ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО РЕУЛИРОВАНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА………………………………………………7
1.1. Понятие и сущность электронных аукционов……………………………..7
1.2. Правовое регулирование закупок в форме аукциона …………………….11
1.3. Порядок проведения аукциона в электронной форме……………………16
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА НА ПРИМЕРЕ ОАО ПКК «ВЕСНА» ……………………………………..……...21
2.1 Краткая характеристика организации ОАО ПКК «Весна» ………………21
2.2 Исследование процесса осуществления закупок ОАО ПКК «Весна»…...25
2.3 Анализ эффективности закупочной деятельности в форме электронного аукциона ОАО ПКК «Весна»…………………………………………..…….....35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….......50
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУЫ……………………………...53
Приложения
В современном мире стремительное развитие компьютерных технологий за последнее время внесло огромный вклад в сферу государственных закупок. Одним из подобных шагов прогресса сегодня можно назвать проведение электронного аукциона, которое положительно отличается от обычных торгов под стук молотка в аукционных залах. Электронные аукционы являются современным методом торговли, посредством которого возможно удобное осуществление наиболее выгодных сделок.
В настоящее время ни одна из крупных корпоративных структур не обходится без использования процедуры аукционов для выбора своих контрагентов, ведь торги во многом минимизируют риски при заключении договоров.
Главная особенность аукциона в электронном виде - его объективность. Победителем признается тот участник, который предложит наименьшую стоимость контракта – при условии, что в строгом соответствии выполнены все условия аукциона.
С введением электронных закупок исключается возможность недобросовестного сговора между участниками аукциона, что в недавнее время стало серьезной проблемой заказчиков при проведении обычных аукционов.
Повышение конкуренции и финансовой результативности электронного аукциона возникают как следствие упрощенного доступа поставщиков и подрядчиков к участию в размещении заказов.
Актуальность выпускной квалификационной работы обусловлена тем, проведения электронного аукциона состоит в обеспечении участия максимально возможного числа участников в каждой отдельной процедуре. Действие указанных перечней также направлено на реализацию принципа контрактной системы — обеспечения конкуренции закупок.
Цель выпускной квалификационной работы - изучение сущности правового регулирования закупок товаров, работ и услуг в форме электронного аукциона:
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
изучить сущность электронных аукционов;
рассмотреть правовое регулирование закупок форме аукциона;
ознакомиться с порядком проведения аукциона в электронной форме.
Объектом исследования выпускной квалификационной работе выступает закупки товаров, работ и услуг форме аукциона;
Предметом исследования выпускной квалификационной работе является процесс осуществления закупок ОАО ПКК «Весна»
Методы исследования, применяемые при написании дипломной работы:
изучение;
анализ;
сравнение;
табличный;
графический и т.д.
Выпускная квалификационная дипломная работа состоит из: содержания; введения; двух глав, заключения, списка используемой литературы и приложений.
Информационной базой написания дипломной работы являются нормативно-законодательные акты, Федеральный закон от 5.04.2013 г. №-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» , Федеральный закон от 18.07.2011 г. №-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» ресурсы справочно-правовой системы «КонсультантПлюс», интернет-ресурсы, документация ОАО ПКК «Весна».
В выпускной квалификационной мною было изучено правовое регулирование закупок товаров, работ и услуг в форме аукциона на примере ОАО ПКК «Весна».
В теоретической части работы отражены теоретические аспекты правового регулирования закупок товаров, работ и услуг в форме аукциона.
Под управлением закупками понимают область деятельности, в результате которой предприятие приобретает необходимые товары, работы, услуги.
Целью закупочной деятельности является удовлетворение потребностей предприятия в товарах, работах, услугах с максимально возможной экономической эффективностью.
Перечень процедур закупочной работы включает в себя: анализ потребностей; определение и оценка требований к закупаемым материальным ресурсам; исследование рынка; выбор поставщиков; осуществление закупочного процесса; контроль поставок; координация и взаимосвязь функции снабжения с другими подразделениями компании.
Во второй главе был проведен анализ эффективности закупочной деятельности в форме электронного аукциона ОАО ПКК «Весна». В этих целях был исследован процесс осуществления закупок предприятия. Так, было проанализировано положение о закупках ОАО ПКК «Весна», которое определяет используемые способы закупок, условия и порядок их применения.
Также, был проведен анализ закупочной деятельности предприятия в 2016-2018 годах, рассмотрены плановые и фактические показатели объемов закупок в форме электронного аукциона, их составу и определены отклонения фактических значений от плановых. По итогу анализа можно сделать вывод, что компания практически полностью выполняет поставленный пан по закупочной деятельности в форме аукциона. При этом, наблюдается сокращение сроков исполнения закупок. Все это говорит о повышении эффективности аукционной деятельности компании в 2018 году. Динамика показателей начальной максимальной и итоговой цены закупок в 2016-2018 году показали рост экономической эффективности закупочной деятельности в форме электронного аукциона с 4,5% до 9%, что может быть связано с началом работы на электронной торговой площадке в 2017 году.
Для проведения электронных аукционов компания использует торговую площадку «Onlinecontract», эффективность использования которой была рассмотрена в работе. Помимо этого были проанализированы прочие наиболее крупные ЭТП с целью подбора альтернативы используемой ЭТП «Onlinecontract» с большим потенциалом.
Для повышения эффективности закупочной деятельности рекомендовано:
- периодически проводить обучение сотрудников отдела закупок, повышать их профессионализм, нарабатывать возможность легкого выхода из сложных ситуаций, поворачивать ситуацию в свою пользу, грамотности ведения закупочных процедур, обмен опытом и использование новых методов и возможностей;
- рекомендуется принять на работу еще одного сотрудника на должность ведущего специалиста, чтобы высвободить время начальника отдела закупок для решения организационных вопросов, своевременного и более быстрого заполнения закупочной документации, работы с поставщиками, повышение внимательности остальных сотрудников отдела.
- рекомендуется расширить список электронных торговых площадок для размещение информации о закупке, т.к. используемая на данный момент на ЭТП «Online Contract» зарегистрировано ограниченное количество поставщиков, что является фактором, ограничивающим конкуренцию
В качестве альтернативы данной площадке может быть предложена ЭТП «В2В-Center», которая отлично подходит для реализации крупных коммерческих тендеров и аукционов.
- для реализации мелких закупок рекомендуется пройти аккредитацию и получить электронную цифровую подпись на электронной торговой площадке «Фабрикант» (ограничение ЭТП – 300 тыс. руб.), для поставщиков участие в закупочных процедурах будет бесплатное, что значительно может повлиять на расширение конкуренции и открытость закупочных процедур, расширится список потенциальных поставщиков.
Данные рекомендации приведут к большей экономической эффективности закупочной деятельности в форме электронного аукциона и позволят усовершенствовать процесс управления закупками и материальными потоками на предприятии. Таким образом, цели, поставленные в выпускной квалификационной работе достигнуты, задачи решены.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
