Разработка документов предварительного планирования действий по тушению пожара на объекте ГБОУ СОШ N 29 г. о. Сызрань и мероприятий по обеспечению безопасности участников тушения пожара
Аннотация 6
ВВЕДЕНИЕ 5
1 Оперативно-тактическая характеристика объект тушения пожара 7
1.1 Общие сведения об объекте 7
1.2 Данные о пожарной нагрузке, системы противопожарной защиты 8
1.3 Противопожарное водоснабжение 10
1.4 Сведения о характеристиках электроснабжения, отопления и вентиляции 10
2 Прогноз развития пожара 11
2.1 Возможное место возникновения пожара 11
2.2 Возможные пути распространения 11
2.3 Возможные места обрушений 11
2.4 Возможные зоны задымления 12
2.5 Возможные зоны теплового облучения 12
3 Организация тушения пожара обслуживающим персоналом 13
3.1 Инструкция о действиях персонала при обнаружении пожара 13
3.2 Данные о дислокации аварийно-спасательных служб объекта 15
3.3 Наличие и порядок использования техники и средств связи объекта 17
3.4 Организация обеспечения средствами индивидуальной защиты 17
4 Организация проведения спасательных работ 18
4.1 Эвакуация людей 18
5 Средства и способы тушения пожара 20
6 Требования охраны труда и техники безопасности 31
7 Организация несения службы караулом во внутреннем наряде 38
7.1 Организация работы караула 38
7.2 Организация занятий с личным составом караула 39
8 Организация проведения испытания пожарной техники 41
9 Охрана окружающей среды и экологическая безопасность 42
9.1 Оценка антропогенного воздействия объекта 42
9.3 Разработка документированных процедур согласно ИСО 14000 43
10 Оценка эффективности мероприятий 45
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 49
Актуальность данной работы обусловлена социально-экономическими реалиями и существенными законодательными изменениями в сфере пожарной безопасности, связанными с переходом на риск-ориентированную модель обеспечения безопасности. Пожарная опасность торгового центра заключается прежде всего в наличии большого количества посетителей, большой пожарной загрузкой. При неисправном технологическом оборудовании возможно короткое замыкание и распространение огня по помещениям.
В мире ежегодно возникает более 3,1 млн пожаров, в которых гибнет больше 20 тыс. человек. Около 50% возгораний происходит в зданиях и на транспорте, на них же приходится 90% всех жертв. По количеству пожаров в мире лидирует США. Однако статистика погибших в пожарах показывает, что наибольшее число жертв на 100 тыс. человек приходится на Россию, Беларусь и Украину.
Значительное влияние на статистику пожаров за последние годы оказывают возгорания в сооружениях и зданиях с массовым пребыванием людей. Здесь очень тяжело проводить эвакуацию преимущественно из-за паники людей.
На территории РФ за год фиксируется около 9,5 тыс. погибших людей в 150 тыс. очагов возгораний. Главным органом, отвечающим за пожарную безопасность, является МЧС России.
Несмотря на то, что по мировым показателям Россия занимает 1 и 2 места, в целом статистика МЧС по пожарам за последние годы имеет тенденцию к уменьшению показателей. За последние 10 лет количество возгораний снизилось с 210 до 140 тыс. в год, а число жертв сократилось почти вдвое. Сократились и пожары в образовательных учреждениях. По статистике было зафиксировано 786 случаев за 2007 год и постепенное сокращение числа инцидентов до 228 единиц по данным за 2015 год.
Основными причинами возгораний, как показывает статистика пожаров по России за 2016 год, является нарушение правил монтажа и эксплуатации различных технических средств, устройств, а также их неудовлетворительное состояние. На втором месте с небольшим отрывом значится неосторожное обращение с огнем.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ обеспечения пожарной безопасности на объекте и разработки методов, направленных на ее совершенствование. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
• охарактеризовать объект с тактической точки зрения;
• высчитать развитие пожаров в торговом центре по двум вариантам развития;
• разработать способы обеспечения пожарной безопасности на объекте;
• охарактеризовать применяемые способы пожаротушения;
• рассмотреть процедуру охраны труда при тушении пожара;
• проанализировать метода экологической безопасности;
• оценить экономическую выгоду предлагаемых мероприятий.
Объектом исследования в выпускной квалификационной работе является ГБОУ СОШ №29, расположенный в г.о.Сызрань, на улице Школьная, 6, и предназначенный для осуществления образовательной деятельности. Предметом исследования является - пожарная безопасность образовательного учреждения. Государственное бюджетное образовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа № 29 города Сызрани г.о.Сызрань Самарской области расположено по адресу: ул. Школьная 6,7. Помещения школы предназначены для осуществления обучения детей.
СОШ № 29 находится в районе выезда 85 ПЧ 7 ОФПС и удалено от подразделения на 6 км. Ближайшее пожарное подразделение ОПО «Тяжмаш» расположено на расстоянии 3 км.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, восьми глав, заключения и библиографического списка из 24 источников. Объем работы: 51 страница.
Объектом исследования в данной работе является здание ГБОУ СОШ №29.
ГБОУ Самарской области средняя общеобразовательная школа № 29 города Сызрани г.о.Сызрань Самарской области расположено по адресу: ул. Школьная 6,7. Помещения школы предназначены для осуществления обучения детей. СОШ № 29 находится в районе выезда 85 ПЧ 7 ОФПС и удалено от подразделения на 6 км. Ближайшее пожарное подразделение ОПО «Тяжмаш» расположено на расстоянии 3 км.
При тушении пожара всегда существуют правила техники безопасности для лиц, принимающих непосредственное участие в тушении. Для обеспечения собственной безопасности, а также безопасности эвакуируемых необходимы постоянные тренировки и специальная подготовка в данной области. Спасателям необходимо помнить о субординации и четко исполнять приказы старшего по званию, распределять обязанности, помнить о электробезопасности и возможной загазованности.
Оценка воздействия на окружающую среду в ГБОУ СОШ №29. - документ, комплексно описывающий все виды воздействия предприятия, хозяйствующего субъекта на окружающую среду. ОВОС в ГБОУ СОШ №29. является правовой процедурой, обязательной при разработке любого процесса.
Разработка ОВОС начинается на предпроектной стадии. Проект ОВОС относится к виду деятельности по обнаружению, анализу и учету прямых последствий воздействия на ОС хозяйственной или иной деятельности для принятия грамотного решения о возможном или невозможном ее ведения.
На сегодняшний день ошибки в части обеспечения пожарной безопасности при проектировании вновь возводимых зданий, в идеале, практически исключены. Это объясняется тем, что в рамках проекта отдельным томом разрабатывается раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», который проходит экспертизу на предмет соответствия предъявляемым к нему требованиям. Только после выполнения данной процедуры можно приступать к строительству объекта. Человеческий фактор никто не отменял, и трудности могут возникнуть на всех трех этапах: проектирование, экспертиза, строительство. Часто встречающаяся проблема: проектировщик допустил то или иное отступление (возможно, даже намеренно, понадеявшись на невнимательность эксперта), эксперт в экспертизе его не заметил и дал положительное заключение на проект, а застройщик выполнил все требования проекта, получившего положительное заключение (то есть построил здание по некорректному проекту).
В реальности нарушения при проектировании, строительстве и эксплуатации торговых комплексов встречаются намного чаще. Распространенный вопрос: что делать, если объект построен с отступлением от требований нормативных документов по пожарной безопасности? Отступление отступлению рознь - универсального решения не существует, но как быть, если обнаруживается, что часть здания не оборудована системой дымоудаления там, где оно требуется. Можно, конечно, исправить данное отступление: произвести корректировку проекта (с получением положительного заключения экспертизы) и дооборудовать здание требуемой системой. Однако мероприятие это довольно дорогостоящее - начиная от проектирования, заканчивая стоимостью оборудования и работ по его установке. В худшем случае может получиться так, что систему поставить просто нельзя: конфигурация здания такова, что предусмотреть воздуховоды требуемого размера невозможно в принципе.
Решение данной проблемы возможно благодаря проведению аудита пожарной безопасности и расчета пожарного риска.
Наличие на объекте проведенной оценки вовсе не означает, что можно совсем отказаться от устройства систем автоматического обеспечения противопожарной защиты, таких как дымоудаление или пожаротушение (их эффективность и значимость, в подавляющем большинстве случаев, неоспорима). К каждому объекту нужен индивидуальный подход, универсального шаблона не существует. Однако можно выделить примерный перечень основных отступлений, которые встречаются на большей части вновь построенных зданий всех классов функциональной пожарной опасности, прошедших все этапы, от проекта до построенного здания. К числу наиболее часто встречающихся отступлений конструктивного характера можно отнести:
• несоответствие ширины эвакуационных путей и выходов (заужения и уменьшение высоты);
• отсутствие требуемого количества нормативных эвакуационных выходов для частей здания, этажей и здания в целом;
• удаленность и рассредоточенность существующих эвакуационных выходов;
• устройство на путях эвакуации оборудования или перепадов высот;
• отсутствие или несоответствие требованиям систем обеспечения противопожарной защиты (дымоудаление, тушение).
Это достаточно короткий перечень вопросов, решение которых может доставить массу трудностей и неприятностей. В то же время все эти вопросы могут быть обоснованы в рамках аудита пожарной безопасности и расчетов пожарного риска.
На данные вопросы обращает внимание и пожарный инспектор при проведении проверки. Однако инспектор может выявить нарушения не только конструктивного характера, но и «режимные» моменты:
• отсутствие захламлений и загромождений на путях эвакуации; исправное состояние систем обеспечения противопожарной защиты;
• свободное открывание дверей эвакуационных выходов (эвакуационный выход может полностью соответствовать требованиям относительно его размеров, но если он закрыт на ключ, то, по факту, выход отсутствует);
• наличие на объекте организационно-распорядительной документации (журналы, инструкции, приказы и прочее);
• отсутствие складирования в помещениях технического назначения (венткамерах, электрощитовых, серверных). Понимание того, что соблюдение требований режимного характера в части обеспечения пожарной безопасности является не менее важным, чем соблюдение требований в части конструктива, как с точки зрения обеспечения безопасности людей, так и с точки зрения ответственности за выявленные отступления (штрафы за нарушения режимного характера могут превышать штрафы за конструктив в несколько раз), является очень важным для собственника торгового центра.
Существует еще один «алгоритм» отступления от требований для объектов, которые только сдаются в эксплуатацию. Если речь идет о больших торговых центрах или офисных зданиях, зачастую, как заказчику и проектировщику, так и застройщику удобнее строить здания свободной планировки, то есть большие свободные пространства, так называемые «оупен-спейс». Когда в такое помещение приходит арендатор, его мало заботит соблюдение пожарных норм, основное желание - красота и удобство. В от здесь и таится одна из основных опасностей: арендатор может из открытого пространства сделать такую конфигурацию помещений, для которых возникнут новые, и кроме того, дорогостоящие требования, не предусмотренные на стадии проектирования. Например, требования в части внутреннего противопожарного водопровода (если открытое пространство полностью покрывалось из имеющихся пожарных шкафов, то из -за новых перегородок, даже с учетом длины пожарных рукавов, могут возникнуть трудности); в части дымоудаления (коридоры длиной более 15 м без естественного проветривания (освещения) должны быть оборудованы дымоудалением); в части автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре (вновь возведенные перегородки не должны ограничивать зону действия систем).
Конечно, из-за больших размеров зданий, в котором могут находиться одновременно десятки тысяч человек, очень сложно предусмотреть все нюансы. Однако необходимо понимать, что халатное отношение к вопросу пожарной безопасности таких объектов может привести к настоящей трагедии. Современный институт по пожарной безопасности предлагает большое количество конструктивных, адекватных с точки зрения ценовой политики решений для обеспечения пожарной безопасности крупных торговых и развлекательных комплексов. Проблема заключается лишь в недостаточной осведомленности об этом застройщиков и собственников.
Пожарная безопасность в школе должна быть объектом пристального внимания, разъяснительная работа помимо занятий с обучающимися, включает в себя беседы с их родителями, изготовление плакатов на противопожарные темы, организацию тематических викторин, встречи с работниками МЧС, знакомство с пожарной техникой и т.д.
Руководители школы и ответственные за пожарную безопасность лица, должны пройти обучение в образовательных учреждениях, которые входят в структуру МЧС или в организациях, имеющих лицензии МЧС.
На объекте регулярно проводятся испытания пожарной техники. в частности была проведена проверка состояния запасной лестницы на случай пожара, по заключительному акту организации - повреждений не установлено.
В результате проведенной оптимизации противопожарной защиты, было выявлено, что интегральный экономический эффект составит 442 139,87 руб. Установка систем обнаружения и управления эвакуацией и автоматической пожарной сигнализации в ГБОУ СОШ №29 целесообразна.
1 Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 03.07.2016 N 301- ФЗ) [Электронный документ]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_78699/6e24082b0e98e57a0d 005f9c20016b1393e16380/
2 Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О пожарной безопасности" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/
3 «Об утверждении Программы подготовки личного состава подразделений Приказ от 28 декабря 1995 года N 40 ГПС МВД России» [Электронный ресурс] - Режим доступа: http: //docs.cntd.ru/document/901913553
4 ПОТ Р О-2002 "Правила по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России" [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/11/11355/
5 ПТП ГБОУ СОШ №29 [Текст] / 85 ПЧ "7 отряд ФПС по Самарской области".
6 Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 21.03.2017) "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") [Электронный документ].
7 Методические рекомендации по действиям подразделений федеральной противопожарной службы при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ [Электронный документ]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=534394;dst=1 00029#0
8 Письмо министерства РФ по делам ГОиЧС от 01.03.2013 «Методические рекомендации по составлению планов и карточек тушения пожаров». [Электронный документ]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=EXP;n=559073;dst=1 00007#0
9 Приказ МВД России от 24.01.1996 N 34 "Об утверждении Наставления по технической службе государственной противопожарной службы МВД России". [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=534297#0
10 Абросимов, Ю.Г., Иванов, А.И., Качалов, А.А., Кирюханцев, Е.Е., Мышак, А.Ю., Пименов А.А. Гидравлика и противопожарное водоснабжение [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.norm-load.ru/SNiP/raznoe/knigi/knigi/gidr/ 1-5.htm
11 Авдийский, В. И. Национальная и региональная экономическая безопасность России: учеб. пособие / В. И. Авдийский, В. А. Дадалко, Н. Г. Синявский. - М.: ИНФРА-М, 2017. - 363 с. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https: //www.ozon.ru/context/detail/id/137581225/
12 Агафонов В. В., Копылов Н.П. Установки аэрозольного пожаротушения: Элементы и характеристики, проектирование, монтаж и эксплуатация. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.norm- load.ru/SNiP/raznoe/knigi/knigi/Agafonov/1-5.htm
13 Артемьев, В.П. Пожарная безопасность технологических процессов. Часть 2. Пожарная безопасность оборудования и процессов взрывопожароопасных производств. [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.norm-load.ru/SNiP/raznoe/knigi/knigi/Artemj ev/1-5.htm
14 Астапенко, В.М., Кошмаров, Ю.А. Термогазодинамика пожаров в помещениях [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.norm-load.ru/SNiP/raznoe/knigi/knigi/Astapenko_Koshmarov/ 1-5.htm
15 Бабуров, В.П., Бабурин Б.Б. Фомин, В.И., Смирнов, В.И. Производственная и пожарная автоматика [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.norm-load.ru/SNiP/raznoe/knigi/knigi/pipa2/1-5.htm
...