ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРИНЦИПОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 5
1.1. Понятие принципов административного права 5
1.2. Сущность и значение принципов административного права 10
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 17
2.1. Фундаментальные принципы административного права 17
2.2. Организационно-функциональные принципы административного права 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29
Административное право является важнейшей отраслью права, так как регулирует общественные отношения управленческого характера в процессе организации и функционирования исполнительной власти, а также в сфере внутриорганизационной и административно-юрисдикционной деятельности различных государственных органов. При этом нормы, регулирующие указанные общественные отношения строятся на основе определённых принципов, которые определяют цели, функции, задачи и иные элементы административного права.
Российская система государственного управления на современном этапе развития характеризуется формированием процессуальной подотрасли административного права, что обуславливается политико-правовыми реформами, направленных на системное преобразование отношений между государством и личностью.
В настоящее время меняются основополагающие начала административно-процессуальной деятельности, характер методов и форм государственного управления. Ведется работа по совершенствованию нормативно-правовой базы государственного управления, поиску новых путей развития исполнительной власти. Ввиду указанных обстоятельств особую важность приобретают различного рода научные исследования, направленные на изучение и реформирование различных институтов административного права. Ввиду этого представляется, что тема данной курсовой работы является актуальной.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в административно-правовой сфере по поводу реализации правовых принципов административного права.
Предметом исследования является совокупность правовых норм, регламентирующих систему принципов административного права, а также материалы правоприменительной практики и положения административно-правовой науки.
Целью данной работы является всестороннее исследование института принципов административного права.
Для достижения установленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Провести теоретическое исследование понятия принципов административного права.
2. Выявить сущность и значение принципов административного права.
4. Проанализировать группу фундаментальных принципов административного права.
5. Проанализировать группу организационно-функциональных принципов административного права.
Методологической основой выступают следующие методы: логико-правовой, сравнительно-правовой, историко-правовой, системно-структурный.
В науке административного права существует большое количество трудов таких авторов, как: А.Ю. Агапов, В.Д. Бергман, С.Г. Великанова, И.П. Деменкова, М.М. Игнатова, И.С. Стариков, Н.Н. Конин, Е.А. Маторина, Г.Ю, Нуфер, А.С. Потапова, А.Б. Стахов, П.О. Кононов и другие.
Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Как было отмечено ранее, анализ принципов административного права играет важную роль при исследовании и изучении вопросов административного права. В ходе исследования было установлено, что в качестве принципов административного права следует рассматривать фундаментальные (основополагающие) идеи, выражающие объективные закономерности организации и формирования государственной власти в целом (а также исполнительной власти в частности), определяющие научно-обоснованные направления реализации компетенции органов государственного управления (полномочий государственных служащих), действующих в системе государственной власти по осуществлению управленческих функций (в том числе контрольных и надзорных). Существующая в настоящее время система деления принципов административного права на общие (конституционные) и специальные (организационно-функциональные) в определенной степени является условной, так как принципы указанных групп взаимосвязаны и способны функционировать, находясь в единстве.
Таким образом, в рамках курсовой работы были решены все поставленные задачи, а именно:
1. Проведено теоретическое исследование понятия принципов административного права.
2. Выявлена сущность и значение принципов административного права.
3. Проанализирована группа фундаментальных принципов административного права.
5. Проанализирована группа организационно-функциональных принципов административного права.
Необходимо отметить, что в рамках одной курсовой работы невозможно всесторонне и полно исследовать проблему принципов административного права. Ввиду этого представляется целесообразными проведение дальнейших научных разработок в данной области. В качестве направлений для исследования могут выступать вопросы разграничения системы принципов административного права от принципов других отраслей, сравнительный анализ отечественных и зарубежных принципов административного права, а также иные вопросы, связанные с данной темой.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022, с изм. от 24.11.2022) // Российская газета. – 2001. – 31 декабря. – № 256.
3. Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих: Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. № 885 (ред. от 25.08.2021) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – 19 августа. – № 33. – ст. 3196.
Научная литература
1. Аврутин Ю.Е. Бытие административного права в социокультурном и аксиологическом измерении (перечитывая проф. В.Д. Сорокина) / Ю.Е. Аврутин // Административное право и процесс. – 2019. – № 3. – С. 11-21.
2. Деменкова Н.Г. О законодательном закреплении принципов современного административного судопроизводства / Г.Г. Деменкова, М.С. Игнатова, А.В. Минбалеев // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. – 2016. – № 4. – С. 83-88.
3. Джуха О.В. К вопросу о принципах административного процесса / О.В. Джуха // Проблемы экономики и юридической практики. – 2019. – № 1. – С. 290-293.
4. Иванцов В.А. К вопросу о современной интерпретации принципов административного права при рассмотрении дел об административных правонарушениях / В.А. Иванцов // Colloquium-journal. –2019. – № 22 (46). – С. 14-15.
5. Князев С.Д. Современные принципы административного права России: Понятие, значение, виды / С.Д. Князев // Правовая политика и правовая жизнь. – 2019. – № 2. – С. 74-87.
6. Коренев А.П. Принципы советского административного права / А.П. Корнеев // Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1967. – № 3. – С. 72-78.
7. Кравцов А.С. Правовая природа принципов современного административного права / А.С. Кравцов, П.П. Фомин // Вестник Луганской академии Внутренних дел имени Э.А. Дидоренко. – 2019. – № 2 (7). – С. 86-96.
8. Круглова Ю.Б. , Мисякова Оксана Викторовна Реализация принципов права при производстве по делам об административных правонарушениях / Ю.Б. Круглова, О.В. Мисякова // Правовое государство: теория и практика. – 2018. – № 1 (51). – С. 89-93.
9. Севрюгин В.Е. Роль и значение конституционных принципов административного права в обеспечении эффективности и качества государственного управления / В.Е. Севрюгин // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права. – 2020. – С. 43-47.
Учебная и справочная литература
10. Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. – Москва: Зерцало-М, 2017. – 592 с.
11. Копытов Ю.А. Административное право: учебник / Ю.А. Копытов. – Москва: Юрайт, 2018. – 645 с.
12. Малько А.В. Теория государства и права / А.В. Малько, Н.И. Матузов. – Москва: Юристъ, 2020. – 528 с.
13. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации. Учебник / Ю.И. Мигачев, Л.О. Попов, С.Я. Тихомиров. – Москва: Юрайт, 2019. – 528 с.
14. Липатов Э.Г. Административное право: учебник / Э. Г. Липатов – Москва: Дашков и К° 2018. – 452 с.
15. Овсянко, Д.М. Административное право: учебное пособие / Д.М. Овсянко. – Москва: Юристъ 2018. – 468 с.
16. Россинский Б.В. Административное право: учебное пособие в схемах / Б.В. Россинский. Москва: Новый юристъ, 2018. – 168 с.
17. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права: учебник в 3 т. Т. 1: История. Предмет. Нормы. Субъекты / Ю.Н. Старилов. – Москва: НОРМА, 2019. – 711 с.
18. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс / Ю.А. Тихоминов. – Москва, 2015. – 798 с.
19. Юсупов В.А. Теория административного права / В.А. Юсупов. – Москва: Юридическая литература, 2018. – 160 с.
Материалы судебной практики
20. Решение Архангельского областного суда от 26 сентября 2019 г. по делу № 7Р-584/2019 // Судебные и нормативные акты РФ. Федеральный правовой портал. – Текст : электронный // URL: https://sudact.ru/regular/doc/xhZYL9snHJ5V/?regulartxt=®ulacase_doc=®ular (дата обращения: 25.11.2022).
Решение Куйбышевского районного суда г. Омска Решение № 2-5162/2016 2-5162/2016~М-4794/2016 М-4794/2016 от 14 сентября 2016 г. по делу № 2-5162/2016 // Судебные и нормативные акты РФ. Федеральный правовой портал. – Текст : электронный // URL: https://sudact.ru/regular/doc/PDtSVCtbQo11/?regulartxt=принцип+профессионализма+государственных+служащих®ular-case_doc=®ular- (дата обращения: 25.11.2022).