Введение
Термины и определения
Перечень сокращений и обозначений
1Основные данные об интегрированной системе управления
промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды
1.1Основные положения и особенности системы промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей
среды в Турецкой республике. Основные требования
1.2Основные положения и особенности системы управления рисками
в Турецкой республике. Основные требования
1.3Основные положения и особенности системы энергетического
менеджмента в Турецкой республике. Основные требования
2Характеристика технологических процессов и существующей системы управления в ООО «Продезайн»
2.1Описание технологических процессов ООО «Продезайн»
2.2Организация работ по распределению ответственности за разработку элементов системы промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды
2.3Документированные процедуры ООО «Продезайн»
3Анализ и оценка состояния промышленной безопасности, охраны труда
и окружающей среды в «ООО Продезайн»
3.1Идентификация и оценка промышленных опасностей и рисков и
причин их возникновения при производстве работ. Оценка воздействия на окружающую среду при производстве
работ
3.2Поиск методов предупреждения нарушений и несоответствий, идентифицированных потенциальных опасностей и основных вредных и опасных производственных факторов и причин возникновения
инцидентов
3.3Определение вероятности возникновения инцидентов и производственного травматизма при помощи анализа видов и последствий отказов (FMEA)
3.4Определение критериев и требований промышленной безопасности,
охраны труда и окружающей среды
4Планирование, разработка и внедрение интегрированной системы
управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды при монтаже газораспределительных трубопроводов на
примере ООО «Продезайн»
4.1Разработка целей и программы мероприятий системы управления
промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды при помощи метода «5Р»
4.2Определение структуры, ресурсов, распределение полномочий
в ООО «Продезайн»
4.3Компетентность, обучение персонала
4.4Обмен информацией с причастными сторонами и внутренний
документооборот
4.5Производственный контроль при реализации технологических процессов на производственных и строительных площадках
ООО «Продезайн»
4.6Мероприятия по снижению риска возникновения инцидентов
и уменьшения воздействия опасных и вредных производственных факторов
4.7Мероприятия при возникновении аварий и чрезвычайных ситуаций
в ООО «Продезайн»
4.8Порядок расследования несчастных случаев и инцидентов
4.9Мониторинг и проведение аудита в ООО «Продезайн»
5Оценка влияния результатов внедрения интегрированной системы
управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды в ООО «Продезайн»
5.1Анализ интегрированной системы управления промышленной
безопасностью, охраной труда и окружающей среды высшим руководством ООО «Продезайн»
5.2Оценка интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды
персоналом ООО «Продезайн»
5.3Сравнительная оценка эффективности интегрированной системы
Заключение
Список используемых источников
Приложение А Организационная структура ООО «Продезайн»
Приложение Б Структура интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды
Приложение В Диаграмма процесса разработки и введения в действие Единого стандарта ЕСУПБОТи ОС ООО «Продезайн»
Приложение Г Отчетность интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды
Приложение Д Сертификат о выполнении требований заказчика ООО «Энерия» в области качества, промышленной безопасности, охраной труда и окружающей среды
Приложение Е Сертификат о выполнении требований международного стандарта ISO 45001:2018
Купить

Основным видом деятельности ООО «Продезайн» (Prodesign Mimarlik LTD) является устройство траншей и их оснований, сварочно-монтажные работы, в том числе сварка звеньев труб в плети, изоляция стыков, засыпка траншеи при устройстве газораспределительных трубопроводов в городе Анталья, Бурдур и Ыспарта.
При проведении одного тендера на выполнение работ по устройству газораспределительных газопроводов в среднем принимают участие не менее 30 монтажных организаций. Для поддержания должного уровня предоставления услуг, повышения конкурентоспособного уровня организации и осуществления выхода на общетурецкий и зарубежный рынок, руководством ООО «Продезайн» было принято решение разработать, внедрить и поддерживать актуальной такую систему, которая бы включала в себя элементы системы охраны труда, промышленной безопасности, систем экологического менеджмента и энергетического менеджмента, а также менеджмента риска.
Актуальность и научная значимость настоящего исследования заключается в том, что в настоящее время в Турецкой республике одним из ключевых вопросов требующих решения является повышение уровеня техносферной безопасности, включая охрану труда и окружающей среды, гигиену здоровья. Государственное регулирование в данных областях находится в статичном состоянии, законодательные акты не пересматриваются либо пересматриваются в тех случаях, когда изменения, связанные с глобальным ростом производства и технологий в республике, необходимо регистрировать. Так, основной закон о труде Турецкой республики №4578 от 2003 года был дополнен поправкой №6331 от 20.06.2012 о прямой ответственности работодателя за обязательства, принятые в отношении работников, указанные в коллективном договоре. Законы о газовой промышленности (Закон о газовой промышленности
Турецкой республики №4646 от 18.04.2001, Решение Турецкой республики №5 об оценке риска, внедрением условий по оценке рисками, управлением рисками №47 от 1999 года, Решение Турецкой республики №88 от 1999 года об исполнении минимальных требований охраны труда на рабочих местах и при использовании оборудования) были приняты после подписания российско-турецкого соглашения от 1997 года о поставках газа и о строительстве трубопровода «Голубой поток». Нормативное регулирование обуславливается техническими условиями заказчиков, включающих требования стандартов Европейского союза, поскольку Турецкая республика является кандидатом в члены Евросоюза с 1999 года. Согласно закону о публичных тендерах от 04.01.2002 №4734 все договоры на предоставление услуг, выполнение работ и поставку материальных ресурсов заключаются после проведения тендера. Требования к организациям указываются непосредственно в технических условиях и являются неотъемлимой частью тендерной документации. Таким образом, на основании вышеизложенного, разработка и внедрение интегированной системы управления позволит снизить риски в области охраны труда и окружающей среды, гигиены здоровья и промышленной безопасности при монтаже
газораспределительных трубопроводов силами «ООО Продезайн», повысит конкурентоспособность организации не только в пределах региона, но и на международном рынке.
Объект исследования: организация, специализирующаяся на
проведении подготовительных работах (устройство траншей и их оснований), сварочно-монтажных работ, включая сварку звеньев труб в плети, изоляцию стыков, засыпку траншеи при устройстве газораспределительных трубопроводов.
Предмет исследования: интегрированная система управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды ООО «Продезайн», разработанной в соответствии с ISO 14001, ISO 31000, ISO 50000, а также OHSAS 18001.
Целью исследования является разработка и внедрение интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды, ее элементов и мероприятий, определение обязательных критериев, необходимых для оценки эффективности данной системы.
Гипотеза исследования состоит в том, что для снижения рисков возникновения инцидентов на рабочих местах и сохранению окружающей среды, а также для повышения конкурентоспособности организации, необходимо разработать и внедрить в действие элементы интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей средой.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
а) разработать цели предприятия в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды;
б) идентифицировать и оценить промышленных опасностей и рисков и причин их возникновения при помощи методов риск-менеджмента;
в) оценить воздействие на окружающую среду;
г) разработать и внедрить мероприятия по снижению воздействия указанных опасностей и рисков, устранению причин их возникновения;
д) разработать структуру ресурсов, распределить полномочия, в том числе с привлечением рабочего персонала;
е) разработать и внедрить ключевые процедуры, связанные с промышленной безопасностью и охраной труда, а также экологическим и энергетическим менеджментами;
ж) определить необходимые процедуры по обмену информацией с причастными сторонами и внутреннего документооборота;
з) определить критерии для проведения мониторинга и оценки эффективности интегрированной системы;
и) оценить эффективность данной системы.
Теоретико-методологическую основу исследования
элементы, обозначенные в международных и национальных стандартах ISO 14001, ISO 31000, ISO 50001, OHSAS 18001, TS 18001:2008, TS 18002:2004, ГОСТ Р 45001-2020, ГОСТ Р ИСО 31000-2019, ГОСТ Р ИСО 14001-2016.
Базовыми для настоящего исследования явились принципы, изложенные в Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» (Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 года №485), Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Методы исследования - теоретические методы (изучение нормативнотехнической документации, законодательных актов, сравнительный анализ, структурирование).
Опытно-экспериментальная база исследования - ООО «Продезайн». Для иследования был использован эмпирический метод, основанный на наблюдении за объектом исследования, контроль соответствия организации требованиям нормативно-правовых актов и локальных актов организации, проведение анкетирования работников, контрольные листы, проведение предварительного анализа опасностей, анализ рисков методом FMEA. Указанные методы выбраны для использования по причине того, что численность организации не превышает 20 человек, также эксперимент может быть проведен без привлечения экспертов силами работников ООО «Продезайн».
Научная новизна исследования заключается в разработке приоритетов организации, основных элементов и мероприятий интегрированнной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей средой при помощи инструментов риск-менеджмента, что позволяет охватить одновременно области качества выполнения работ по устройству газораспределительных сетей, безопасности эксплуатации производства, управления окружающей средой и снижения на нее нагрузок, включения элементов энергетического менеджмента.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что результаты исследования, мероприятия и рекомендации по снижению воздействия идентифицированных потенциальных опасностей и рисков возможно будет использовать в дальнейшем для предприятий малого и среднего бизнеса в районах субтропического климата.
Практическая значимость исследования заключается в определении обязательных для исполнения требований, не обязательных на государственном уровне, но обязательных на локальном уровне организации в качестве превентивных мер по снижению воздействия потенциальных опасностей на персонал ООО «Продезайн» и окружающую среду.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались приложением необходимых актов и результатов сопоставления и оценки полученных результатов применения в действии интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей средой в ООО «Продезайн» высшим руководством.
Личное участие автора определено приказом ООО «Продезайн» в организации и проведении исследования по разработке и внедрению работающей интегрированной системы управления промышленной безопасностью, охраной труда и окружающей среды при монтаже газораспределительных трубопроводов качестве председателя Рабочей группы.
Апробация и внедрение результатов работы велись в течение всего исследования. Его результаты докладывались на следующих меропритиях:
-ежеквартальные рабочие встречи с представителями причастных сторон ООО «Боташ» и ООО «Энерия»;
-ежемесячные рабочие собрания с персоналом ООО «Продезайн».
Купить