ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПОДРЯДНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ
РАБОТЫ
1.1.Общие положения договора подряда на проектные и изыскательские
работы
1.2.Нормы, регулирующие подрядные отношения проектных и
изыскательских работ
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРА ПОДРЯДА НА ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ
2.1.Существенные условия договора подряда на проектные и изыскательские
работы
2.2.Содержание договора подряда на проектные и изыскательские
работы
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА НА
ПРОЕКТНЫЕ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ
3.1.Порядок сдачи и приемки работ
3.2.Порядок разрешения споров по договору подряда на проектные
и изыскательские работы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
Актуальность темы связан с тем, что на сегодняшний день институт подрядных отношений все еще остается в стадии становления, многие дискуссионные вопросы не нашли своего должного урегулирования законодателем, часть правовых ситуаций не освещена надлежащим образом, в связи с чем зачастую на практике возникает много дискуссионных вопросов, которые проявляются в судебных процессах и создании противоречивой судебной практики.
Любому строительству предшествуют инженерные изыскания и проектные работы. То есть, для того чтобы воплотить строительную идею в определенном месте, необходимо понять, а можно ли здесь проводить строительные работы. На этот вопрос отвечает изыскатель, с которым заказчик заключает договор на изыскательские работы. Далее на основании результатов, полученных изыскателем, выполняется проектирование объекта и далее собственно начинается строительство.
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и в теории, и на практике рассматривается как составляющая часть процесса строительства, как промежуточное звено. И поэтому данным отношениям не уделяется должного внимания, нет достаточной разработанности этого института. В Гражданском кодексе РФ законодатель выделил обязательству по выполнению проектных и изыскательских работ один параграф, состоящие всего из пяти статей, а также возможно применение общих положений о подряде в отсутствие специального регулирования.
В теоретических исследованиях нет единого подхода к определению предмета договора подряда на проектные и изыскательские работы, и это вызывает множество проблем правового регулирования данного договора, о чем свидетельствует также судебная практика. Сложности возникают в связи с несогласованием предмета договора подряда на проектные и изыскательские работы между заказчиком и исполнителем. В связи с этим возникают споры и конфликты, связанные с использованием средств защиты.
Анализ правоприменительной практики показывает, что основная масса споров по данной категории дел вытекает из неисполнения, либо ненадлежащего исполнения предусмотренных законом обязанностей, как со стороны подрядчика, так и со стороны заказчика, что осложняет процесс передачи выполненных работ подрядчиком заказчику.
Кроме этого, действующим законодательством не предусматриваются обязательные для обеих сторон документы, наличие которых необходимо для заключения договора подряда на проектные и изыскательские работы, что осложняет процесс подготовки проектных материалов для заключения договора.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование договора подряда на проектные и изыскательские работы.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
-проанализировать нормативно-правовые акты, регулирующие договор подряда на проектные и изыскательские работы;
-рассмотреть понятие, содержание, существенные условия, исполнение договора подряда на проектные и изыскательские работы;
-рассмотреть порядок сдачи и приемки работ;
-рассмотреть порядок разрешения споров между сторонами договора подряда на проектные и изыскательские работы;
-выявить проблемы правового регулирования.
Объект исследования составляют отношения, складывающиеся в процессе заключения, исполнения договора подряда на проектные и изыскательские работы.
Предметом исследования являются нормы гражданского права, регулирующие договор подряда на проектные и изыскательские работы, а также правоприменительная практика, основные доктрины по проблемам в изучаемой сфере, а также труды российских цивилистов и правоведов, исследующих договор подряда на проектные и изыскательские работы.
Нормативной и эмпирической базой квалификационной работы стали нормы Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ, иных федеральных законов, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, а также материалы судебной практики.
В выпускной квалификационной работе использованы работы Л.А. Алиповой, О.Г. Ершова, Т.В. Зыряновой, Е.Е.Кокшаровой, Е.Г. Козаренко., К. Кондрашева, В.А. Рассудовского и др.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников и литературы.
Договора подряда являются неотъемлемой частью гражданского права, регулирующего имущественные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения, предусмотренные гражданским
законодательством между субъектами этих отношений. Договор подряда на проектные и изыскательские работы, является гражданско-правовым договором, в соответствии с которым одна сторона (подрядчик, осуществляющий проектирование и (или) изыскания) принимает на себя обязательство по заданию второй стороны (заказчика) разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результаты.
Проектирование и инженерные изыскания (геотехника) сложнейший синтез наук и дисциплин, каждая из частей которого предполагает строгое соблюдение действующей нормативной документации с учетом многовекового строительного опыта и требует от специалистов высокой квалификации. Несомненно, что эти работы требуют весьма значительных временных и материальных затрат, а также четкого понимания специфики проектирования и инженерных изысканий, без чего, практически, невозможно грамотное составление договора подряда.
Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ является самостоятельным договором подрядного типа, который регулируется нормами параграфа 4 гл. 37 ГК РФ, а в неурегулированной части к нему могут быть применены общие положения о подряде.
Результат выполненных проектных работ может стать объектом авторского права, то к данным отношениям могут также применяться и нормы об авторском праве. В частности, нормы об исключительных правах, об авторском заказе, о произведениях, созданных по заказу и произведениях созданных при выполнении работ по договору и т.п.
При этом исполнение договора на выполнение проектных и изыскательских работ не всегда завершается передачей результата выполненных работ заказчику и их оплатой. Проектировщик имеет право, а в установленных законом случаях обязан, осуществлять авторский надзор за возведением объекта строительства по разработанной проектной документации.
В результате соотношения договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ с ему подобными договорами выяснилось, что наиболее близким к нему оказался договор на выполнение опытно- конструкторских работ, в котором результат отделим от работ и носит материальный характер. К тому же результат выполненных работ по сравниваемым договорам обладает творческим характером, только этот характер различен по количеству затраченных творческих усилий.
Соотношение договора на выполнение проектных и изыскательских работ с договором авторского заказа позволило сделать вывод, что исследуемый договор является смешанным и к нему могут быть применимы ст. ст. 1270, 1285, 1286, 1288, 1294 ГК РФ.
Следовательно, существенными условиями договора на выполнение проектных работ являются: — предмет договора (ст. 758 ГК РФ); —
начальный и конечный сроки выполнения работы (п. 1 ст. 708 ГК РФ).
В ходе исследования были выявлены особенности данного договора, которые отличают его от иных договоров, а также проведено соотношение с близкими к нему по правовой природе договорами.
В результате рассмотрения существенных условий договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, стало ясно, что судебная практика неоднозначна по вопросу какие условий данного договора являются существенными. И если условие о сроке исполнения договора все же признано судами существенным, поскольку к договору на выполнение проектных и изыскательских работ применяются общие положения о подряде, где указано, что срок должен быть согласован сторонами, то вопрос о существенности условия о цене, так и остается открытым.
Несмотря на то, что в общих положения о подряде сказано, что в договоре подряда должна быть указана цена подлежащей работы или способы ее определения судебная практика не всегда признает существенность этого условия. К тому же положение о том, что при отсутствии согласования сторонами цены, оплата производится по цене, устанавливаемой за аналогичные товары, работы или услуги не может быть применено к договору на выполнение проектных и изыскательских работ, исходя из специфики данного договора. Ведь цены на выполняемые работы определяются по справочникам, предусматривающим базовые, фиксированные расценки.
Исследование предмета договора позволило выявить его особенность, которая состоит в том, что он имеет двуединую природу. К предмету относится материальный объект, выраженный в результатах, полученных в процессе изысканий и техническая документация, а также юридический объект, выраженный в непосредственной проектной и изыскательской деятельности.
В работе были учтены изменения, касающиеся статуса проектировщика и изыскателя, где на смену лицензированию пришло саморегулирование. Теперь, для того чтобы выполнять определенные виды работ, подрядчик должен иметь членство в саморегулируемой организации.
Предмет договора подряда на выполнение изыскательских работ в науке представлен несколькими различными точками зрения. Одни авторы безоговорочно считают предметом договора результат производственной деятельности изыскателя, другие — саму эту деятельность и ее результат.
Содержание любого договора составляют права и обязанности сторон. На проектировщика и заказчика распространяются права и обязанности сторон договора подряда с некоторыми особенностями. К примеру, заказчик обязан передать проектировщику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации (п. 1 ст. 759 ГК РФ).
При передаче Подрядчиком Заказчику выполненные работы возникают следующие проблемы:
-Проведение согласования технической документации при передаче ее Заказчику.
-Ответственность подрядчика после передачи Заказчику выполненных работ
-Последствия отрицательного результата экспертизы
-Проблема гарантийных сроков на результаты работ.
Все это требует совершенствования норм законодательства, направленных на решение проблемных вопросов, уточнения отдельных положений, приведение нормативных актов к единообразию.
Рассмотрение споров по договору подряда в 2018 году осуществляется в судебном порядке. Знание норм российского законодательства предоставляет возможность защитить персональные интересы.
В период действия договора подряда могут возникать различные спорные ситуации, которые без обращения в судебный орган невозможно решить.
1.Конституция РФ. - М.: Новая волна, 2014 - 64 с.
2.Гражданский кодекс РФ. Часть 1 [Электронный ресурс] : федер. закон от 26 янв.1996 г. № 14-ФЗ : (в ред. от 28 марта 2017 г. № 39-ФЗ) // Консультант Плюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.
3.Гражданский кодекс РФ. Часть 2 [Электронный ресурс] : федер. закон от 26 янв.1996 г. № 14-ФЗ : (в ред. от 28 марта 2017 г. № 39-ФЗ) // Консультант Плюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.
4.Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : от 29 дек. 2004 г. № 190-ФЗ : (ред. от 7 марта 2017 г.) // Консультант Плюс: справ. Правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.
5.Федеральный закон от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556.
6.О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 3 июля 2016 г. № 368- ФЗ// Консультант Плюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.
7.О лицензировании отдельных видов деятельности [Электронный ресурс] : федер. закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ : (ред. от 30 дек. 2015 г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 1 янв. 2017 г.) // Консультант Плюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.
8.О промышленной безопасности опасных производственных объектов [Электронный ресурс] : федер. закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ : (ред. от 7 марта 2017 г.; с изм. и доп., вступ. в силу с 25 марта 2017 г.) // Консультант Плюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.
9.Об архитектурной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 17 нояб. 1995 г. № 169-ФЗ : (ред. от 19 июля 2011 г.) // Консультант Плюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.
10.Технический регламент о безопасности зданий и
сооружений[Электронный ресурс] : федер. закон от 30 дек. 2009 г. №
384-ФЗ : (с изм. и доп. от 2 июля 2013 г.) // Гарант.ру : информ.-правовой портал. - Электрон. дан. - М., 2017. - URL:
http://ivo.garant.rU/#/document/12172032/paragraph/1:4 (дата обращения:
24.03.2018).
11.О государственной тайне [Электронный ресурс] : закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 : (ред. от 8 марта 2015 г.) // Консультант Плюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан. - М., 2017.
12.Об утверждении свода правил "Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений" (вместе с "СП 246.1325800.2016. Свод правил...") [Электронный ресурс] : приказ Минстроя России от 19 февр. 2016 г. № 98/пр // Консультант Плюс : справ. правовая система. - Версия Проф. - Электрон. дан.
13.О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию [Электронный ресурс] : постановление Правительства Рос. Федерации от 16 февр. 2008 г. № 87 : (ред. от 28 апр. 2017 г.) // Консультант Плюс:справ. правоваясистема. -ВерсияПроф. -Электрон .дан.
2.Специальная литература
14.Аболонин В. О. Судебная медиация: теория, практика,
перспективы. Кн. 6. М.: Инфотропик Медиа, 2014. 408 с.
15.Басин Ю. Г. Правовые вопросы проектирования в строительстве / Ю. Г. Басин. - М. : Госюриздат, 1962. - 162 с...