Исследование инцидентов и разработка мероприятий по повышению безопасности газораспределительной сети (на примере ООО «Газпром газораспределение Самара»)
ВВЕДЕНИЕ 4
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 9
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ 11
1 Анализ состояния промышленной безопасности в газовом хозяйстве 12
1.1 Нормативно - правовое обеспечение промышленной безопасности
на опасных производственных объектах 12
1.2 Порядок проведения технического расследования причин аварий и
инцидентов на опасных производственных объектах 13
1.2.1 Порядок расследования причин инцидентов на опасных
производственных объектах, их учета и анализа 14
1.2.2 Порядок оформления, учета и анализа материалов технического
расследования причин инцидента на опасном производственном объекте 16
1.3 Актуальные проблемы развития газовых сетей и основные направления повышения эксплуатационной надежности газораспределительных систем 18
2 Анализ происшествий, произошедших на опасных
производственных объектах газораспределительных организаций 27
2.1 Анализ аварийности на ОПО за 10 месяцев 2017 года 27
2.2 Анализ происшествий на ОПО за 2018 год 30
2.3 Анализ происшествий на ОПО за 2019 год 33
2.4 Мероприятия, направленные на снижение инцидентов на сетях
газораспределения 35
2.5 Анализ инцидентов ООО «Газпром газораспределение Самара» 39
2.6 Основные мероприятия по повышению безопасности газораспределительной сети (на примере ООО «Газпром газораспределение Самара») 51
3 Мероприятия по повышению безопасности газораспределительной сети 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 64
Мир работает на энергии. Привычные виды топлива для человечества, такие как бензин и дизельное топливо, использовались для транспортировки десятилетиями. Но текущее положение спроса в энергетической деятельности, истощение нефтяного топлива и экологические ограничения создали необходимость в альтернативных энергетических ресурсах, которые являются более чистыми и безопасными для окружающей среды. Природный газ рассматривается в качестве топлива на сегодняшний день и рассматривается как транспорт, а также в качестве топлива для дома. Распределение природного газа является востребованным, и его целью является обеспечение бесперебойных поставок газа бытовым, коммерческим и промышленным потребителям в виде природного газа и сжатого природного газа.
Актуальность и научная значимость настоящего исследования обусловлена увеличившимся ростом аварий и инцидентов на газораспределительных сетях, а также происшествий, связных с использованием газа в быту.
Обеспечение безопасности газораспределительной сети, является сложной задачей, которая включает в себя технические, организационные и информационные аспекты, учитывающие взаимосвязь и взаимовлияние различных факторов.
На состояние безопасности газораспределительной сети воздействует целый комплекс факторов, которые в отдельности могут и не оказывать существенного отрицательного воздействия, но в сочетании друг с другом это может привести неблагоприятным эффектам.
Многообразие воздействующих факторов и возможность их сочетанного воздействия на безопасности газораспределительной сети определяет необходимость комплексного подхода при разработке мероприятий по повышению уровня безопасности газораспределительной сети, уменьшения аварийности и травматизма, и снижению риска возникновения аварийных ситуаций.
Объектом исследования настоящей диссертации являются инциденты газораспределительной сети, их причины и последствия.
Предметом исследования являются мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности газораспределительной сети.
Цель исследования — изучить состояние промышленной безопасности на газораспределительных сетях и разработать мероприятия по повышению их безопасности.
Гипотеза исследования состоит в том, что если не организовывать и осуществлять профилактические мероприятия по недопущению аварийности на сетях газораспределения, то риск и количество происшествий на сетях будет непременно возрастать.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. определить актуальные проблемы развития газовых сетей и разработать основные направления повышения эксплуатационной надежности газораспределительных систем,
2. провести анализ происшествий, произошедших на опасных производственных объектах,
3. провести анализ причин возникновения происшествий,
4. разработать мероприятия по повышению безопасности газораспределительной сети.
Теоретико - методологическую основу исследования составили: анализ аварий и инцидентов на газопроводах в течение 8 лет.
Базовыми для настоящего исследования явились также: анализ актуальных проблем, возникающих в процесс эксплуатации сетей газораспределения.
Методы исследования: аналитический, практический.
Опытно - экспериментальная база исследования заключается в том, что разработанные мероприятия по повышению безопасности газораспределительной сети внедрены на действующем предприятии, что позволяет оценить их значимость в условиях настоящего времени.
Научная новизна исследования заключатся в:
- разработке теоретических и практических положений, совокупность которых дает системное решение задач,
- определения перспективных направлений, направленных на безопасность газораспределительной сети.
В настоящем исследовании рассмотрены инциденты, произошедшие в ГРО Российской Федерации за период 2017 - 2019 г.г. Выявлены мероприятия, проводимые в ГРО в целях обеспечения промышленной безопасности, а также разработаны дополнительные мероприятия, направленные на безопасную эксплуатацию и безаварийную работу.
В течение всего исследования велись работы по анализу аварий и инцидентов на сетях газораспределения, произошедших на территории Российской Федерации и за ее пределами. Основной метод исследования в данной работе - аналитический. На основании анализа разработаны мероприятия, направленные на профилактику и недопущения происшествий на сетях.
Теоретическая, научная и практическая значимость исследования заключается в том, что на основе исследований инцидентов можно выявить их причины, разработать мероприятия по повышению безопасности и определить их функциональную значимость путем внедрения в действующее ГРО.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались:
- посредством анализа совокупности теоретико-методологических оснований, избранной методологии исследования,
- его логики и практического подтверждения. Настоящая работа подтверждена реализованными мероприятиями в действующем ГРО и статистическими данными за 2012 - 2019г.г.
Данное подтверждение формируется на основании анализа выполненных ранее научно-исследовательских работ по предмету исследования и применением в исследованиях апробированного научно-методического аппарата.
Личное участие автора в организации и проведении исследования состоит в проведении анализа аварий и инцидентов и разработке мероприятий, направленных на повышение безопасности газораспределительной сети.
Апробация и внедрение результатов работы велись в течение всего исследования. Его результаты докладывались на конференции:
- XLVIII Международная научно - практическая конференция «Экспериментальные и теоретические исследования в современной науке».
На защиту выносятся:
1. анализ происшествий, произошедших на опасных производственных объектах,
2. определение актуальных проблем развития газовых сетей и разработка основных направлений повышения эксплуатационной надежности газораспределительных систем,
3. разработка мероприятий по повышению безопасности газораспределительной сети.
Структура магистерской диссертации. Работа состоит из введения, 3 разделов, заключения и списка использованной литературы. Основная часть исследования изложена на 70страницах, текст иллюстрирован 2 таблицами, 8 рисунками.
По теме диссертации опубликована 1научная работа:
- Иванова, С.Б., Щипанов, А.В. Анализ инцидентов и мероприятия, направленные на их снижение на сетях газораспределения / С.Б. Иванова, А.В. Щипанов // Сб. ст. по материалам XLVIII междунар. науч.-практ. конф. № 18 (43). Новосибирск. : Изд-во ООО «СибАК», 2019. - С.45 - 49.
На основании поставленных задач в диссертации можно сделать следующие выводы:
1. Определены наиболее значимые проблемы развития
газораспределительных сетей и разработаны основных механизмы, позволяющие повысить эксплуатационной надежности газораспределительных систем:
- дефицит пропускной способности,
- наличие запорных устройств в колодезном исполнении,
- отключения путем эффективного управления потоками газа с использованием отключающих устройств,
- низкое качество одризации,
- постоянно снижающаяся надежность сетей.
В качестве активной профилактической работы могут послужить кардинальные действия: замена ПРГ, перекладка газопровода на газопровод с большим диаметром в существующей полосе отвода, строительство закольцованных сетей.
Для повышения надежности сети необходимо использование полиэтиленовых труб и более долговечных изоляционных материалов улучшающих качество строительно-монтажных работ.
Установка дополнительных дезактивирующих устройств, с использованием дублирующих газопроводов с использованием кольцевой сети, соединяющей потребителей по схеме исключит отключение потребителей от газораспределительной системы.
2. На основании проведенного анализа за период 2017 - 2019 г.г. основным вкладом наличия инцидентов в ГРО.
3. На основании проведенного анализа за период 2017 - 2019 г.г. основными причинами возникновения инцидентов в ГРО, эксплуатируемых ОПО являются механические повреждения, наносимые третьими лицами и дорожно - транспортные происшествия.
Разработаны и внедрены мероприятия по повышению безопасности газораспределительной сети на примере ООО «Газпром газораспределение Самара»:
- Активное взаимодействие с органами власти и органами местного самоуправления по оформлению ими прав собственности на бесхозяйные газопроводы, ШРП, ГРП находящиеся в зоне эксплуатационной ответственности Общества;
- Повышение уровня безопасности и надёжности
функционирования ОПО путем системы стандартизации;
- Создание и актуализация электронных схем и планшетов для аварийных служб.
- Обеспечение энергетической эффективности деятельности Общества, реализация мероприятий по Программам энергосбережения и достижение целевых показателей энергосбережения и энергоэффективности.
- Повышение уровня автоматизации технологических объектов сетей газораспределения.
- Внедрение в Общество ЕСУОТ и ПБ.
- Проведение работ, направленных на заключение договоров, на техническое обслуживание ВДГО / ВКГО.
- Организация постоянной пропаганды безопасного использования газа в быту в течение всего периода.
Данные мероприятия предложены и внедряются с 2017 года. Их положительная реализация подтверждается отсутствием аварий и инцидентов в Обществе.
1. ГОСТ Р 54983-2012 Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация. - Введ. 2013-01-01. - М.: Стандартинформ, 2012. - 82 с.
2. ГОСТ Р 54960-2012 Системы газораспределительные. Пункты газорегуляторные блочные. Пункты редуцирования газа шкафные. Общие технические требования. Введ. 2013-01-01. - М.: Стандартинформ, 2012. - 24 с.
3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 16.12.2019) [Электронный ресурс]. - URL: http:// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/ (дата обращения:
16.12.2019) .
4. Журнал учета инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Газпром газораспределение Самара», 2012. - 60 с.
5. Журнал учета аварий на опасных производственных объектах ООО «Газпром газораспределение Самара», 2012. - 60 с.
6. Занько, Н. Г. Безопасность жизнедеятельности [Электронный ресурс] : учебник / Н. Г. Занько, К. Р. Малаян, О. Н. Русак ; под ред. О. Н. Русака. - Изд.16-е, испр. и доп. - Санкт-Петербург : Лань, 2016. - 704 с.
7. Информация по аварийности по состоянию на 23 октября 2017 года на опасных производственных объектах сетей газораспределения и газопотребления.: уроки, извлеченные из аварий [Электронный ресурс]. — 2017. — URL: http://www.gosnadzor.ru/industrial/oil/lessons/ (дата обращения:
20.11.2019) .
8. Ильин, В. И., Кузовлева, Я. И., Плотникова, М. И. Анализ аварийности на объектах газораспределительных организаций / В. И. Ильин, Я. И Кузовлева, М. И. Плотникова // Газовая промышленность. - 2016. - № 3/742. - С. 82-83.
9. Иванова, С.Б., Щипанов, А.В. Анализ инцидентов и мероприятия, направленные на их снижение на сетях газораспределения / С.Б. Иванова, А.В. Щипанов // Сб. ст. по материалам XLVIII междунар. науч.-практ. конф. № 18 (43). Новосибирск. : Изд-во ООО «СибАК», 2019. - С.45 - 49.
10. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ред. от
21.07.2014) [Электронный ресурс]. - URL: http://
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения:
10.12.2019) .
11. Кускильдин, Т. Р., Дмитриев, М. Е., Мастобоев, Б. Н. Актуальные проблемы развития газовых сетей и основные направления повышения эксплуатационной надежности газораспределительных систем / Т. Р Кускильдин, М. Е. Дмитриев, Б. Н Мастобоев // Проектирование, сооружения и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ. - 2016. - № 3. - С. 40-45.
12. Общие вопросы промышленной безопасности: учебное пособие [Электронный ресурс]. / А.А. Коробовский, Е.А. Богданов - Архангельск: ИД САФУ, 2015. - 240с.
13. Приказ Ростехнадзора от 19.08.2011 № 480 (ред. от 11.10.2018) «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_123524/ (дата обращения: 10.12.2019).
14. Порядок проведения технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ООО «Газпром газораспределение Самара», 2018. - 17 с.
15. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73 (ред. от 14.11.2016) «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на
производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» [Электронный ресурс]. URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39925/ (дата обращения:
10.12.2019) .
16. Постановление Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 (ред. от
17.05.2016) «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» [Электронный ресурс]. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29306/ (дата обращения:
10.12.2019) .
17. Производственная безопасность [Электронный ресурс] : учеб. пособие / под общ. ред. А. А. Попова. - Изд. 2-е, испр. - Санкт-Петербург : Лань, 2013. - 432 с.
18. Подавалов, Ю. А. Экология нефтегазового производства : монография / Ю. А. Подавалов. - Москва : Инфра-Инженерия, 2013. - 414 c.
19. Потехин, В. М. Основы теории химических процессов технологии органических веществ и нефтепереработки : учебник для студентов химико-технолог. специальностей вузов / В. М. Потехин, В. В. Потехин. - 3-е изд., стереотип. - Санкт-Петербург : ХИМИЗДАТ, 2014. - 943 с.
20. Пат. 2108489 Российская Федерация, МПК F04D025/02. Мобильная установка для откачки газа из отключенного участка магистрального газопровода (варианты) / Вагапов Р.З.; заявитель и патентообладатель Казанское опытное конструкторское бюро "Союз". - № 95114868; заявл. 16.07.2000; опубл. 20.10.2000.— 2 с.
21. Пат. 2135885 Российская Федерация, МПК F17D1/065. Способ и
устройство откачки газа из отключенного участка газопровода в действующий газопровод / Бадашканов Т.К.; Бадашканов К.Б. - №
97111563/06; заявл. 11.07.1997; опубл. 27.08.1999.— 2 с.
22. Пат. 2140582 Российская Федерация, МПК F04D25/02, F17D1/02, F04B41/00. Способ откачки газа из отключенного участка газопровода / Чаплыгин Ю.О. - № 20091954/06; заявл. 14.01.2009; опубл. 20.04.2010.— 3 с.
23. Пат. 2167343 Российская Федерация, МПК F04F5/54. Способ откачки газа из отключенного участка газопровода / Хабибуллин М.Г. - № 2000107183/06; заявл. 24.03.2000; опубл. 20.05.2001.— 2 с.
24. Пат. 2303710 Российская Федерация, F04B41. Способ откачки газа из отключенного участка газопровода и мобильная компрессорная установка для откачки газа / Мельников Г.Ю. - № 2005127950/06; заявл. 08.09.2005; опубл. 27.07.2007.— 3 с.
25. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
[Электронный ресурс]. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения:
10.12.2019) .
26. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018)
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [Электронный ресурс]. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15234/ (дата обращения:
10.12.2019) .
27. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22481/ (дата обращения: 10.12.2019).
28. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О пожарной безопасности» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/ (дата обращения:
10.12.2019) .
29. Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 03.08.2018)
«О недрах» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_343/ (дата обращения:
10.12.2019) .
30. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2016)
«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» [Электронный ресурс]. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5295/ (дата обращения:
10.12.2019) .
31. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001
№ 195-ФЗ (ред. от 16.12.2019) [Электронный ресурс]. - URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения:
16.12.2019) .
32. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «Об экологической экспертизе» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8515/ (дата обращения:
10.12.2019) .
33. Федеральный закон от 21.11.1995 г. 170-ФЗ (ред. от
26.06.2019) «Об использовании атомной энергии» [Электронный ресурс]. - URL: http://base.garant.ru/10105506/ (дата обращения: 10.12.2019).
34. Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ (ред. от 28.07.2018) «Об охране атмосферного воздуха» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_22971/ (дата обращения:
10.12.2019) .
35. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об охране окружающей среды» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/ (дата обращения:
10.12.2019) .
36. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О техническом регулировании» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_40241/ (дата обращения:
10.12.2019) .
37. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 02.08.2019)
«О лицензировании отдельных видов деятельности» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_113658/ (дата
обращения: 10.12.2019).
38. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об отходах производства и потребления» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/ (дата обращения:
10.12.2019) .
39. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, утв. приказом Ростехнадзора от 15.07.2013 № 306 (ред. от 12.07.2018) «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» [Электронный ресурс]. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_151251/ (дата обращения:
10.12.2019) .
40. Челноков А. А. Охрана труда : учебник / А. А. Челноков, И. Н. Жмыхов, В. Н. Цап ; под общ. ред. А. А. Челнокова. - 2-е изд., испр. и доп. - Минск : Вышэйшая школа, 2013. - 655 с.
41. Чухарева, Н. В., Миронов, С. А., Тихонова Т. В. Анализ причин аварийных ситуаций при эксплуатации магистральных трубопроводов в условиях Крайнего Севера в период с 2000 по 2010 год / Н. В. Чухарева, С. А. Миронов, Т. В. Тихонова // Нефтегазовое дело. - 2011. - № 3. - С 231-243.
42. Christoph Haehling von Lanzenauer, William G. James, Don D. Wright. Service level risk in a pipeline system: A Stochastic analysis. European Journal of Operational Research, vol. 81 (1995), pp. 489-499.
43. An assessment of measures in use for gas pipelines to mitigate against damage caused by third party activity. Prepared by WS Atkins Consultants Ltd. for the Health and Safety Executive. CRR 372/2001. First Published 2001, ISBN 0 7176 2113 8. 75 p.
44. Klefiier John F., Elber Robert J. Studu show shift in line pipe sewice problems «Oil and gas J». 1987, 85, № 13. p. 98-100.
45. National Energy Board. Report of the ungary. Stress corrosion cracking on Canadian oil and Gas Pipe Lines . November 1996. p. 24.
46. RizzoF. Defection of detive corrosion// Materials Performance. 1978.
- № 12. P. 26-30.