Введение 4
Глава 1 Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в уголовном праве как основание уголовно-правовой ответственности 7
1.1 Общая характеристика уголовно-правовых норм в сфере незаконного
оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов 7
1.2 Понятие и виды наркотических средств, психотропных веществ (их
аналогов) и прекурсоров 14
1.3 Размер наркотических средств, психотропных веществ (их аналогов).
Проблемы исчисления 18
Глава 2 Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами 24
2.1 Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за
незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, совершаемые без цели сбыта 24
2.2 Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, совершаемых с целью сбыта 30
Заключение 42
Список используемой литературы и используемых источников 45
Актуальность темы исследования. За последние несколько десятилетий проблему наркотиков в нашей стране можно относить к одной из самых социально- приоритетных проблем. Число наркоманов растет, и с каждым годом их возраст становится все моложе. В том числе появляются новые виды синтетических препаратов, которые воспроизводят психоактивное действие на организм человека, но не входят в списки ни наркотических, ни психотропных веществ. С количеством желающих получить свою дозу, растет и количество предложений, то есть растет число наркодиллеров. В настоящее время наблюдается увеличение противоправной деятельности устойчивых преступных группировок наркодельцов, которые располагают широкими межрегиональными и международными связями. Они «изобретают» новые источники получения и каналы транспортировки наркотических средств, формируют и развивают сильно конспирированные сети продажи наркотиков.
Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ являются одними из наиболее опасных уголовно-правовых деяний, причиняющих значительный вред всему мировому обществу. Употребление наркотических средств и психотропных веществ приводит к деградации человека, как правило, толкает его на совершение различных преступных деяний, существенно снижает интеллектуальный потенциал всего социума, посредством мутации значительно изменяет его генофонд. С начала 90-х годов XX века в Российской Федерации отмечается значительный рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Согласно официальным данным ООН за последние десять лет количество наркозависимых в Российской Федерации увеличилось в 10 раз.
В настоящее время незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ является острой проблемой мирового масштаба, ставящей под угрозу и подрывающей нравственное, психическое и физическое здоровье человека, а также дестабилизирующей экономическую и политическую сферы жизни общества.
Степень научной разработанности темы исследования. Существенный вклад в разработку и анализ уголовного законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ внесли В.А. Аникин, С.В. Борисов, Э.Р. Галимов, А.А. Герцезон, С.В. Иванцов, Л.А. Исаева, С.М. Кочои, Т.Л. Музычук, Ю.Ю. Тищенко, Г.И. Узембаева, А.В. Федоров, А.Е. Шалагин и другие.
Объект исследования - общественные отношения в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Предметом исследования являются нормы уголовного законодательства в Российской Федерации, которые устанавливают ответственность за незаконный оборот вышеуказанных средств и веществ.
Целью написания выпускной квалификационной работы является комплексный анализ проблем применения норм, регулирующих отношения в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, выявление проблем квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также разработка рекомендаций по усовершенствованию действующего уголовного законодательства и правоприменительной практики.
Для достижения данной цели были поставлены такие задачи как: обозначить общую характеристику уголовно-правовых норм в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; проанализировать понятие и виды наркотических средств, психотропных веществ (их аналогов) и прекурсоров; обозначить и охарактеризовать размер наркотических средств, психотропных веществ (их аналогов), а также проблемы исчисления; определить и охарактеризовать проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за незаконные действия с наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, совершаемые без цели сбыта; определить и охарактеризовать проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за преступления в сфере НСПВ (их аналогов), совершаемых с целью сбыта.
Методология исследования основана на общенаучных методах исследования действительности, выраженных в сравнительно-правовом методе, сравнительно-правовом, системном, формально-логическом методе, и др.
Нормативной базой исследования являлись Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы, Постановления правительства относительно незаконного наркооборота, Указы Президента в данной сфере, а также Постановление Пленума Верховного суда по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами и др.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные автором теоретические выводы, практические рекомендации и предложения вносят определенный вклад в правовую науку, систематизируют научные знания по вопросам, возникающим в процессе применения норм Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
Практическое значение исследования состоит в том, что сформулированные в нем выводы и предложения могут быть использованы в ходе дальнейшего реформирования уголовного законодательства в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и практики его применения.
Структура работы обусловлена целью и задачами и состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения и списка используемой литературы и используемых источников.
Проведенное исследование позволило прийти к следующим выводам:
- Понятие незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ очень объемно, многогранно, постоянно развивающееся и дополняющееся. Регулирование отношений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ происходит с помощью огромного массива законодательных актов всех уровней, начиная с международных нормативно-правовых актов и заканчивая актами федеральных органов исполнительной власти. Однако, отсутствует единый подход к токованию и пониманию многих норм антинаркотического законодательства, существует множество противоречивых и малоэффективных норм. Для решения всех проблем возникает необходимость в принятии комплексных и сбалансированных мер, которые бы позволили урегулировать современное законодательство в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
- Квалифицировать противоправные действия в сфере незаконного оборота наркотиков как преступление, предусмотренное ст. 228 УК РФ, следует с обязательным учетом размера наркотического средства либо психотропного вещества, а также иных объективных и субъективных признаков рассматриваемого состава преступления, в строгом соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
- При рассмотрении проблем квалификации преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ мы выявили, что одной из проблем, с которой сталкиваются, как органы предварительного расследования, так и суды, является установление наличия либо отсутствия цели сбыта, ведь если цель сбыта налицо, то деяние будет квалифицировано по ст. 228 УК РФ, если же цель сбыта не установлена, то здесь имеет место квалификация по ст. 228 УК РФ. Исходя из приведенной нами судебной практики, можно с уверенностью сказать о том, что для того, чтобы с достоверной точностью установить цель виновного лица, судебно-следственным органами необходимо подробно изучить и исследовать всю совокупность доказательств, собранных в результате расследования уголовного дела. Так о сбыте наркотических веществ свидетельствуют такие признаки, как большой объем изъятого средства или вещества, расфасовка такого средства или вещества по небольшим дозам в пакетики, отсутствие признаков наркозависимости у самого распространителя. Кроме того в зависимости от конкретного дела, могут быть представлены и иные доказательства, свидетельствующие о сбыте, в том числе и признательные показания самого виновного лица.
К проблемам в квалификации также относится установление умысла виновного лица, что влияет на квалификацию преступления, как единичного или по совокупности преступлений. Кроме того нередко органы предварительного расследования и суды вменяют виновному в совершении преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ и ст. 228.1 УК РФ такие действия, совершение которых данным лицом не доказано. Так, при обнаружении у лица наркотического средства, квалифицировать его действия как приобретение и хранение наркотического средства можно лишь в том случае, если будет доказан факт приобретения этого средства с указанием даты, времени и места.
Неправильное применение или толкование отдельных положений нормативных правовых актов, на которые ссылается законодатель в ст. 228 УК РФ и в ст. 228.1 УК РФ, также является причиной неверной квалификации рассмотренных уголовно-правовых деяний.
Ошибки в квалификации также связаны с неверным установлением квалифицирующего признака преступления, предусмотренного в п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ. Такая проблема связана, прежде всего, с тем, что правоохранительные органы не имеют доступа к данным владельцев Интернет-сайтов, посредством которых происходит сбыт наркотических средств. Не имеют доступа правоохранительные органы и к сообщениям, которые рассылают организаторы подобного сбыта. Все это приводит к тому, что органы предварительного расследования не могут доказать, не только квалификацию по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, но и правильно квалифицировать преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. В большинстве случаев, для подтверждения того, что преступление, предусмотренное ст. 228.1 УК РФ, совершено организованной группой, необходимы неопровержимые доказательства хорошо отлаженной, четкой работы. Если сбыт наркотических средств осуществлялся путем закладок, а организатор общался с закладчиками через Интернет-сайт, то прямым доказательством организованной группы будет именно изъятие переписки, а также идентификация организатора сайта. Исходя из судебной практики, мы пришли к выводу, что такие действия осуществить практически невозможно, поэтому зачастую действия закладчиков квалифицируют по п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, при этом не установив самих организаторов. Считаем, что в российское законодательство необходимо внести изменения о том, чтобы при создании Интернет-сайтов вносились идентификационные данные его разработчика, лица, осуществляющего непосредственную деятельность с этого сайта. Кроме того, на наш взгляд, необходимо обеспечить доступ правоохранительных органов к переписке лиц в определенных случаях, поскольку именно эта мера может в значительной степени помочь в пресечении наркодеятельности и раскрытии преступлений.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
