Организация благотворительной помощи учреждениям культуры Российской Федерации в 1995-2018 гг. (на примере Тольяттинского краеведческого музея)
|
Введение 4
Глава I. Формирование благотворительной деятельности в
Российской Федерации.
§1. Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей
благотворительную деятельность
§2. История развития благотворительной помощи учреждениям культуры Российской Федерации в период 1995-2018 гг.в Российской Федерации.
Глава II. История поддержки благотворительными организациями
учреждений культуры города Тольятти на период 1995-2018 гг.
§1. Деятельность благотворительных организаций в области
культуры города Тольятти (1995-2018 гг.)
§2. Поддержка благотворительными организациями Тольяттинского краеведческого музея в период с 1995-2018 гг.
Заключение 52
Список используемых источников 56
Приложения 61
Глава I. Формирование благотворительной деятельности в
Российской Федерации.
§1. Анализ нормативно-правовой базы, регламентирующей
благотворительную деятельность
§2. История развития благотворительной помощи учреждениям культуры Российской Федерации в период 1995-2018 гг.в Российской Федерации.
Глава II. История поддержки благотворительными организациями
учреждений культуры города Тольятти на период 1995-2018 гг.
§1. Деятельность благотворительных организаций в области
культуры города Тольятти (1995-2018 гг.)
§2. Поддержка благотворительными организациями Тольяттинского краеведческого музея в период с 1995-2018 гг.
Заключение 52
Список используемых источников 56
Приложения 61
Изучение благотворительной деятельности учреждений культуры и просвещения в настоящее время играет важную роль, так как сегодня происходит возрождение не только государственной благотворительной помощи, но и частных организаций, а также благотворительности отдельных юридических лиц, что способствует более эффективной поддержки.
Благотворительная деятельность по определению ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 7 июля 1995 г. - это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки^
Развитие благотворительности в области культуры актуально для г.о. Тольятти. С каждым годом вклад благотворительных организаций в развитие учреждений культуры становится более ощутимым. Изучение деятельности благотворительных организаций для развития города Тольятти позволяет подчеркнуть особую значимость работы благотворительных фондов в развитии и подержании исторического наследия, а также культурного воспитания нового поколения. Сегодня это особенно актуально вследствие недостаточного государственного финансирования.
Степень изученности проблемы. Историография вопроса представлена различными по своей научной значимости работами, в которых затрагиваются отдельные составляющие заявленной темы.
Следует выделить работу Е.А. Абросимовойп Автор, произведя целостный анализ, определил понятие и характерные черты благотворительной организации, выяснил ее юридическую сущность и проанализировал виды благотворительных организаций и их специфические особенности. Исследовала гражданско-правовое положение благотворительных организаций, как одного из видов некоммерческих организаций, разработала и обосновала концепции благотворительной деятельности в России современного периода Е.А. Абросимоваш Рассмотрим труд В.В. Агафоновой «Благотворительность в культурно-досуговой сфере как средство самореализации личности предпринимателя»1'. Автор в данной работе обращается к экономике, связывает социально-экономические изменения в 1990-е годы, ограниченность в денежном эквиваленте учреждений культуры, а также обращается к нормативно-правовой базе благотворительности.
Историк культуры Новиков В.И. в своей работе «В поисках щедрой руки», повествует о филантропической деятельности купечества и плавно переходит на благотворительную деятельность 90-х годов ХХ столетия, как бы противопоставляя их'. В работе Н.В. Астаховой «Меценатство как формообразующий пласт культуры», автор, поднимает вопросы мотивации благотворителей, рассматривает динамику развития в культурно-историческом аспекте, а так же структуру и традиции деятельности благотворительности'1.В своей работе «Особенности развития благотворительности» Т.Б. Конова обращается к традициям милосердия. Поднимает вопрос о стереотипах массового сознания в отношении к собственности, к богатству'11. А ее труд «История российской благотворительности и ее связь с государственными структурами социального обеспечения» демонстрирует методику формирования социально-полезных черт индивида, а так же показывает факторы, препятствующие интенсивному распространению благотворительности'111.Исследует благотворительность с точки зрения культурологического знания и анализирует новые формы взаимодействия с культурой, в своих работах Г. В. Жуков «Фандрейзннг как форма благотворительности в культуре» «Благотворительность как инструмент фандрейзинга в социокультурном пространстве современного общества» .
В работе «История современной России. 1991-2003» В.И. Корокевич анализирует ситуацию в стране по отраслям в период с 1991 по 2003 года затрагивает благотворительную деятельность в области культуры. Следует отметить работу А.В. Петровой «Благотворительность как социально-ролевое взаимодействие: теория и история процесса». Работа посвящена разработке методологии исследования благотворительности как вида социального взаимодействия, как взаимодействия между благотворительными учреждениями и обществом*
Важным для понимания многих экономических нюансов благотворительной деятельности является работа . Все минусы и плюсы частной филантропии рассматривают в своей работе Векслер, А.Ф., Тульчинский, Г.Л.авторы затрагивают вопросы благотворительности в сфере культуры, производят разделения на классы, виды благотворительной деятельности, а так же находят причины участия бизнесменов в благотворительных мероприятиях. Так же Г.Л. Тульчинский. рассмотрел проблемы благотворительности в современной России. Автор в своей работе выявил экономические, социальные, культурные и религиозные факторы, которые влияют на благотворительность на современном этапе её развития*1.
Вклад в исследование благотворительной деятельности внесла И.В. Антонович. В своей работе «Благотворительность как социокультурное явление: социологический анализ» обозначила наличие предпосылок, а также выявила основные направления, которые формируют благотворительную деятельность™
Как сосуществует политика и филантропия повествует М. Стрекаловская в труде «Благотворительная деятельность в современных условиях»4. В данной работе благотворительная деятельность преподносится как часть современной политики России. Также автор провел анализ законов о благотворительной деятельности. В своей работе «Благотворительность в культуре и её формы», Жуков Г.В. подробно рассматривает
Процессу развития благотворительной деятельности в современной России посвящена работы: И. Барановой, О. Здравомысловой, М. Стрекаловской и др. Коллектив ученых выделяет благотворительную деятельность в России, как независимый некоммерческий сектор, и дают оценку его состояния и развития™
Об индивидуальных особенностях истории благотворительности в России повествует Л.А. Булгакова в работе «Благотворительность в истории России: Новые документы и исследования».
Сулакшин С.С. в своей работе «Благотворительность в России и государственная политика», производит анализ глобального и российского общеисторического навыка благотворительной деятельности, юридические проблемы ее активизации; выявляет тенденции роста благотворительности в России и рассматривает моральные и психологические основания участия людей в благотворительности.
В вышеперечисленных трудах дана наиболее полная и яркая картина по развитию благотворительной деятельности в современной России. В исследованиях рассматривается благотворительная деятельность как область осуществлении важных социально-экономических функций индивида и общества. Выявляются основные цели, функции, участники, а так же значение благотворительной деятельности.
Анализ официальных сайтов по вопросам благотворительности предоставляет возможность утверждать, что возрастает число исследований, открывающие технологические процессы благотворительной деятельности. Благотворительность рассматривается с общеисторической, педагогической, общественный, философской, юридической и иных сфер.
Цель работы -изучить и проанализировать организацию оказания благотворительной помощи учреждениям культуры Российской Федерации в период 1995-2018 гг.
Поставленная цель предполагает последовательное решение следующих задач исследования:
1. Изучить и проанализировать законодательство Российской Федерации, регламентирующее оказание благотворительной помощи.
2. Выявить виды и формы организации благотворительной помощи учреждениям культуры в РФ.
3. Рассмотреть основные этапы становления истории благотворительной помощи учреждениям культуры Российской Федерации в период 1995-2018гг.
6Сулакшин, С.С. Благотворительность в России и государственная политика / С.С. Сулакшин. - М., 2013. - 223 с.
4. Изучить и проанализировать деятельность фондов по оказанию благотворительной помощи учреждениям культуры(библиотекам, музеям) в РФ.
5. Изучить опыт работы учреждений культуры г.о. Тольятти с благотворительными фондами.
Объект исследования - благотворительная помощь учреждениям культуры Российской Федерации.
Предмет исследования -деятельность благотворительных организаций.
Хронологический рамки исследования. Хронологический рамки исследования охватывают период с 1995 по 2018 годы. Именно в 1995 году принимается федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», который регламентирует отношения благотворительной деятельности по настоящее время.
Теоретико-методологическая база исследования. В процессе проведения исследования использованы такие методы исторического исследования, как сравнительно-исторический, проблемно-хронологический.
Источниковая база исследования представляет собой комплекс опубликованных и неопубликованных источников, которые можно разделить на три группы:
1. Законодательные источники;
2. Источники официального делопроизводства;
3. Источники личного происхождения;
4. Неопубликованные источники.
В первую группу источников вошли законы и нормативные документы федерального, регионального и местного уровней власти, в которых регламентированы вопросы организации и развития благотворительной деятельности на территории современной России. К материалам данной категории относятся: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О некоммерческих организациях»1996 г., Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», принятый 7 июля 1995 года.
Вторую группу источников представляют официальные сайты фондов, Материалы официального делопроизводства представлены программами, разработанными благотворительными фондами. Данные материалы позволяют рассмотреть принципы деятельности благотворительных фондов, изучить основные направления реализуемых программ, проанализировать их эффективность годовые отчеты благотворительного Фонда Владимира Потанина; годовые отчеты благотворительного Фонда Михаила Прохорова; Отчет «Форума Доноров» и комиссии по благотворительности общественной палаты РФ за 2010-2011 гг.;
Сегодня значительное количество информации и публикаций по теме исследования доступно через интернет-сайты, такие как:
1. http://www.tgl.ru/:Портал мэрии городского округа Тольятти
2. http://libavtograd.tgl.ru/:Библиотека Автограда
3. http: //www.fondtol. org/index.php: Портал благотворительного фонда «Фонд Тольятти»
4. http://duhovnoenaslediefond.ru/: Портал благотворительного
фонда «Духовное наследие им. С.Ф. Жилкина»
Научная новизна, практическая значимость. В данной работе предпринята попытка комплексного анализа деятельности благотворительных фондов по оказанию помощи учреждениям культуры городского округа Тольятти. На основе обширного комплекса документов проведена работа не только по описанию деятельности той или иной благотворительной организации, но и сделаны выводы о результативности их работы. Кроме того, в процессе работы в научный оборот введен ряд новых материалов.
Апробация работы. Материалы бакалаврской работы были представлены на Студенческих Днях науки в ТГУ - 2019, (III место);На региональной молодежной научно-практическая конференция «Современные гуманитарные науки в аспекте духовно-нравственных традиций и педагогических новаций».
По теме бакалаврской работы опубликовано 1 статья.
Структура и основное содержание работы. Бакалаврская работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.
Благотворительная деятельность по определению ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 7 июля 1995 г. - это добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки^
Развитие благотворительности в области культуры актуально для г.о. Тольятти. С каждым годом вклад благотворительных организаций в развитие учреждений культуры становится более ощутимым. Изучение деятельности благотворительных организаций для развития города Тольятти позволяет подчеркнуть особую значимость работы благотворительных фондов в развитии и подержании исторического наследия, а также культурного воспитания нового поколения. Сегодня это особенно актуально вследствие недостаточного государственного финансирования.
Степень изученности проблемы. Историография вопроса представлена различными по своей научной значимости работами, в которых затрагиваются отдельные составляющие заявленной темы.
Следует выделить работу Е.А. Абросимовойп Автор, произведя целостный анализ, определил понятие и характерные черты благотворительной организации, выяснил ее юридическую сущность и проанализировал виды благотворительных организаций и их специфические особенности. Исследовала гражданско-правовое положение благотворительных организаций, как одного из видов некоммерческих организаций, разработала и обосновала концепции благотворительной деятельности в России современного периода Е.А. Абросимоваш Рассмотрим труд В.В. Агафоновой «Благотворительность в культурно-досуговой сфере как средство самореализации личности предпринимателя»1'. Автор в данной работе обращается к экономике, связывает социально-экономические изменения в 1990-е годы, ограниченность в денежном эквиваленте учреждений культуры, а также обращается к нормативно-правовой базе благотворительности.
Историк культуры Новиков В.И. в своей работе «В поисках щедрой руки», повествует о филантропической деятельности купечества и плавно переходит на благотворительную деятельность 90-х годов ХХ столетия, как бы противопоставляя их'. В работе Н.В. Астаховой «Меценатство как формообразующий пласт культуры», автор, поднимает вопросы мотивации благотворителей, рассматривает динамику развития в культурно-историческом аспекте, а так же структуру и традиции деятельности благотворительности'1.В своей работе «Особенности развития благотворительности» Т.Б. Конова обращается к традициям милосердия. Поднимает вопрос о стереотипах массового сознания в отношении к собственности, к богатству'11. А ее труд «История российской благотворительности и ее связь с государственными структурами социального обеспечения» демонстрирует методику формирования социально-полезных черт индивида, а так же показывает факторы, препятствующие интенсивному распространению благотворительности'111.Исследует благотворительность с точки зрения культурологического знания и анализирует новые формы взаимодействия с культурой, в своих работах Г. В. Жуков «Фандрейзннг как форма благотворительности в культуре» «Благотворительность как инструмент фандрейзинга в социокультурном пространстве современного общества» .
В работе «История современной России. 1991-2003» В.И. Корокевич анализирует ситуацию в стране по отраслям в период с 1991 по 2003 года затрагивает благотворительную деятельность в области культуры. Следует отметить работу А.В. Петровой «Благотворительность как социально-ролевое взаимодействие: теория и история процесса». Работа посвящена разработке методологии исследования благотворительности как вида социального взаимодействия, как взаимодействия между благотворительными учреждениями и обществом*
Важным для понимания многих экономических нюансов благотворительной деятельности является работа . Все минусы и плюсы частной филантропии рассматривают в своей работе Векслер, А.Ф., Тульчинский, Г.Л.авторы затрагивают вопросы благотворительности в сфере культуры, производят разделения на классы, виды благотворительной деятельности, а так же находят причины участия бизнесменов в благотворительных мероприятиях. Так же Г.Л. Тульчинский. рассмотрел проблемы благотворительности в современной России. Автор в своей работе выявил экономические, социальные, культурные и религиозные факторы, которые влияют на благотворительность на современном этапе её развития*1.
Вклад в исследование благотворительной деятельности внесла И.В. Антонович. В своей работе «Благотворительность как социокультурное явление: социологический анализ» обозначила наличие предпосылок, а также выявила основные направления, которые формируют благотворительную деятельность™
Как сосуществует политика и филантропия повествует М. Стрекаловская в труде «Благотворительная деятельность в современных условиях»4. В данной работе благотворительная деятельность преподносится как часть современной политики России. Также автор провел анализ законов о благотворительной деятельности. В своей работе «Благотворительность в культуре и её формы», Жуков Г.В. подробно рассматривает
Процессу развития благотворительной деятельности в современной России посвящена работы: И. Барановой, О. Здравомысловой, М. Стрекаловской и др. Коллектив ученых выделяет благотворительную деятельность в России, как независимый некоммерческий сектор, и дают оценку его состояния и развития™
Об индивидуальных особенностях истории благотворительности в России повествует Л.А. Булгакова в работе «Благотворительность в истории России: Новые документы и исследования».
Сулакшин С.С. в своей работе «Благотворительность в России и государственная политика», производит анализ глобального и российского общеисторического навыка благотворительной деятельности, юридические проблемы ее активизации; выявляет тенденции роста благотворительности в России и рассматривает моральные и психологические основания участия людей в благотворительности.
В вышеперечисленных трудах дана наиболее полная и яркая картина по развитию благотворительной деятельности в современной России. В исследованиях рассматривается благотворительная деятельность как область осуществлении важных социально-экономических функций индивида и общества. Выявляются основные цели, функции, участники, а так же значение благотворительной деятельности.
Анализ официальных сайтов по вопросам благотворительности предоставляет возможность утверждать, что возрастает число исследований, открывающие технологические процессы благотворительной деятельности. Благотворительность рассматривается с общеисторической, педагогической, общественный, философской, юридической и иных сфер.
Цель работы -изучить и проанализировать организацию оказания благотворительной помощи учреждениям культуры Российской Федерации в период 1995-2018 гг.
Поставленная цель предполагает последовательное решение следующих задач исследования:
1. Изучить и проанализировать законодательство Российской Федерации, регламентирующее оказание благотворительной помощи.
2. Выявить виды и формы организации благотворительной помощи учреждениям культуры в РФ.
3. Рассмотреть основные этапы становления истории благотворительной помощи учреждениям культуры Российской Федерации в период 1995-2018гг.
6Сулакшин, С.С. Благотворительность в России и государственная политика / С.С. Сулакшин. - М., 2013. - 223 с.
4. Изучить и проанализировать деятельность фондов по оказанию благотворительной помощи учреждениям культуры(библиотекам, музеям) в РФ.
5. Изучить опыт работы учреждений культуры г.о. Тольятти с благотворительными фондами.
Объект исследования - благотворительная помощь учреждениям культуры Российской Федерации.
Предмет исследования -деятельность благотворительных организаций.
Хронологический рамки исследования. Хронологический рамки исследования охватывают период с 1995 по 2018 годы. Именно в 1995 году принимается федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», который регламентирует отношения благотворительной деятельности по настоящее время.
Теоретико-методологическая база исследования. В процессе проведения исследования использованы такие методы исторического исследования, как сравнительно-исторический, проблемно-хронологический.
Источниковая база исследования представляет собой комплекс опубликованных и неопубликованных источников, которые можно разделить на три группы:
1. Законодательные источники;
2. Источники официального делопроизводства;
3. Источники личного происхождения;
4. Неопубликованные источники.
В первую группу источников вошли законы и нормативные документы федерального, регионального и местного уровней власти, в которых регламентированы вопросы организации и развития благотворительной деятельности на территории современной России. К материалам данной категории относятся: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О некоммерческих организациях»1996 г., Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», принятый 7 июля 1995 года.
Вторую группу источников представляют официальные сайты фондов, Материалы официального делопроизводства представлены программами, разработанными благотворительными фондами. Данные материалы позволяют рассмотреть принципы деятельности благотворительных фондов, изучить основные направления реализуемых программ, проанализировать их эффективность годовые отчеты благотворительного Фонда Владимира Потанина; годовые отчеты благотворительного Фонда Михаила Прохорова; Отчет «Форума Доноров» и комиссии по благотворительности общественной палаты РФ за 2010-2011 гг.;
Сегодня значительное количество информации и публикаций по теме исследования доступно через интернет-сайты, такие как:
1. http://www.tgl.ru/:Портал мэрии городского округа Тольятти
2. http://libavtograd.tgl.ru/:Библиотека Автограда
3. http: //www.fondtol. org/index.php: Портал благотворительного фонда «Фонд Тольятти»
4. http://duhovnoenaslediefond.ru/: Портал благотворительного
фонда «Духовное наследие им. С.Ф. Жилкина»
Научная новизна, практическая значимость. В данной работе предпринята попытка комплексного анализа деятельности благотворительных фондов по оказанию помощи учреждениям культуры городского округа Тольятти. На основе обширного комплекса документов проведена работа не только по описанию деятельности той или иной благотворительной организации, но и сделаны выводы о результативности их работы. Кроме того, в процессе работы в научный оборот введен ряд новых материалов.
Апробация работы. Материалы бакалаврской работы были представлены на Студенческих Днях науки в ТГУ - 2019, (III место);На региональной молодежной научно-практическая конференция «Современные гуманитарные науки в аспекте духовно-нравственных традиций и педагогических новаций».
По теме бакалаврской работы опубликовано 1 статья.
Структура и основное содержание работы. Бакалаврская работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, приложения.
Благотворительная деятельность, еще в 80-е годы прошлого века воспринималась как прошлое, сейчас вновь стала неотъемлемой частью жизни учреждений культуры Российской Федерации. Юридический статус благотворительности закреплен Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
В современной России благотворительности в области культуры стала возрождаться на рубеже 1990-х и 2000-х годов, для которой характерным является становление цивилизованных форм различных видов и основанной на принципе индивидуализации оказываемой помощи. Благотворительная деятельность в России имеет отличительную черту. В современных условиях существует необходимость создания объединений различных фондов, способных оказывать более масштабную помощь.
Можно выделить три ярко выраженных направления современной благотворительности.
Первое направление характеризуется активным участием государственных структур в этом процессе и может быть обозначено как государственная благотворительность.
Для второго направления благотворительной деятельности отличительной особенностью является личная инициатива коммерческих структур в оказании финансовой помощи области культуры.
Третье направление - общественная благотворительность. Ядром этого процесса являются общественные некоммерческие неполитические организации, работающие на сферу культуры.
Однако сегодня для эффективного развития благотворительности и меценатства в стране существует несколько серьезных препятствий.
Одной из главных причин отсутствия в России развитой системы меценатства и благотворительности является недостаточное законодательное обеспечение этой деятельности. Привлечение внебюджетных средств осложняется тем, что действующая нормативно-правовая база не только не способствует, а затрудняет взаимодействие благотворительных организаций с потенциальными благотворителями. Тормозит возрождение российских традиций и несовершенное налоговое законодательство.
Законодательство РФ построено таким образом, что провозглашения и упоминания возможных форм поощрения благотворительности в Конституции РФ и других законодательных актах недостаточно.
Развитие частной благотворительной деятельности актуально и для города Тольятти. Каждая благотворительная организация города выступает как юридическое лицо, имеет свой экономический баланс, счета в учреждениях банк, свои штампы, печати и необходимые реквизиты. Государственная власть активно способствует развитию благотворительной деятельности города, особенно когда она направлена на решение проблем регионального значения.
Самыми крупными благотворительными организациями Российской Федерации, оказывающие поддержку учреждениям культуры, являются «Фонд Михаила Прохорова» и «Фонд Владимира Потанина». Именно их конкурсы и гранты разработаны для данного направления благотворительности.
Главными местными благотворительными организациями являются ПАО «Тольяттиазот», ОАО «Куйбышевазот» и фонды «Тольятти» и «Духовное наследие им. С.Ф. Жилкина». При их финансовой поддержке проходят различного рода культурные мероприятия в городе Тольятти.
Более подробно деятельность благотворительных организаций в данной работе рассмотрена на примере Тольяттинского краеведческого музея. Свою работу по привлечению внебюджетных благотворительных средств, музей начинает с 90-х годов прошлого века. Именно с этого момента берет начало активная форма работы музея с благотворительными фондами. В конце ХХ века главными благотворителями в области культуры являлись иностранные фонды, но с начала 2000-х годов свою работу начинают российские фонды, такие как фонд Михаила Прохорова и фонд Владимира Потанина, область культуры для этих фондов является приоритетной. Тольяттинскому краеведческому музею, оказывают поддержку фонды и предприятия города Тольятти. Рассматривая динамику благотворительной помощи, оказанной за период с 1995 по 2018 год музею, можно прейти к выводу, что постоянное финансирование от благотворительных организаций отсутствует, это объясняется, тем что все финансирование производится на конкурсной основе. За весь рассмотренный период от общего бюджета Тольяттинского краеведческого музея, 4,5% это грантовые поступления от благотворительных организаций.
Из-за недостаточного государственного финансирование, учреждениям культуры необходима поддержка благотворительных организаций для реализации проектов и мероприятий. Поддержка культуры особенно важна, так как культура-это уникальная часть жизни народа, его особенность, его прошлое и живое настоящее. Вкладывая в культуру, мы вкладываем в будущее, сохраняем историческое наследие.
В современной России благотворительности в области культуры стала возрождаться на рубеже 1990-х и 2000-х годов, для которой характерным является становление цивилизованных форм различных видов и основанной на принципе индивидуализации оказываемой помощи. Благотворительная деятельность в России имеет отличительную черту. В современных условиях существует необходимость создания объединений различных фондов, способных оказывать более масштабную помощь.
Можно выделить три ярко выраженных направления современной благотворительности.
Первое направление характеризуется активным участием государственных структур в этом процессе и может быть обозначено как государственная благотворительность.
Для второго направления благотворительной деятельности отличительной особенностью является личная инициатива коммерческих структур в оказании финансовой помощи области культуры.
Третье направление - общественная благотворительность. Ядром этого процесса являются общественные некоммерческие неполитические организации, работающие на сферу культуры.
Однако сегодня для эффективного развития благотворительности и меценатства в стране существует несколько серьезных препятствий.
Одной из главных причин отсутствия в России развитой системы меценатства и благотворительности является недостаточное законодательное обеспечение этой деятельности. Привлечение внебюджетных средств осложняется тем, что действующая нормативно-правовая база не только не способствует, а затрудняет взаимодействие благотворительных организаций с потенциальными благотворителями. Тормозит возрождение российских традиций и несовершенное налоговое законодательство.
Законодательство РФ построено таким образом, что провозглашения и упоминания возможных форм поощрения благотворительности в Конституции РФ и других законодательных актах недостаточно.
Развитие частной благотворительной деятельности актуально и для города Тольятти. Каждая благотворительная организация города выступает как юридическое лицо, имеет свой экономический баланс, счета в учреждениях банк, свои штампы, печати и необходимые реквизиты. Государственная власть активно способствует развитию благотворительной деятельности города, особенно когда она направлена на решение проблем регионального значения.
Самыми крупными благотворительными организациями Российской Федерации, оказывающие поддержку учреждениям культуры, являются «Фонд Михаила Прохорова» и «Фонд Владимира Потанина». Именно их конкурсы и гранты разработаны для данного направления благотворительности.
Главными местными благотворительными организациями являются ПАО «Тольяттиазот», ОАО «Куйбышевазот» и фонды «Тольятти» и «Духовное наследие им. С.Ф. Жилкина». При их финансовой поддержке проходят различного рода культурные мероприятия в городе Тольятти.
Более подробно деятельность благотворительных организаций в данной работе рассмотрена на примере Тольяттинского краеведческого музея. Свою работу по привлечению внебюджетных благотворительных средств, музей начинает с 90-х годов прошлого века. Именно с этого момента берет начало активная форма работы музея с благотворительными фондами. В конце ХХ века главными благотворителями в области культуры являлись иностранные фонды, но с начала 2000-х годов свою работу начинают российские фонды, такие как фонд Михаила Прохорова и фонд Владимира Потанина, область культуры для этих фондов является приоритетной. Тольяттинскому краеведческому музею, оказывают поддержку фонды и предприятия города Тольятти. Рассматривая динамику благотворительной помощи, оказанной за период с 1995 по 2018 год музею, можно прейти к выводу, что постоянное финансирование от благотворительных организаций отсутствует, это объясняется, тем что все финансирование производится на конкурсной основе. За весь рассмотренный период от общего бюджета Тольяттинского краеведческого музея, 4,5% это грантовые поступления от благотворительных организаций.
Из-за недостаточного государственного финансирование, учреждениям культуры необходима поддержка благотворительных организаций для реализации проектов и мероприятий. Поддержка культуры особенно важна, так как культура-это уникальная часть жизни народа, его особенность, его прошлое и живое настоящее. Вкладывая в культуру, мы вкладываем в будущее, сохраняем историческое наследие.
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (148253)
- Бакалаврская работа (37598)
- Диссертация (977)
- Магистерская диссертация (22018)
- Дипломные работы, ВКР (59939)
- Главы к дипломным работам (2136)
- Курсовые работы (10481)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1357)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
