🔍 Поиск готовых работ

🔍 Поиск работ

Избирательное право: понятие и принципы реализации

Работа №110127

Тип работы

Дипломные работы, ВКР

Предмет

административное право

Объем работы63
Год сдачи2020
Стоимость4375 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
388
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


Введение 4
Глава 1. Теоретические основы избирательного права в РФ 7
1.1 Сущность и понятие избирательного права в РФ 7
1.2 Источники избирательного права в Российской Федерации 12
1.3 Принципы избирательного права РФ 17
Глава 2. Анализ реализации избирательного права в России 23
2.1 Гарантии и механизм обеспечения избирательных прав граждан .... 23
2.2 Ответственность за нарушение законодательства о выборах 31
Глава 3. Проблемы реализации избирательного права 39
3.1 Проблемы реализации избирательного права на различных стадиях
процесса 39
3.2 Пути решения проблем реформирования избирательной системы ... 47
Заключение 54
Список используемой литературы и используемых источников 56


Сейчас в нашем государстве происходит сложный процесс реформирования государственно-властных структур, формируются новые общественные отношения между различными органами и должностными лицами, а также совершенствуются правовые и организационные основы их взаимодействия с гражданами и социальными группами. В таких условиях большое значение имеет наличие качественного механизма формирования органов законодательной и исполнительной власти, поскольку от того, насколько качественно и законно проходит этот процесс, зависит легитимность деятельности данных органов в будущем. Ситуация весьма осложняется некоторыми факторами, в частности, необходимостью в условиях провозглашенного Конституцией РФ демократического государства обеспечить полноценное участие граждан в процедуре формирования властных органов, поскольку это является залогом доверия общества к государству.
Механизмом формирования государственных органов является действующая избирательная система, нормы которой регулируют процесс подготовки и проведения выборов в различные органы власти и местного самоуправления, позволяя гражданам участвовать в определении пути развития государства. Институт выборов является одним из центральных институтов российской демократии. Вместе с тем, практика показывает, что зачастую нормы избирательного права не соответствуют реальному состоянию избирательной системы и не позволяют решить все ее проблемы, в связи с чем изучение вопросов, связанных с сущность и назначением избирательного права, а также определение имеющихся в данной сфере трудностей, является весьма актуальным.
Указанные вопросы неоднократно становились предметом рассмотрения разных ученых, таких как МВ Баглай, А.В. Иванченко, Е.И. Колюшин, В.И. Наумов, Н.С. Бондарь, Ю.А. Веденеев, Е.Г. Андрющенко, И.А. Умнова, С.А. Пяткин, В.А. Ржевский, Б.А. Страшун, В.И. Васильев и другие. Кроме этого, в качестве теоретической базы нашего исследования мы использовали разработки теоретиков государства и права В.Н. Карташева, В.В. Лазарева, С.Н. Братуся, Ю.П. Еременко, С.С. Алексееваа, а также различные труды по философии, политологии, социологии.
Объектом нашего исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации действующего избирательного права.
Предметом исследования выступают нормы законодательства, регламентирующие процесс организации и проведения выборов, а также практика их применения.
Целью исследования является всестороннее изучение особенностей современного российского избирательного права, анализ реализации его норм, а также выявление текущих проблем и предложение путей их решения.
Данную цель мы достигнем, когда решим следующие задачи:
- определив понятие и сущность избирательного права в России;
- рассмотрев источники избирательного права в России;
- проанализировав принципы российского избирательного права;
- изучив гарантии и механизм обеспечения избирательных прав граждан;
- рассмотреть меры ответственности за нарушение законодательства о выборах;
- выявив проблемы реализации избирательного права на различных стадиях процесса;
- предложив пути решения проблем реформирования избирательной системы.
Методологией исследования является, прежде всего, общий метод научного познания - диалектика. Кроме этого, мы использовали ряд общенаучных методов (анализ и синтез, сравнение, наблюдение, дедукцию и индукцию), а также частнонаучные методы (системный, логический, прогностический, исторический, экспертный, сравнительно-правовой).
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, нормы федеральных конституционных и федеральных законов, подзаконных нормативных актов, а также актов толкования высших судебных органов России.
Эмпирической базой исследования является практика применения норм российского законодательства, регулирующего избирательный процесс, результаты опросов лиц, занимающихся применением указанных норм, а также материалы административных и уголовных дел о привлечении лиц к ответственности за нарушения норм избирательного права.
Научная новизна исследования заключается в проведении всестороннего изучения особенностей российского избирательного права, его природы, системном анализе его принципов, а также механизмов реализации его норм, что позволило выявить определенные теоретические и практические проблемы и выработать пути их устранения.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности применения его результатов как при формировании содержания учебных дисциплин юридического цикла, так и в ходе практического применения норм законодательства, регламентирующих порядок и особенности выборного формирования государственных и муниципальных органов.
Структура исследования обусловлена его задачами и целями и представлена тремя главами, семью параграфами, заключением и списком используемых источников.


Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!
ДИПЛОМНЫЕ МАГИСТЕРСКИЕ ДИССЕРТАЦИИ
КУРСОВЫЕ СТАТЬИ ВКР

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
1. Избирательное право - это подотрасль конституционного права, включающая в себя систему правовых норм, предметом регулирования которых являются общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации гражданами своих прав быть избранными и избирать в государственные и местные органы.
2. Основным источником избирательного права России играет Конституция РФ. В ней содержится наиболее общие положения, которые раскрываются и конкретизируются в нормах иных правовых актов, среди которых основным является Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Нормы избирательного права содержатся и в ряде иных законодательных актов.
3. Основными неотъемлемыми принципами избирательного права являются принципы свободы и добровольности участия в выборах, альтернативности и обязательности выборов, недопустимости фальсификации их результатов, а также гласности.
4. Гарантии избирательных прав по своей направленности подразделяются на политические, организационные, материальные и правовые. Основными гарантиями реализации избирательных прав граждан являются возможность голосования по открепительному удостоверению, возможность направления избирателем своего голоса посредством почтовой связи, возможность голосовать не в помещении для голосования, а в другом месте, а также досрочное голосование.
5. Возможность привлечения виновных лиц к ответственности за нарушение законодательства о выборах продиктована необходимостью повышенной правовой защиты этого института. Меры ответственности за нарушение норм избирательного права устанавливаются положениями КоАП РФ и УК РФ.
6. Российской избирательной системе присущи такие проблемы, как многочисленность нормативных актов-регуляторов, разрозненность норм Конституции РФ об избирательных правах граждан, нестабильность избирательного законодательства в целом, несовершенство механизмов защиты нарушенных избирательных прав, а также такое явление, как абсентизм, нерешенность вопроса об ответственности депутатов перед избирателями, отсутствие ограничений по объему платных выступлений кандидатов в СМИ, недостатки в правовом регулировании деятельности политических партий. Сложность на практике также представляет и процедура назначения и проведения референдума.
7. Среди направлений реформирования избирательной системы
можно выделить достижение нормального уровня политической конкуренции, совершенствование механизмов противодействия недобросовестному поведению на выборах, улучшение законодательства об избирательном процессе, совершенствование системы регистрации избирателей, порядка работы избирательных комиссий, достижение максимальной гласности и прозрачности на выборах при голосовании, процедуры обеспечения выборов финансовыми средствами.
Из глобальных предложений по совершенствованию избирательной системы можно назвать также выделение в тексте Конституции РФ отдельной главы о выборах и референдуме, причисление избирательной власти к самостоятельной ветви, разработку и введение в действие Избирательного кодекса РФ, упразднение возможности досрочного голосования, голосования дома или не в помещениях для голосования, а в других местах, введения запрета на создание избирательных участков в местах, где граждане бывают временно, реформирование регионального законодательства.



1) А.В. Никифоров. Актуальные проблемы избирательного законодательства и пути их решения // [Электронный ресурс] URL: http://izron.ru/articles/problemy-i-perspektivy-yurisprudentsii-v-sovremennykh- usloviyakh-sbornik-nauchnykh-trudov-po-itogam-/sektsiya-2-konstitutsionnoe- pravo-munitsipalnoe-pravo/aktualnye-problemy-izbiratelnogo-zakonodateltsva-i- puti-ikh-resheniya/;
2) А.В. Рябоконев Виды наказаний за преступления против избирательных прав // Закон и право. 2020. №2;
3) Авакьян С.А. Статья интернет конференции «Конституционные
основы взаимодействия гражданского общества и государства» [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http:
//www.tnvrod.ru/index.php/on-laj n-konferentsiya/114-stati-mternet-
konferentsii/239-statya-avakyana-s-a;
4) Бабанян С.С. Гарантии защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации // Вестник ПензГУ. 2014. №2 (6);
5) Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М., 2015. 820 с.;
6) Баранов П.П. Пути совершенствования избирательных систем в Российской Федерации // Северо-Кавказский юридический вестник. 2015. №3;
7) Беляева, Е.Н. Актуальные проблемы современной избирательной системы / Е. Н. Беляева. — Текст: непосредственный, электронный // Молодой ученый. 2019. № 2 (240);
8) Берлявский Л.Г., Махова А.В. Система принципов российского избирательного права // Юридическая техника. 2020. №14;
9) Бровченко В. Н. Юридическая ответственность в избирательном праве Российской Федерации: дис. ...канд. юрид. наук. - Москва, 2005. 195 с.;
10) Вискулова, В.В. О некоторых вопросах теории гарантий избирательных прав граждан / В. В. Вискулова // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 4;
11) Воеводин, Л.Д. Реализация конституционных прав и свобод советских граждан и деятельность высших представительных органов власти в социалистическом государстве / Л. Д. Воеводин. М.: Из-во Моск. ун-та, 1979. 170 с.;
12) Воробьева Е.И. Институт референдума в России: проблемы реализации // Развитие общественных наук российскими студентами. 2017. №6.;
13) Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// Российская газета. 1998. 10 декабря;
14) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ// Российская газета. 2002. 20 ноября;
15) Гранкин И.В. Законодательное обеспечение прямой демократии на муниципальном уровне // Конституционное и муниципальное право. 2012 №7;
16) Ижевский Д.О. Реформирование избирательного
законодательства в современной России // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2014. №4;
17) Журавлев В.П. Возможности совершенствования
законодательства Российской Федерации о выборах // Ленинградский юридический журнал. 2017. №2 (48);
18) Ивин, А.А. Философия: учебник для академического
бакалавриата / А. А. Ивин, И. П. Никитина. — Москва: Издательство Юрайт, 2019. 478 с.;
19) Игнатенко В.В. Юридическая ответственность и избирательный процесс. - М.: РЦОИТ, 2001. - 106 с.;
20) Избирательный кодекс Хабаровского края от 26.11.2003 № 154// Собрание законодательства Хабаровского края, 10.01.2004, № 12(17);
21) Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ// Российская газета. 2015. 11 марта;
22) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ// Российская газета. 2011. 31 декабря;
23) Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2015. 592 с.;
24) Колюшин Е.И. Муниципальное право России. М., 2008. 416 с.;
25) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398;
26) Красовская, Л.П. Избирательное право: конспект лекций / Л. П. Красовская, А. В. Томин. — Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2018. 383 с.;
27) Кутафин О.Е. Источники конституционного права. М., 2002. 348 с.;
28) Лебедева Н.В. Принципы избирательного права: понятие и проблемы правового закрепления / Н. В. Лебедева // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 9;
29) Лебедева Н.В., Огурцов А.Ю. Система источников российского избирательного права // Общество: политика, экономика, право. 2017. №2;
30) Мартынова К.О., Фомина М.Г. Проблемы правовых гарантий реализации прав избирателей в Российской Федерации // Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. 2016. №3;
31) Масловская М.В., Морозова Е.А. Ответственность в российском избирательном праве // Огарёв-Online. 2016. №8 (73);
32) Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации: проблемы теории и практики: дис. д-ра юрид. наук. - Тюмень, 2003. 452 с.;
33) Матузов, Н.И. Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. Москва: Норма: ИНФРА-М, 2020. 640 с.;
34) Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1976. № 17. Ст. 291;
35) Мусина Р.Р. К вопросу о технике формулирования составов преступлений с альтернативными признаками объективной стороны на примере статей 141. 1 и 142. 1 УК РФ // Актуальные проблемы экономики и права. 2019. №4 (12);
36) О Временном порядке голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума: постановление ЦИК России от 05.10.2011 № 41/353-6// Вестник Центризбиркома РФ, № 15, 2011;
37) О выборах Губернатора Нижегородской области: закон
Нижегородской области от 28.06.2012 № 70-З // Нижегородские новости, № 116/1(4969/1), 30.06.2012;
38) О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 22.02.2014 № 20 - ФЗ// Российская газета. 2014. 26 февраля;
39) О выборах Президента Российской Федерации: федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ// Российская газета. 2003. 16 января;
40) О мерах по содействию избирательным комиссиям в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Президента РФ: постановление Правительства РФ от 5 мая 2003 г. // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 190;
41) О политических партиях: федеральный закон: от 11.07.2001 № 95-ФЗ // Российская газета. 2001. 14 июля;
42) О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: федеральный закон от 03.12.2012 № 229- ФЗ// Российская газета. 2012. 07 декабря.
43) О принятии Устава Балахнинского муниципального района Нижегородской области»: решение Земского собрания Балахнинского района Нижегородской области от 23 июня 2005 г. № 717 // СПС «Гарант» (дата обращения 12.04.2020);
44) О ратификации Европейской хартии местного самоуправления:
федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ// Российская газета. 1998. 15
апреля; Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985)// Российская юстиция, 1996, № 9, С. 2 - 5;
45) О референдуме Российской Федерации: федеральный
конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ// Российская газета. 2004. 30 июня;
46) О средствах массовой информации: закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1/// Российская газета. 1992. 08 февраля;
47) Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, работников органов прокуратуры Российской Федерации и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации: указ Президента РФ от 30 мая 1997 г. № 535 // Собрание законодательства РФ. 1997. № 22. Ст. 2572;
48) Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ// Российская газета. 1996. 04 декабря;
49) Об общественных объединениях: федеральный закон от
19.05.1995 № 82-ФЗ// Российская газета. 1995. 25 мая;
50) Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.1999 № 184 - ФЗ// Российская газета. 1999. 19 октября;
51) Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ//
Российская газета. 2003. 08 октября;
52) Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме Российской Федерации: федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253;
53) Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим Временного порядка голосования по почте при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, утв. Постановлением Центризбиркома РФ от 05.10.2011 № 41/353-6: решение Верховного Суда РФ от 21.11.2011 № ГКПИ11-1961// СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения 12.04.2020);
54) Обзор судебной практики судов общей юрисдикции дел о защите избирательных прав (подготовлен Судебной коллегией по гражданским делам Свердловского областного суда)// СПС «Гарант» (дата обращения 13.04.2020);
55) Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка [Текст]: 100000 слов, терминов и выражений: [новое издание] / Сергей Иванович Ожегов; под общ. ред. Л. И. Скворцова. - 28-е изд., перераб. Москва: Мир И образование, 2015. 1375 с.
56) Определение Верховного Суда РФ от 09.03.2005 № 19-Г05-1// СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 13.04.2020);
57) Определение Верховного Суда РФ от 17.12.2003 № 22-Г03-21// СПС «Гарант» (дата обращения 12.04.2020);
58) По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 65 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» в связи с запросом Законодательного собрания Владимирской области : постановление Конституционного суда РФ от 15 мая 2014 г. № 11-П // Вестник Конституционного суда РФ. 2014. № 4;
59) Постановление № 5-178/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-178/2019// [Электронный ресурс] URL: https://sudact.ru/(дата обращения: 13.04.2020);
60) Постановление Конституционного Суда РФ от 11.06.2002 № 10- П// Российская газета. 2002. 18 июня;
61) Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1998 г. № 26-П // Собрание законодательства РФ. 1998. № 59. Ст. 5969;
62) Постановление Конституционного Суда РФ от 22.01.2002 № 2-П// Российская газета. 2002. 31 января;
63) Постников А.Е. Избирательное право России. М., 1996. 224 с.;
64) Правозащитники потребовали отставки Чурова из-за скандала с
выборами в Балашихе// [Электронный ресурс] URL:
https://www.newsru.com/russia/13may2015/churov.html(дата обращения 14..04.2020);
65) Приговор № 1-455/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 1 - 455/2017// [Электронный ресурс] URL: https://sudact.ru/(дата обращения 13.04.2020);
66) Проект Избирательного кодекса РФ официально внесен в
Государственную Думу// [Электронный ресурс] URL:
https://echo.msk.ru/blog/lyubarev/863920-echo/(дата обращения 12.04.2020);
67) Сабитов И.К., Рябов С.А., Фаттахов Ч.Р. Некоторые проблемы реализации избирательного права на муниципальном уровне // Вестник Башкирск. ун-та. 2011. №4;
68) Сербин М.В. Проблемы избирательного права России // Lex Russica. 2017. №2 (123);
69) Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник для вузов / В.Г. Стрекозов. 7-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2020. 256 с.;
70) Таровик С.С. Основные понятия и категории избирательного права // Сборник конкурсных работ в области избирательного процесса и законодательства о референдуме, выполненных студентами и аспирантами высших учебных заведений (юридических факультетов вузов) Российской Федерации в 2003/2004 учебном году. М., 2004. С. 24;
71) Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // Российская газета. 1996. 18 июня;
72) Устав Нижегородской области от 30.12.2005 № 219-З// Правовая среда, № 3(676), 18.01.2006;
73) Якимова Е.М., Сошин А.А., Слободчикова С.Н. Некоторые
проблемы разграничения преступлений и административных
правонарушений, посягающих на избирательные права граждан // Избирательное право. 2019. №1 (39).

Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2025 Cервис помощи студентам в выполнении работ
.