Исследование и анализ производственных процессов на линейных
участках объектов отрасли связь с целью улучшения промышленной
безопасности (на примере ПАО «Ростелеком»)
ВВЕДЕНИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СОКРАЩЕНИЯ
1Теоретические основы организации работ по охране труда в отрасли
связь
1.1Организация работ по обеспечению охраны труда
1.2Организация безопасности при производстве работ в линейном
участке
1.3Требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности в линейном участке
2Анализ производственного травматизма в ПАО «Ростелеком» за период
2016 года
3Технологические процессы, выполняемые в линейном участке
3.1Классификация производственных
процессов
3.2Производственные процессы, выполняемые в линейном участке,
требующие новых технических решений
3.2.1Работы, выполняемые с применением приставных лестниц и
стремянок
3.2.2Проведение контрольного осмотра опор и проверки их на загнивание
3.2.3Работы, связанные с подъёмом и работой на опорах ВЛС
3.2.3.1Работы на опорах ВЛС с использованием автомобиля подъемника
4Предлагаемые к реализации организационно -технические решения по
повышению промышленной безопасности производственных процессов, осуществляемых на линейном участке объектов отрасли связь (на примере ПАО «Ростелеком»)
4.1Предлагаемые к реализации организационно -технические решения при
выполнении работ с применением с лестниц и стремянок
4.2Предлагаемые к реализации технические решения при определении
степени загнивания деревянных опор ВЛС
4.3Предлагаемые к реализации технические решения для укрепления опор
ВЛС
4.4Принятие решения о применении технических устройств по повышению
промышленной безопасности производственных процессов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Актуальность темы диссертации
С каждым годом возрастает потребность населения в обеспечении качественными и надежными услугами связи, это приводит к необходимости строительства и обслуживания все большего числа объектов связи. Что в свою очередь, влечет к увеличению объемов различных видов работ, выполняемых сотрудниками объектов отрасли связь.
Одной из проблем, которая может встать на пути к достижению цели, является риск производственного травматизма. Обеспечение безопасности производства работ должно быть основополагающим принципом на всех этапах производства. Деятельность организаций отрасли «Связь» по обеспечению охраны труда регулируется в соответствии с Федеральными законами, Кодексами законов Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации по охране труда.
Основными причинами возникновения несчастных случаев на производстве объектов отрасли связь могут стать неудовлетворительная организация производства работ; нарушение производственной дисциплины; нарушение требований правил эксплуатации, производственных инструкций, рекомендаций, регламентирующих документов; неудовлетворительное обучение и инструктаж; не применение страховочных средств; личная неосторожность; нахождение в состоянии алкогольного опьянения.
Наибольшее число несчастных случаев приходится на линейные работы по обслуживанию объектов связи, основными видами происшествиями в отчетном периоде явились падения всех видов (падение с лестниц, стремянок; падение с опоры, а также падение вместе с опорой).
Проблему производственного травматизма полностью искоренить невозможно, ее разрешение требует больших человеческих усилий со стороны руководствующего состава и более глубокого понимания причин его возникновения, кроме того, необходимо постоянно совершенствовать
мероприятия по профилактике несчастных случаев. Кроме усиления контроля за проведением организационных мероприятий, необходимо
усовершенствовать известные технологические решения производственных процессов, особенно тех, при проведении которых высока вероятность риска производственных травм. К наиболее опасным, с этой точки зрения, можно отнести технологические процессы связанные с подъемом работников на опоры воздушных линий связи, и работы с применением переносных лестниц и стремянок.
Таким образом, разработка усовершенствованных организационно - технических приемов при выполнении работ, связанных с подъемом работников на опоры воздушных линий связи, а также работ с применением переносных лестниц и стремянок является актуальной и направлена на повышение производственной безопасности на линейных участках объектов отрасли связь.
Цель и задачи:
Целью работы является разработка усовершенствованных организационно-технических решений по повышению промышленной безопасности при проведении производственных процессов на линейных участках объектов отрасли связь.
Необходимо решить следующие задачи:
1)на основе имеющихся данных о происшествиях в ПАО «Ростелеком» в 2016 году выявить и систематизировать основные причины несчастных случаев на объектах отрасли связь;
2)провести информационно-аналитический обзор известных технических решений по обеспечению безопасности при производстве работ в линейных участках объектов отрасли связь;
3)выявить наиболее подходящие технические решения, направленные на повышение безопасности производственных процессов относящиеся к способам и техническим устройствам для обеспечения безопасности при выполнении работ, связанных с подъемом работников на опоры воздушных линий связи, с использованием лестниц и стремянок на неровных поверхностях, а также при выполнении контрольного определения степени загнивания деревянных опор.
Объект исследования
Объектами исследования являются технологические процессы, производимые в линейном участке, наиболее характерными возникновению несчастных случаев.
Теоретическая и методологическая база исследования.
Теоретической и методологической базами для диссертационного исследования выступили действующие нормативно-правовые документы, описания патентных изобретений, содержащихся в электронном доступе по адресу: http://www.freepatent.ru и http://www1.fips.ru, которые относятся к способам и техническим устройствам для обеспечения безопасности при выполнении работ, связанных с подъемом работников на опоры воздушных линий связи, с использованием лестниц и стремянок на неровных поверхностях, а также при выполнении контрольного определения степени загнивания деревянных опор.
Научная новизна исследования
Научная новизна исследования заключается в том, что выявлены и систематизированы основные причины несчастных случаев на объектах отрасли связь на основании имеющихся данных о происшествиях в ПАО «Ростелеком» в 2016 году.
Теоретическая и практическая значимость работы:
Разработаны предложения, рекомендуемые к внедрению в линейных участках объектов отрасли связь, относящиеся к способам и техническим устройствам для обеспечения безопасности при выполнении работ, связанных с подъемом работников на опоры воздушных линий связи, с использованием лестниц и стремянок на неровных поверхностях, а также при выполнении контрольного определения степени загнивания деревянных опор.
Положения, выносимые на защиту:
1)Результаты проведенного анализа несчастных случаев, произошедших на объектах отрасли связь.
2)Разработанные технические решения по применению лестниц с удлиняемыми опорными стойками для повышения безопасности работ, которые выполняются на неровных поверхностях.
3)Разработанные технические решения по замене используемого щупа для определения степени загнивания на более достоверное и точное устройство ультразвукового контроля состояния деревянных опор воздушных линий связи, направленная на более достоверное и точное исследование состояния деревянных опор воздушных линий связи.
4)Разработанные технические решения по замене использования багров и рогачей для укрепления опор воздушных линий связи при необходимости подъема работника на них, на более надежное использование раскрепляющих устройств.
Степень достоверности и апробация результатов
Степень достоверности полученных результатов определяется в соответствии с предложенными усовершенствованными техническими решениями по обеспечению безопасности производственных процессов на линейных участках объектов отрасли связь действующим нормативным требованиям стандартов.
Принятие решения о применении технических решений по повышению промышленной безопасности производственных процессов было осуществлено путем проведения в Оренбургском филиале ПАО «Ростелеком» оперативного совещание по вопросам охраны труда, на котором были рассмотрены, одобрены и приняты к реализации, предложенные в данном диссертационном исследовании, технические решения.
Структура работы.
Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и списка 56 использованных информационных источников. Основная часть исследования изложена на 126 страницах машинописного текста, текст иллюстрирован 7 таблицами и 17 рисунками.
1В диссертационном исследовании отражены требования российских нормативных и законодательных документов, предъявляемых к обеспечению охраны труда в процессе трудовой деятельности. Рассмотрены основные организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность выполняемых работ на линейных участках объектов отрасли связь при организации работ на воздушных линиях связи и выполнении других работ, опасные факторы, которые могут возникнуть в ходе проведения работ, меры по защите от выявленных факторов. Отражены основные требования к персоналу, ответственному за организацию и производство работ повышенной опасности в линейном участке. В частности рассмотрены требования действующих нормативных документов к обеспечению безопасных условий, отраженные в ПОТ Р 0-45-006-96 «Правилах по охране труда при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (радиофикации)», «Правилах по охране труда при работе на высоте», «Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок» и ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда», а также требования корпоративных и внутренних документов ПАО «Ростелеком».
2Проведен анализ производственного травматизма в ПАО «Ростелеком за период 2016 года. В ходе данного анализа было выявлено, что большая часть несчастных случаев связана с падениями работников, причем основная часть инцидентов произошла при выполнении линейных работ по обслуживанию объектов связи. Почти половина всех несчастных случаев, были управляемыми, другими словами, причины происшествия многих инцидентов можно было предотвратить, путем проведения организационных и технических мероприятий, а также усовершенствованием применяемых технологических решений.
3Рассмотрена классификация производственных процессов, производимых в линейном участке ПАО «Ростелеком», выявлены производственные процессы, выполняемые в линейном участке, требующие новых технических решений.
4Рассмотрены предлагаемые к реализации организационно - технические решения по повышению промышленной безопасности производственных процессов, осуществляемых на линейном участке объектов отрасли связь, в частности, при производстве работ с применением лестниц и стремянок, при проведении контрольного определения степени загнивания деревянных опор, при выполнении работ по укреплению опор воздушных линий связи, на которые планируется подъем работников.
5Разработаны предложения по применению лестниц с удлиняемыми опорными стойками для повышения безопасности работ, которые выполняются на неровных поверхностях.
6Предложена альтернативная замена используемого щупа для определения степени загнивания на более достоверное и точное устройство ультразвукового контроля состояния деревянных опор воздушных линий связи, направленная на более достоверное и точное исследование состояния деревянных опор воздушных линий связи.
7Предложена альтернативная замена использования багров и
рогачей для укрепления опор воздушных линий связи при необходимости подъема работника на них, на более надежное использование
раскрепляющих устройств.
8Принятие решения о применении технических решений по повышению промышленной безопасности производственных процессов было осуществлено путем проведения в Оренбургском филиале ПАО «Ростелеком» оперативного совещание по вопросам охраны труда, на котором были рассмотрены, одобрены и приняты к реализации, предложенные в данном диссертационном исследовании, технические решения.
8.1Принято решение о пробной закупке телескопических стремянок с удлиняемыми стойками, технологические особенности данной конструкции описаны в патенте на изобретение RU №2517240. Данное изобретение относится к классу МПК E06C7/44.
8.2Принято решение для контроля состояния деревянных изделий и проверки степени загнивания, взамен применяемого в линейных участках щупа произвести пробную закупку устройство для ультразвукового контроля состояния деревянных изделий. Данное устройство относится к классу МПК G01N29/04 Способ ультразвукового контроля состояния деревянных изделий патент RU №2272282.
8.3Принято решение для предотвращения несчастных случаев, связанных с падение работников вместе с опорами воздушных линий связи произвести закупку в необходимом количестве раскрепляющих устройств. Патент на Полезную модель RU №168742 класс МПК H02G 7/05.
9Достигнута практическая значимость данной диссертационной работы посредством внедрения в линейных участках объектов отрасли связь предложенных технических устройств для обеспечения безопасности при выполнении работ, связанных с подъемом работников на опоры воздушных линий связи, с использованием лестниц и стремянок на неровных поверхностях, а также при выполнении контрольного определения степени загнивания деревянных опор.
10Применение предложенных технических устройств может значительно повысить промышленную безопасность производственных процессов, улучшить качество производимых работ, минимизировать временные затраты, сократить риски возникновения несчастных случаев, что в конечном итоге, окажет благоприятное воздействие на всю деятельность организации.
11Разработанные в данном диссертационном исследовании технические устройства для обеспечения безопасности при выполнении работ, связанных с подъемом работников на опоры воздушных линий связи, с использованием лестниц и стремянок на неровных поверхностях, а также при выполнении контрольного определения степени загнивания деревянных опор, могут быть рекомендованы для других организаций, осуществляющих подобную деятельность в Российской Федерации.
1Горина, Л.Н. Государственная итоговая аттестация магистра по направлению подготовки 20.04.01 «Техносферная безопасность» [Текст]. - Тольятти: изд-во ТГУ, 2016 / Л.Н. Горина. - 267 с.
2Трудовой кодекс Российской Федерации. Официальный текст: Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 21 декабря 2001 года. — М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М), 2002. — 208 с.
3ГОСТ 12.0.230-2007. Межгосударственный стандарт. Система
стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования. [Электронный ресурс] : Приказ Ростехрегулирования от 10.07.2007 N 169-ст : [ред. от 31.10.2013]. - Режим доступа
http ://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_135558 (дата обращения 19.09.2017).
4Положение об организации работы по охране труда в отрасли «Связь» [Электронный ресурс] : руководящий документ / Приказ Министерства Российской Федерации по связи и информатизации от 26.10.2000 N 187. - Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/901913425 (дата обращения 20.03.2017) .
5Федеральный закон «О связи» [Электронный ресурс] : [федер.
закон Рос. Федерации от 07.07.2003 N 126-Ф]. - Режим доступа
http://www.consultant.ru (дата обращения 21.12.2017).
6Правила по охране труда при работах на воздушных линиях связи и проводного вещания (радиофикации) [текст]: ПОТ Р 0-45-006-96: утв. Министерством связи Российской Федерации 15.05.1996: ввод в действие с 15.05.1996 - года, - 33 с.
7Правила по охране труда при работах на линейных сооружениях
кабельных линий передачи [текст]: ПОТ Р О-45-009-2003: утв. Министерством связи Российской Федерации 10.04.2003: ввод в действие с 10.04.2003 - 89 с.
8Правила по охране труда при работе на высоте [Электронный ресурс] : Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н : [ред. от 17.06.2015]. - Режим доступа http://www.consultant.ru (дата обращения 19.10.2016).
9Правила технической эксплуатации первичных сетей Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга 1. Основные принципы построения и организации технической эксплуатации [Электронный ресурс] : Приказ Госкомсвязи РФ от 19.10.1998 N 187. - Режим доступа http://www.consultant.ru (дата обращения 21.11.2017).
10Правила технической эксплуатации первичных сетей взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга вторая. Указания по технической эксплуатации аппаратуры и оборудования, трактов и каналов передачи [Электронный ресурс] : Приказ Госкомсвязи РФ от 19.10.1998 N 187. - Режим доступа http://www.consultant.ru (дата обращения 21.11.2017).
11Правила технической эксплуатации первичных сетей взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга третья. Правила технической эксплуатации линейно - кабельных сооружений междугородных линий передачи [Электронный ресурс] : Приказ Госкомсвязи РФ от 19.10.1998 N 187. - Режим доступа http://www.consultant.ru (дата обращения
21.11.2017).
12Правила технической эксплуатации первичных сетей Взаимоувязанной сети связи Российской Федерации. Книга 5. Правила технической эксплуатации линейных сооружений междугородных воздушных линий передачи [Электронный ресурс] : Приказ Госкомсвязи РФ от 19.10.1998 N 187. - Режим доступа http://www.consultant.ru (дата обращения
21.11.2017).
13Правила по охране труда при работах на кабельных линиях связи и проводного вещания (радиофикации). ПОТ РО-45-005-95 [Электронный
ресурс] : Приказ Минсвязи РФ от 18.03.1996 N 26. - Режим доступа
http://www.consultant.ru (дата обращения 30.12.2017).
14Правила ввода в эксплуатацию сооружений связи [Электронный
ресурс] : Приказ Минсвязи РФ от 09.09.2002 N 113. - Режим доступа
http://www.consultant.ru (дата обращения 30.12.2017).
15Правила безопасности опасных производственных объектов, на
которых используются подъемные сооружения [Электронный ресурс] : Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533 : [ред. от 12.04.2016]. - Режим доступа http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_157709 (дата
обращения 30.12.2017)...