Введение 4
Глава 1 Организационная характеристика и особенности социально-экономической деятельности АГК 11
1.1 Этапы развития предприятия 11
1.2 Общие вопросы и хронология периода, детализация этапов
развития АГК 22
Глава 2 Особенности трансформации и изменения в социальной политике
АГК в 1985-2000 годов 24
2.1 Деятельность АГК в период перестройки и приватизация
предприятия 24
2.2 Функционирование предприятия в 90-е гг. XX века и
деятельность АГК в составе РУСАЛа 36
Заключение 47
Список используемой литературы и используемых источников 50
Актуальность темы исследования. Развитие металлургической промышленности в современной России является важным показателем развития экономического и военного потенциала страны. Изучение уникального исторического опыта Ачинского глиноземного комбината является необходимым для формирования наиболее эффективной стратегии развития отрасли сегодня. Уникальный характер выбранной нами тематики обусловлен ее исторической значимостью для страны. Обращаясь к историческому прошлому нам следует отметить, что в дореволюционный период алюминий не производился и только с внедрением плана по электрификации страны (план ГОЭЛРО) возникла наиболее острая потребность в алюминии. Согласно этому плану было предусмотрено производство более 9,3 тонн металла [1]. Созданное в 1925 г. Всероссийское совещание по цветной металлургии определило пути развития страны в данном направлении. Ключевым регионом для производства алюминия и цветной металлургии была выбрана Восточная Сибирь. В Красноярском крае был сформирован один из основных производственно - территориальных комплексов по производству алюминия в СССР. Сырьевой базой должен быть Ачинский глиноземный завод (в последствии переименован в комбинат).
Сегодня Ачинский глиноземный комбинат (АГК) является эксклюзивной компанией в нашей стране. Это крупнейшая компания не только в нашей стране, но и во всем мире, которая занимается добычей нефелиновых руд, содержащих примеси глинозема и кремния. В свою очередь, оксид алюминия - уникальное сырье для производства алюминия, ставшего основным источником экономического развития российской промышленности. Изучение данного опыта успешного предприятия позволит учитывать его другим предприятия отрасли в стране и мире. Актуальность изучения деятельности Ачинского глиноземного комбината обуславливается еще и изучением опыта взаимодействия градообразующего предприятия, города, края.
Степень изученности проблемы. Историография избранной нами тематики следует подразделить на два хронологических периода: советский и постсоветский. Следует отметить общую тенденцию характерную как для советского, так и современного периода изучения проблемы. Она выражается в междисциплинарном характере изучения тематики в общем контексте цветной промышленности. История Ачинского глиноземного комбината фрагментарно рассматривалась в работах экономистов, инженеров, журналистов, однако системного взгляда на историю комбината не представлено. Историографию советского периода отличает акцент на вопросах экономического и социального плана.
Развитие экономического потенциала в 1960-е гг. было прослежено Л.С. Рогачевской [47]. Автор на основе обширного массива источников представила предварительные итоги масштабного изучения фабричного и заводского потенциала страны. Данная работа позволяет исследователям проводить компаративный анализ различных регионов СССР. В этот же период выходит работа Г.Я. Тарле [54]. Данную работу отличает привлечение различных видов исторических источников. Роль Ачинского комбината рассматривалась через призму Красноярской алюминиевой промышленности. Так, ко дню Чествования 50-летию ВЛКСМ вышла работа В.П. Зыкова. Автор уделяет значительное внимание роли рабочих на изучаемом нами предприятии [11]. Роль и значение партийного руководства в деятельности заводов и фабрик СССР охарактеризована в работе В.К. Пирогова [39]. Автор выявляет общие принципы руководства промышленными предприятиями. Дает обобщенную историческую панораму роли партии в промышленности. История города Ачинска рассматривается в контексте становления комбината. Следует выделить работу Ю.П. Авдюкова [2]. Автор на основе широкого круга источников охарактеризовал становление г. Ачинск и охарактеризовал роль комбината в становлении городской инфраструктуры.
Постсоветский период характеризуется многообразием подходов (междисциплинарностью) в изучении промышленности и значении роли градообразующих предприятий. Значительное внимание уделяется вопросам социального характера. Среди ряда работ характеризующих градостроительную историю г. Ачинска следует выделить монографию В.И. Царева [60]. Автор уделяет значительное внимание роли Ачинского комбината в становлении и дальнейшем развитии города.
Изучению партийной элиты Красноярского края, а также ее трансформации в 1990-е гг. посвящен коллективный сборник работ «Элита Красноярского края на рубеже двух тысячелетий» [66]. В 2000-е гг. выходит ряд работ, посвященных работникам Ачинского комбината и его истории. [1]-[3] Среди наиболее фундаментальных работ в этот период следует отметить коллективную работу «Красноярск: этапы исторического пути» [14]. Авторский коллектив характеризуя роль Ачинского комбината выделил основные этапы его развития, проследил влияние комбината на процесс становления города Ачинск. Более детально данный вопрос рассмотрен в краеведческой литературе - «Летопись града Ачинска» Г.С. Лопаткина [21].
Подводя итог историографическому анализу, следует отметить, что исследователями было уделено значительное внимание роли Ачинского глиноземного комбината в развитии промышленности региона, его роли в становлении и развитии города Ачинска. Однако, следует отметить, что не было созданного обобщающего труда о деятельности комбината в годы политики перестройки и становлении новой государственности. Целью данной работы является изучение особенностей организации Ачинского глиноземного комбината в контексте реструктуризации и перехода предприятия под руководство РУСАЛа.
Задачи исследования нами были сформулированы следующим образом:
- охарактеризовать основные этапы изучения данной тематики;
- выявить особенности деятельности предприятия в годы перестройки;
- проанализировать период деятельности предприятия и его формы организации в 1990-х гг.
- объектом исследования является производственное объединение «Ачинский комбинат».
Предметом исследования является экономическая, управленческая и социальная деятельность администрации и персонала предприятия «Ачинский комбинат» в обозначенный хронологический период.
Хронологические рамки охватывают период с 1985 по 2000 год. Данный выбор позволяет охарактеризовать деятельность предприятия в период советской плановой экономики, а также позволяет выявить особенности деятельности предприятия в период перехода к рыночной системе и в период приватизации. Ограниченность периода изучения 2000¬м годом обуславливается окончательным переходом Ачинского комбината в собственность компании РУСАЛа.
Территориальные рамки исследования включают в себя современную территорию города Ачинска и прилегающие к нему территории: мазульский карьер, Мазуль, Южную зону.
Методологическая база исследования. Методологической основой данной выпускной квалификационной работы являются основные принципы исторической науки: объективность и историзм, которые позволяют рассматривать события в их историческом развитии с учетом предпосылок и последствий.
При написании данной работы нами были использованы различные методы. Статистический метод позволил выявить положительные изменения и наглядно проследить ход изменений на предприятии. В основу данной работы лег проблемно-хронологический метод, позволяющий выявить и рассмотреть ключевые аспекты деятельности предприятия. Одним из основных методов, который был нами использован, был системный. Использование этого метода позволило учесть развитие предприятия с 1985 по 2000-е годы, всей металлургической деятельности Сибири и России в целом.
Источниковая база. Комплекс привлеченных нами источников подразделяется на материалы. Делопроизводственного характера. Данные материалы являются ранее не опубликованными и содержатся в фондах Муниципального культурного учреждения «Архив города Ачинска» (МКУ
«АГА») Наибольший интерес представляют фонды Р-696 (Ачинский комбинат), Р-657 (трест Ачинскалюминстрой Р-676 (строительное управление треста Ачинскжилстрой) и «Фонд АГК (-696. Оп. 1-2). Хранящиеся в этих фондах источники позволяют охарактеризовать финансовое положение предприятия в изучаемый нами период. Анализ показателей заработной платы отражает не только экономическое положение предприятия, но и отношение дирекции завода к его персоналу, что нашло отражение в ряде пояснительных записок к годовым бухгалтерским отчетам.
Данный вид источников позволяет проследить взаимодействие различных подразделений предприятия. В наибольшей степени это удается по материалам, относящимся к производству, охране труда, пожарной безопасности и персонал комбината. Роль предприятия в становлении города Ачинска возможно проследить благодаря материалам фондов Р-679 и Р-657.
Нами были привлечены материалы законодательного характера. Данная группа источников позволяет охарактеризовать правовую основу деятельности Ачинского глиноземного комбината. Основной массив источников данного типа сосредоточен в выше указанных фондохранилищах архива Ачинска.
Значительную часть источниковой базы нашего исследования составили материалы периодической печати. Периодическую печать следует разделить на общероссийскую, местную и газету, издававшуюся на самом предприятии. Среди федеральных изданий нами была использована, прежде всего,
«Российская газета» и газета «Коммерсантъ». Данное издание отразило основные правовые изменения в металлургической промышленности РФ. Ключевое значение для нашего исследования имеет местная периодическая печать - «Красноярский рабочий», «Свой голос», «Сегодняшняя газета»,
«Причулымский вестник», «Сибирская газета на Енисее», «Вечерний Красноярск», «Солидарность», «Комок», «Заполярный вестник», «Ачинская газета». В этих изданиях нами выявлены материалы характеризующие различные стороны жизни региона, работников завода. Местная периодическая печать позволяет охарактеризовать вклад и значение роли завода в жизни города и региона. Несмотря на ухудшение социально¬экономической ситуации в стране и регионе в 1980-е - начало 1990-х гг. на заводе происходил выпуск собственного печатного органа - газеты «Ленинский».
Привлеченные нами статистические материалы, представлены в статистических сборниках по народному хозяйству Красноярского края. Данный тип источника представляет большую ценность для изучения и оценки состояния глиноземной промышленности. Использованные нами количественные данные из данных источников позволили проследить общие тенденции развитие Ачинского комбината и отрасли в целом. Охарактеризовать основные этапы развития предприятия.
Неотъемлемой источниковой частью нашего исследования являются мемуары и воспоминания. Эти материалы сосредоточены как в архивохранилищах Ачинского архива (Ф. Р-709), так и являются
опубликованными. Наиболее информативным источником являются воспоминания потомственного строителя Михаила Шильдкрота «60 лет на стройках» [65]. Новизна работы. Работа представляет собой историко¬научное исследование, посвященное социально-экономической стороне работы Ачинского глиноземного комбината в период перестройки и 1990-х годов. Впервые показаны этапы изменений и структурные переходы в развитии предприятия: от создания комбината, имевшего большое значение для экономического развития СССР, до трансформации и вхождения его в структуру РУСАЛ.
Автором были введены в научный оборот ранее не опубликованные архивные документы. На их основе был представлен обобщающий анализ деятельности предприятия и его вклад в развитие инфраструктуры г. Ачинска. Практическая значимость данной работы состоит том, что выводы автора могут быть использованный для создания обобщающего труда по истории заводов и фабрик.
В ходе работы с источниками по истории Ачинска и АГК было установлено, что стадия строительства предприятия получило наиболее полное отражение, в то время как период 1980-1990-х годов практически не освещён. Также нигде в планомерном виде не изложена история деятельности предприятия после 2010 г. Однако, с точки зрения методологических концепций, данный отрезок времени нецелесообразно изучать методами исторической науки. Также отмечу, что архивные фонды АГК, находившиеся в свободном доступе, содержат документы не позднее 2005 г.
В 1990-е годы наступил спад производства, который обернулся для предприятий цветной металлургии кризисом неплатёжеспособности. Кризис неплатёжеспособности стал основным фактором регресса в данной области. Предприятие сумело преодолеть кризис и переориентироваться на выпуск востребованной продукции, а именно гелия. Производство гелия повысило доходность предприятия за счет контактов с иностранными покупателями. Также в исследовании был затронут кадровый вопрос, внедрение хозрасчёта и перевода на самоокупаемость, переход промышленности в частную собственность. Одним из самых ярких эпизодов в истории комбинат связан с банкротством и переходом на внешнее управление. Основным действующим лицом во внешнем управлении являлась московская финансово- промышленная группа «Альфа» во главе с управляющим Фетисовым Г.Г, при котором возобновились выплаты заработной платы рабочим и началось резкое сокращение непроизводственных расходов. Тем не менее росла долговая задолженность, вылившиеся в затяжные судебные разбирательства. Конец 1990-х годов характеризуется частой сменой управляющих, забастовками рабочих, постоянными судебными разбирательствами. «Закончился данный период весной 2000 г., когда компания РУСАЛ приобрела права собственности на комбинат, покрыв финансовые обязательства прежних владельцев. Возросли темпы роста производства, прекратилась процедура банкротства, наступила стабильность» [47].
Третьим аспектом исследования стал анализ эволюции социальной составляющей деятельности предприятия. Комбинат выступает в качестве градообразующего предприятия и оказывает наибольшее влияние на формирование городского социально-экономического пространства. В годы существования советской власти ответственность за формирование социальной среды, возложенная на крупные предприятия, была продиктована идеологической установкой на интенсивную урбанизацию и сосредоточение общественной жизни вокруг доминирующего производственного процесса. На балансе предприятия числились жилищно¬коммунальное управление, трамвайное управление, подсобное хозяйство, служба детских садов, оздоровительный комплекс, спортивный комплекс, профилакторий, дом культуры и техники имени В.И. Ленина и многие другие организации. В годы перестройки, в связи с изменениями в структуре экономики, комбинат взял шефство над четырьмя совхозами, чтобы в условиях всеобщего дефицита частично скомпенсировать нехватку продовольственных продуктов в системе общественного питания. Совхозы являлись убыточными хозяйствами, которые оказались не в состоянии восполнить основные потребности комбината в пище. Средства, расходуемые на поддержку совхозов, закладывались в стоимость продукции предприятия: глинозёма, цемента и содопродуктов, что способствовало повышению стоимости и ограничивало возможности ведения эффективной конкурентной борьбы.
«После распада СССР, состояние экономики было крайне нестабильным, а экономическое благосостояние предприятия ухудшалось из года в год. Управленцы АГК, ещё до банкротства поставили целью сокращение непроизводственных расходов. Но, они поставили акцент насокращение издержек, несвязанных напрямую с социальной сферой. Наиболее знаменитым методом сокращения непроизводственных издержек было передача объектов общественной инфраструктуры в руки муниципальных органов. Комбинатом были списаны такие активы как: трамвайное управление, дом культуры «Металлург», театр кукол, профилакторий «Металлург», детский сад «Снежинка», редакция газеты «Причулымский вестник» и другие. Совхозы обрели самостоятельность» [47]. Комбинат также занимался строительством жилья для своих работников. В период строительства самого комбината, трестом «Ачинскжилстрой» было построено несколько микрорайонов со всей необходимой инфраструктурой (пути для передвижения общественного транспорта, асфальтовые дороги). Комбинат реализовывал ежегодные планы по вводу в эксплуатацию новой жилой площади для улучшения условий проживания работников. С наступлением 1980-х годов темпы жилищного строительства продолжали соответствовать показателям предшествующих десятилетий благодаря самостоятельному производству силикатных кирпичей.
«Стабильному развитию города способствует стабильная работа ОАО «РУСАЛ Ачинск. АГК получил мощный импульс к развитию. Начиная с 2002 года комбинат ежегодно превышает проектную мощность (900 тыс. тонн) по выпуску глинозёма. В апреле 2000 года завод был включен в состав Русской алюминиевой компании. В декабре 2002 года Ачинский глиноземный завод вышел на новый уровень - производство более одного миллиона тонн глинозема в год» [47]. Ачинск вырос по численности за счет притока желающих устроиться работать на глинозёмный комбинат. «15 лет строительства и практически 50 лет деятельности Ачинского глинозёмного комбината это десятки тыс. человечьих судеб, а также неимоверные трудности при постройке, надежды и волнения при введении оборудования в эксплуатацию, удовлетворенность от запуска производства, чувство радости от созидательного труда» [48].
1. Абовский В. П. Строители - люди служения. Красноярск: Экспресс-Офсет, 2003. 549 с.
2. Авдюков Ю. П. Ачинск : монография. Красноярск:
Красноярское книжное издательство, 1983. 152 с.
3. Фортуна Н. Н. АГК: страницы истории. Красноярск : Офсет, 2011. 223 с.
4. АГК и «Русский Алюминий» : год развития и стабильности // Миллион. 2001. № 8.
5. Ачкасов М. В. Вывести АГК из банкротства : об итогах собрания кредиторов Ачинского глиноземного комбината (рассказывает Михаил Васильевич Ачкасов) // Красноярский рабочий. 2000. 26 июля.
6. Ашлапов Н. И. Будни Ачинского глиноземного комбината // Заполярный вестник. 1997. 5 апреля.
7. Берсеньев С. «Стоп-кадр» с Садового кольца : ситуация на Ачинском глиноземном комбинате // Красноярский рабочий. 1998. 15 мая.
8. Горький А. М. Люди сталинградского токарного. М. : ИФЗ, 1934. 116 с.
9. Григорьев А. Сгруппировались и выиграли : об Ачинском глиноземном комбинате // Комок. 1997. 25 июня.
10. Зеленский Е. Пороховая бочка неплатежей : на Ачинском глиноземном комбинате // Свой голос. 1994. 8 сентября.
11. Зыков В. П. Взлет : ордена Трудового Красного Знамени Красноярскому алюминиевому заводу имени 50-летия ВЛКСМ двадцать лет. Красноярск : Красноярское книжное издательство, 1984. 197 с.
12. Иванов А. АГК отказывается от внешнего управления в пользу «Русского алюминия» // Коммерсантъ. 2000. 20 июля.
13. Кодырев С. А. Хозяева собственной судьбы : беседа с представителем губернатора края на Ачинском глиноземном комбинате Сергеем Анатольевичем Кодыревым // Красноярский рабочий. 2000. 9 февраля.
14. Дроздов Н. И. Красноярск : этапы исторического пути. Красноярск: Буква, 2003. 558 с.
15. Калашникова С. Поднять слабого до уровня сильного : Ачинский глиноземный комбинат // Красноярский рабочий. 1998. 2 июля.
16. Колесников Г. Как богатство «Альфы» прирастает Сибирью :
Ачинский глиноземный комбинат // Красноярский рабочий. 1998. 29
августа.
17. Колесников Г. В. В чужих руках : Ачинский глиноземный комбинат // Красноярский рабочий. 1998. 23 октября.
18. Клюгер В. Последняя надежда кредиторов : Ачинский глиноземный комбинат // Красноярский рабочий. 1998. 7 мая
19. Левин И. А караван идет : истекает срок арбитражного управления Ачинского глиноземного комбината // Сегодняшняя газета. 1998. 9 июня.
20. Лопаткин Г. С. Летопись града Ачинска. Ачинск, 2000. 543 с.
21. Муниципальное культурно учреждение «Архив города Ачинска» (МКУ «АГА»). Фонд Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп. 1. Д. 71.
22. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп. 1. Д. 1399.
23. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп. 1. Д. 1533.
24. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп. 1. Д. 1672.
25. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп. 1. Д. 1672.
26. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп.
1. Д. 1856.
27. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп.
1. Д. 2004.
28. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп.
1. Д. 2063.
29. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп.
1. Д. 2113.
30. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп.
1. Д. 2162.
31. МКУ «АГА». Ф. Р-696. Ачинский глинозёмный комбинат. Оп.
1. Д. 2320.
32. МКУ «АГА». Фонд Р-709. Подборки краеведческих
материалов И.А. Павленко. Оп. 1. Д. 566.
33. Надеждина В. Хроника пикирующего комбината, или Короткий путь от приватизации до банкротства : Ачинский глиноземный комбинат // Причулымский вестник. 1999. 4 сентября
34. Чернышов Е. Противостояние : на Ачинском глиноземном комбинате // Ачинская газета. 1999. 11 сентября.
35. Николаев В. Сколько ваучеров стоит ачинский глинозем? // Свой голос. 1994. 12 мая.
36. Остапенко А. Команда «Альфа-Эко» спасает Ачинский комбинат // Комсомольская правда. 1998. 28 мая.
37. Пантелеев В. Москва слезам не верит : угроза банкротства Ачинского глиноземного комбината // Сибирская газета на Енисее. 1996. 1 декабря.
38. Пирогов В. К. Партийное руководство созданием литературы по истории заводов и фабрик СССР. М. : Восход, 1969. 569 с.
39. Рак И. Комбинат продолжает работать : Ачинский
глиноземный комбинат // Красноярский рабочий. 1999. 14 сентября.
40. Рак И. Смотрите, кто вернулся : об Ачинском глиноземном комбинате // Красноярский рабочий. 1999. 18 сентября.
41. Рак И. Год для расплаты : в Челябинске состоялось заседание арбитражного суда по поводу судьбы Ачинского глиноземного комбината // Красноярский рабочий. 1999. 6 января.
42. Рак И. Судебные приставы ждут ответа : Ачинский глинозёмный комбинат // Красноярский рабочий. 1999. 2 декабря.
43. Рак И. Возрождаем доброе имя : Ачинский глиноземный комбинат // Красноярский рабочий. 1997. 7 февраля.
44. Рак И. Честная игра Глеба Фетисова : Ачинский глиноземный комбинат // Красноярский рабочий. 1997. 18 февраля