/14 ) (ред. от 21.01.2019г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/1200093820(дата обращения 18.05.2020)
15. О стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 19.04.2017г. № 176. URL: https://base.garant.ru/71659074/ (дата обращения 18.05.2020)
16. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 31.12.2015г. № 683. URL: http://base.garant.ru/71296054/ (дата обращения 18.05.2020)
17. Земляные сооружения, основания и фундаменты свод правил
[Электронный ресурс] : СП 45.13330.2017. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.02.2017г. № 125/пр) (ред. от 05.07.2018г.). URL:
http://docs.cntd.ru/document/5200242 (дата обращения 18.05.2020)
18. Производственный экологический мониторинг. Общие
положения [Электронный ресурс] : Национальный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 56059-2014 (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.02.2014г. № 708-ст). URL:
http://docs.cntd.ru/document/1200111617 (дата обращения 18.05.2020)
19. Производственный экологический контроль. Общие положения [Электронный ресурс] : Национальный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 56062-2014 (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014г. № 711-ст). URL: http://docs.cntd.ru/document/1200111620 (дата обращения 18.05.2020)
20. Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях [Электронный ресурс] : Руководящий документ. РД 52.04.52-85 (утв. Госкомгидрометом СССР 01.12.1986г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/1200031405/ (дата обращения 18.05.2020)
21. Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух [Электронный ресурс] : (введено письмом Ростехнадзора от 24.12.2004г. № 14-01-333). URL: http://docs.cntd.ru/document/499034477 (дата обращения 18.05.2020)
22. Об охране атмосферного воздуха [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 04.05.1999г. № 96-ФЗ (последняя редакция). URL: http://docs.cntd.ru/document/901732276 (дата обращения 18.05.2020)
23. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля [Электронный ресурс] : Федеральный закон от 26.12.2008г. № 294-ФЗ (с изменениями и дополнениями). URL: http://base.garant.ru/12164247/ (дата обращения 18.05.2020)
24. Производственный экологический контроль. Требования к программе производственного экологического контроля [Электронный ресурс] : Национальный стандарт Российской Федерации (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.07.2014 № 710-ст). URL: http://docs.cntd.ru/document/1200111619 (дата обращения 18.05.2020)
25. Патент RU 2 704 517 Способ и устройство для дефектоскопии
внутренних защитно-изоляционных покрытий трубопроводов. / Наянзин А.Н., заявка №2018144637, 14.12.2018г. URL:
https://www1.fips.ru/iiss/document.xhtmHfaces-redirect=true&id=dad9f9c0205171c37a9010df34cc66b1 (дата обращения
18.05.2020)
26. А.А. Кундик Обеспечение надежности трубопроводных систем. Метод диагностики внутреннего антикоррозийного покрытия трубопроводов [Электронный ресурс] : Журнал «PROнефть. Профессионально о нефти» - ООО «Гаспромнефть-Оренбург», 2017 - №1(3). - 74-76 с. URL: https://ntc.gazprom-neft.ru/research-and-development/pronef/1236/20535/ (дата обращения 18.05.2020)
21. Ilyin, V.K. Microbial utilization of natural organic wastes / V.K. Ilyin, I.A. Smirnov, P.E. Soldatov, I.N. Korniushenkova, A.S. Grinin, I.N. Lykov, S.A. Safronova // Acta Austronaytica, - 2004. - V. 54. - PP. 351-361
28. Fomina, E. The Scenario Approach to the Development of Regional Waste Management Systems (Implementation Experience in the Regions of Russia) / E. P. Fomina, A. A. Alekseevb, N. E. Fominac, V. E. Dorozhkind // International Journal of Environmental and Science Education. Kazan (Volga region) Federal University, Russia. - 2016. - №11. - P. 1551-1562. — URL: https://files.eric.ed.gov/fulltext/EJ1111292.pdf (дата обращения: 20.05.2020).
29. The World Bank / What a waste. A global review of solid waste
management // The Urban Development Series Knowledge papers. Washington, DC, USA. - 2012. - №15. - P. 12-11. — URL:
https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/18021.(дата обращения: 20.05.2020).
30. The alignment of people, processes and systems to control exposure to
risk / «organizational safety & reliability». URL: https://dekra-
insight.com/en/what-we-do/organizational-safety(дата обращения: 23.05.2020).
31. Exploration and Mining Buryatia: Past, Present and Future. — Ulan- Ude: Buryat State University Publishing House, 2002. - 212.