Бухгалтерский учёт материально-производственных запасов в бюджетном учреждении (на примере Государственного бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико»)
Аннотация 2
Введение 4
1 Теоретические аспекты бухгалтерского учета материально-производственных запасов в бюджетном учреждении 7
1.1 Экономическая сущность и классификация материально-производственных запасов 7
1.2 Нормативно-правовое регулирование бухгалтерского учета материально-производственных запасов в бюджетном учреждении 13
1.3 Методические аспекты и документальное обеспечение бухгалтерского учета материально-производственных запасов в бюджетном учреждении 18
2 Особенности бухгалтерского учета материально-производственных запасов в ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» 29
2.1 Организационно-экономическая характеристика ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» 29
2.2 Порядок организации бухгалтерского учета операций с материально-производственными запасами в учреждении 38
2.3 Особенности организации контроля за фактическим наличием и состоянием материально-производственных запасов в ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» 49
3 Рекомендации по совершенствованию бухгалтерского учета материально-производственных запасов в ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» 55
3.1 Направления совершенствования бухгалтерского учета операций с материально-производственными запасами 55
3.2 Оптимизация системы контроля за сохранностью материально-производственных запасов 60
Заключение 66
Список используемой литературы 69
Приложение А Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» за 2019 год 76
Приложение Б Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» за 2020 год 79
Приложение В Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» за 2021 год 84
Актуальность темы бакалаврской работы предопределена тем, что запасы субъекта бухгалтерского учета служат важной частью снабжения материальными ресурсами производственных процессов.
Запасы должны быть оптимальными для результативной деятельности бюджетных учреждений, однако их значительная экономия приводит к необходимости дополнительного бюджетного финансирования, снижению их ликвидности и увеличению расходов на содержание, а их недостаточность - к невозможности достижения целей деятельности и исполнения полного комплекса задач, неудовлетворению требований потребителей государственных услуг и прочих.
Оценка любого хозяйственного решения осуществляется исходя из полученных итогов его реализации, в связи с чем обеспечение стабильности уровня материальных запасов, а также эффективности управления ими с позиции снижения потерь при использовании и хранении, а также затрат связанных с возобновлением запасов и их хранением является прямой задачей руководства бюджетного учреждения.
Главной информационной базой для формирования решений в области управления запасами являются материалы бухгалтерского учета и отчетности, предоставляющие информацию о фактическом состоянии и движении материально-производственных запасов.
В данном контексте последние законодательные изменения, касающиеся процедуры регулирования бухгалтерского учета материальных запасов, придают дополнительное значение изучаемой теме, в частности, применение Федерального стандарта бухгалтерского учета СГС «Запасы» является обязательным для всех предприятий получающих бюджетные средства с 01 января 2020 года, что также определяет ряд особенностей ведения учета и требует особого внимания ко всем, связанным с этим законодательным новшествам.
При подготовке работы использовались труды авторов по вопросам исследования бухгалтерского учёта материально-производственных запасов хозяйствующего субъекта: Л.В. Азарова, Г.И. Алексеева, Я.Е. Борзенко, Ю.А. Васильева, А.В. Глущенко, А.С. Гавриленко, Т.Ю. Дружиловская, Л.В. Каширская, Д.А. Куликов, Н.А. Мамедова, Т.С. Маслова, С.В. Солодова, С.А. Тунин, Т.Б. Турищева и многие другие.
Авторы представляют свое оригинальное видение этой тематики, предлагают различные подходы к определению ее содержания и акцентируют внимание на различных аспектах этой проблематики.
Цель работы состоит в исследовании теоретических и практических особенностей организации и осуществления учета материально-производственных запасов для выработки рекомендаций по совершенствованию в ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико».
Для свершения поставленной цели в процессе написания намечается решить последующие задачи:
• выявить экономическую сущность и определить классификацию материально-производственных запасов;
• понять сущность нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета материально-производственных запасов в бюджетном учреждении;
• привести методические аспекты и документальное обеспечение бухгалтерского учета материально-производственных запасов в бюджетном учреждении;
• дать организационно-экономическую характеристику ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико»;
• оценить порядок организации бухгалтерского учета операций с материально-производственными запасами в учреждении;
• систематизировать особенности организации контроля за фактическим наличием и состоянием материально-производственных запасов в ГБУ ЯНАО «Харпский дом- интернат для престарелых и инвалидов «Мядико»;
• разработать рекомендации по улучшению бухгалтерского учета материально-производственных запасов в ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико»;
Объект исследования - ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико».
Предмет исследования - порядок организации и ведения бухгалтерского учета материально-производственных запасов в бюджетном учреждении.
При написании бакалаврской работы использовались научные исследования, статьи и монографии посвященные исследованию теоретических и практических аспектов учета материально-производственных запасов в бюджетных учреждениях, а также нормативно-правовые документы, обеспечивающие регулирование на данном участке учета и данные бюджетного учета и отчетности ГБУ ЯНАО «Харпский дом- интернат для престарелых и инвалидов «Мядико».
Методы исследования: аналитический, сравнительный, статистический, описательный.
Структура работы: в состав бакалаврской работы включается введение, три раздела, заключение, список литературы, таблицы, рисунки и приложения.
Практическая значимость бакалаврской работы заключается в проработке основных особенностей ведения бухгалтерского учета и контроля материально-производственных запасов в бюджетных учреждениях.
По результатам исследования теоретических взглядов объясняющих совокупность учета материально-производственных запасов в бюджетных учреждениях было уточнено определение учетной категории, определяющее материально-производственные запасы, как часть оборотных активов субъекта бухгалтерского учета, предназначенных для производства, продажи или для удовлетворения управленческих потребностей, потребление которой происходит в рамках одного операционного цикла или в течении определенного периода времени не более одного года.
Систематизация нормативно-правового регулирования бюджетного учета материальных запасов позволило выделить пять уровней, определив особенную важность стандартов самого учреждения, которые должны приниматься в строгом соответствии с документами государственного и ведомственного регулирования и максимально учитывать особенности деятельности самого субъекта.
Обеспечение соблюдения норм действующего законодательства, а также основных правил и методологии отражения операций с материальными запасами в учете учреждения позволит сформировать точную, достоверную и объективную информацию о состоянии и движении материальных запасов и отразить ее в соответствующих отчетных формах.
ГБУ ЯНАО «Харпский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» территориально расположен в поселке Харп Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа, рассчитан для приема, размещение и предоставление социальной и медицинской помощи людям пожилого возраста и людям с ограниченными возможностями.
По результатам исследования порядка учета материально-производственных запасов в учреждении сделаны следующие выводы.
Принимая во внимание специфику ГБУ ЯНАО «Харпский дом- интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» можно отметить, если что за 2020 г. оно повысило объемы недостатка собственных средств для финансирования деятельности, то в 2021 г. величина операционного убытка снизилась, тем не менее учреждение является экономически не самостоятельным и вынужденным существовать в значительной степени за счет бюджетных средств, а значит повышается значимость внутреннего контроля за расходами, в том числе и в части материально-производственных запасов.
Система размещения и выполнения функциональных задач ведения бухгалтерского учета материально-производственных запасов в Доме- интернате «Мядико» можно признать иерархической с надлежащим закреплением уровней ответственностей и обеспечения наиболее полного отражения операций и консолидации данных о фактическом состоянии, поступлении и использовании материально-производственных запасов.
Непосредственно при учете операций с материально-производственными запасами бухгалтерия в Доме-интернате «Мядико» руководствуется требованиями СГС «Запасы», и состав критериев признания актива в части МПЗ сроком полезного использования, которых менее 12 месяцев.
В случае же, если срок службы актива выше 12 месяцев, то решение о принятии актива в состав материально-производственных запасов принимается специальной созданной комиссией по поступлению и выбытию нефинансовых активов, которая и устанавливает срок его использования.
При оформлении первичных документов по учету операций с МПЗ учреждение применяет унифицированные формы, установленные приказом Министерством финансов России № 52н от 30.03.2015 г., а в случае их отсутствии собственные разработанные формы, с наличием обязательных реквизитов.
По результатам анализа были выявлены следующие недостатки:
• отсутствие практики ведения аналитического учета материальных запасов по материально ответственным лицам, что создает затруднения при поиске виновных в случае определения недостач, что в итоге может увеличить количество хищений, злоупотреблений и потерь материальных запасов в будущем;
• учреждение фактически ограничивается только обязательными и запланированными инвентаризациями, полностью игнорируя непредвидимые инвентаризации, что препятствует снабжению надлежащего учета и контроля за положением и фактической доступностью МПЗ;
• учет продуктов питания осуществляется в общем порядке без учета специфических особенностей, то делает невозможным обеспечить фактический контроль за наличием, движением, состоянием (сроками годности), местам хранения и расходованием данных видов МПЗ.
Для устранения выявленных недостатков ГБУ ЯНАО «Харпский дом- интернат для престарелых и инвалидов «Мядико» рекомендовано:
• введение в действие внезапных и непредвиденных инвентаризаций, четкое распределение ответственности и создание правил контроля инвентаризационной проверки;
• обеспечение улучшение аналитического учета путем расширения в рабочий план счетов дополнительного аналитического счета (Субконто) - «Материально-ответственное лицо (МОЛ)» для всех счетов учета;
Также произведен алгоритм действий при приемке и оприходовании материально-производственных запасов, позволяющий минимизировать число ошибок в учете уже на начальной стадии и рассмотрена целесообразность внедрения к программе автоматизации дополнительного программного модуля «Интернат:Питания», позволяющего обеспечить учет и контроль такого специфического вида МПЗ как продукты питания.
1. Азарова Л.В. Особенности стратегии формирования стоимости приобретенных материальных запасов в бюджетных организациях / Азарова Л.В., Тюпаева А.И. // Формирование и реализация стратегии устойчивого экономического развития Российской Федерации : Сборник статей X Международной научно-практической конференции, Пенза, 28 декабря 2020 года. Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2020. С. 23-26.
2. Алексеева Г.И. Бухгалтерский учет и отчетность. М.: КноРус, 2021. 412 с.
3. Борзенко Я.Е. Современное направление развития инвентаризации в бюджетных учреждениях // Форум молодых ученых. 2019. № 1-1(29). С. 555-559.
4. Бюджетный кодекс РФ [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 15.07.2021). URL:
http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 19.10.2021)
5. Васильева Ю.А. Ревизии и проверки в бюджетных учреждениях. URL: https://base.garant.ru/77555335/ (дата обращения: 19.10.2021)
6. Гавриленко А.С. Инвентаризация бюджетных организаций / Гавриленко А.С. // Инновационная наука. 2021. № 6. С. 86-87.
7. Герасимова Л.Н. Особенности учета нефинансовых активов учреждений / Герасимова Л.Н.// Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. 2021. № 4. С. 7-17
8. Глущенко А.В. О нормативном регулировании бухгалтерского учета материальных запасов в государственном секторе экономики / Глущенко А.В., Солодова С.В. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2020. № 14(494). С. 2-12.
9. Губернаторова Н.Н., Федотова Е.В., Витютина Т.А. Вопросы бухгалтерского и налогового учета материально-производственных запасов // Экономика и предпринимательство. 2020. №10 (123). с. 1176
10. Дружиловская Т.Ю. Современные проблемы учета активов, обязательств и капитала коммерческих и некоммерческих организаций / Дружиловская Т.Ю. // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2020. № 7(487). С. 2-8.
11. Егорова Е.М. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. Волгоград : Волгоградский государственный аграрный университет, 2020. 176 с.
12. Ендовицкий Д.А. Особенности формирования системы внутреннего контроля в бюджетных учреждениях социальной сферы / Ендовицкий Д.А., Головин С.В., Спиридонова Н.Э.// Международный бухгалтерский учет. 2020. Т. 23. № 5(467). С. 543-566
13. Жуковский Д.В. Инвентаризация должным образом // Бюджетный учет. 2018. № 2(158). С. 56-65.
14. Качкова О.Е. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях. М.: КноРус, 2021. 129 с.
15. Каширская Л.В. Бюджетные учреждения. Учет и финансовый контроль. М: Юнити-Дана, 2019. 328 с.
...