Аннотация 2
Введение 4
Глава 1 Процессуальный статус прокурора в судебном разбирательстве и общая характеристика функции уголовного преследования прокурора 7
1.1 Прокурор в судебном разбирательстве: особенности процессуального статуса 7
1.2 Осуществление прокурором функции уголовного преследования 12
Глава 2 Участие прокурора в судебном разбирательстве в суде первой инстанции 17
2.1 Полномочия прокурора в суде первой инстанции и особенности их реализации 17
2.2 Особенности деятельности прокурора в суде с участием присяжных заседателей 27
Глава 3 Участие прокурора при проверке судебных решений вышестоящим судом 34
3.1 Участие прокурора в суде апелляционной инстанции 34
3.2 Участие прокурора в суде кассационной и надзорной инстанций 37
3.3 Деятельность прокурора при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств 49
Заключение 54
Список используемой литературы и используемых источников 57
Актуальность темы исследования обуславливается тем, что Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 46 гарантирует право каждого на судебную защиту его прав и свобод. Однако, это не означает, что при поступлении уголовного дела в суд только он, как орган, осуществляющий рассмотрение уголовного дела, должен обеспечивать соблюдение прав и законных интересов различных участников уголовного процесса. Соблюдение законности, обеспечение прав и законных интересов граждан - одна из основных задач, решение которой обеспечивают органы прокуратуры. В уголовном судопроизводстве затрагиваются основополагающие права и свободы человека и гражданина. Соответственно, важное значение здесь приобретает роль прокурора, который выступает не только в качестве государственного обвинителя, но и в качестве гаранта законности, поскольку он обязан не допускать нарушения прав участников уголовного процесса на любой стадии, для чего он наделен определенными полномочиями, в том числе, и самостоятельно инициировать изменение либо отмену необоснованных, незаконных и несправедливых судебных решений, принимать участие не только в суде первой инстанции, но и в проверочных стадиях судебного разбирательства.
Число рассматриваемых судами дел ежегодно достаточно велико, что свидетельствует о высокой нагрузке на прокуроров, принимающих участие в их рассмотрении. Основная задача прокурора - убедить суд в наличии достаточных оснований для вынесения обвинительного приговора, влекущего назначение справедливого наказания. При этом, обеспечивая соблюдение и восстановление нарушенных прав потерпевших, прокуроры нацелены и на выявление нарушений прав подсудимых, осужденных лиц. Все это позволяет утверждать, что прокурорам в судебном разбирательстве отведена важная роль, и обусловливает необходимость анализа полномочий, реализуемых прокурорами в разных стадиях судебного разбирательства.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы участия прокурора в суде привлекают многих ученых-процессуалистов, идут активные дискуссии о функциях и полномочиях прокурора на разных стадиях судебного разбирательства. Среди внесших существенный вклад в раскрытие данного вопроса авторов можно назвать С.Н. Алексеев, А.М. Баксалова, Н.В. Будылин, З.Ш. Гаттаулин, И.С. Дикарев, А.А. Душкин, Д.А. Календарь, В.М. Ковалева, В.Н. Кучеренко, В.С. Романченко и др. Но далеко не все проблемы и спорные вопросы разрешены, что диктует необходимость дальнейших исследований в данной сфере.
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в связи с деятельностью прокурора в судебных стадиях уголовного процесса.
Предмет исследования - нормы права, регламентирующие участие прокурора в суде, а также научные изыскания по теме исследования и материалы правоприменительной практики.
Целью исследования является комплексный анализ участия прокурора в деятельности судов первой и апелляционной инстанции, выявление проблем, возникающих в данной сфере, а также поиск путей по их разрешению.
Для достижения данной цели были определены следующие задачи исследования:
• проанализировать особенности процессуального статуса прокурора в судебном разбирательстве;
• охарактеризовать особенности осуществления прокурором функции уголовного преследования;
• рассмотреть полномочия прокурора в суде первой инстанции и особенности их реализации;
• выявить особенности деятельности прокурора в суде с участием присяжных заседателей;
• проанализировать участие прокурора в суде апелляционной инстанции;
• охарактеризовать особенности участия прокурора в суде кассационной и надзорной инстанций;
• рассмотреть деятельность прокурора при возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Методология и методика исследования. Основана на общенаучных методах исследования действительности, выраженных в сравнительно-правовом методе, сравнительно-правовом, системном, формальнологическом методе, и др.
Нормативной базой исследования являлись Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, иные нормативно - правовые акты, регламентирующие вопросы участия прокурора в судебном разбирательстве.
Теоретическую основу исследования составили монографическая и учебная литература в области теории уголовного процесса; статьи в ведущих периодических изданиях; а также диссертационные исследования, тематика которых не выходит за рамки настоящего объекта исследования.
Теоретическая значимость исследования заключается в анализе уголовно - процессуальных норм, регулирующих участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса, выявлении проблем, возникающих в данной сфере при обеспечении прав участников уголовного судопроизводства, в разработке предложений по совершенствованию законодательства в сфере регулирования обеспечения прокурором в судебных стадиях уголовного судопроизводства, а также по совершенствованию методики реализации данной деятельности. Теоретические положения могут использоваться при подготовке лекций, учебно-методических пособий по уголовному процессу, выступить основой дальнейших исследований по рассматриваемой теме.
Структура работы обусловлена целью и задачами, и состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
По итогам проведенного исследования сделаны следующие выводы.
Деятельность прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел имеет многофункциональное содержание. Таким образом, мы определили основное направление деятельности прокурора в суде: поддержание государственного обвинения, которое включает в себя соблюдение принципа законности - обвинение государственный обвинитель поддерживает в том объеме, в котором признает его доказанным, в связи с чем, имеет и право отказа от обвинения.
Одной из основных функций прокурора в судебном разбирательстве выступает осуществление уголовного преследования. Представляется, что следует признать нетождественность «уголовного преследования» и «обвинения», первое является общим по отношению ко второму, частному, то есть, осуществление прокурором функции обвинения осуществляется для того, чтобы обеспечить уголовное преследование. Для этого прокурор на разных стадиях уголовного судопроизводства наделен различными, достаточно широкими полномочиями. Обвинение является составной частью уголовного преследования.
В суде прокурор, поддерживая обвинение, таким образом осуществляет и функцию уголовного преследования, поскольку основная цель его деятельности - обеспечение неотвратимости уголовной ответственности и наказания для лица, виновного в совершении преступления.
Прокурор наделен правом приведения суду доказательств вины подсудимого и их исследования, возражения против позиции защиты и опровержения доводов об отнесении доказательств к числу недопустимых. Для того, чтобы деятельность прокурора в суде была более эффективной, предлагаются следующие изменения в нормы УПК РФ:
- в ч. 6 ст. 316 УПК РФ привести исчерпывающий перечень оснований, по которым возможно возражение государственным обвинителем против применения особого порядка судебного разбирательства, а также внести изменения, в соответствии с которыми позиция государственного обвинителя не должна быть определяющей при решении судом вопроса о возможности рассмотрения уголовного дела в особом порядке;
- изложить ч. 7 ст. 246 УПК РФ в следующей редакции «Если в ходе судебного разбирательства государственный обвинитель придет к убеждению, что представленные доказательства не подтверждают предъявленное подсудимому обвинение, то он обязан частично или полностью отказаться от обвинения и изложить суду мотивы отказа. Судом, исследовав все доводы и мотивы, послужившие основанием для отказа от поддержания обвинения, иные значимые для рассмотрения дела обстоятельства, а также с учетом мнения лиц, участвующих в деле, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование полностью или в соответствующей его части по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса».
При рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей, деятельность государственного обвинителя практически аналогична осуществляемой при рассмотрении уголовного дела в обычном порядке. Основной функцией прокурора также выступает поддержание обвинения. Но имеется и определенная специфика, которая заключается в том, что прокурор принимает участие в формировании коллегии присяжных заседателей, а в суде свое выступление должен выстраивать таким образом, чтобы заседатели, не имеющие специальных юридических знаний, могли убедиться в наличии достаточных доказательств вины подсудимого и вынести объективный вердикт. При этом, не допускается указание прокурором в своей речи на те доказательства, которые не могут исследоваться в суде, когда разбирательство происходит с участием присяжных.
Прокурор обладает правом принесения апелляционного представления на решение суда первой инстанции. Представление должно быть аргументированным, обоснованным, не содержащим ошибок, чтобы исключить возможность отказа в его удовлетворении. Участвуя в рассмотрении уголовного дела в апелляционной инстанции, прокурор обладает теми же полномочиями, что и в суде первой инстанции, основной его функцией является поддержание обвинение, но может быть заявлен и отказ от обвинения.
Приносимое прокурором представление в порядке кассации и надзора по уголовному делу, должно отвечать установленным законом требованиям, которые касаются сведений о принесшем представление лице; о решении, на которое подано представление; об основаниях пересмотра с приведением соответствующих доводов; наличия подписи лица, принесшего представление. В случае несоблюдения данных требований, суд возвращает представление без рассмотрения. Возможен также отзыв представления по инициативе принесшего его субъекта. Прокурор в судебном разбирательстве в кассационной и надзорной инстанции может участвовать в том случае, когда им принесено представление, а также в том случае, когда на решение суда принесена жалоба. В первом случае прокурор вправе отозвать принесенное представление либо поддержать его, во втором случае он вправе поддержать жалобу участника уголовного судопроизводства либо возражать против ее удовлетворения.
Прокурору отводится значимая роль при возобновлении производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, поскольку именно на него возложена обязанность установления для этого соответствующих оснований и возбуждения производства. Поэтому прокуроры должны тщательно изучать соответствующие сообщения, устанавливая два основных момента: что решение суда является незаконным и необоснованным, что данное решение вынесено в результате тех обстоятельств, которые суду ранее не были известны.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
