Система мониторинга утилизации отходов производства и потребления на территории г. о. Тольятти (на примере Департамента городского хозяйства г. о. Тольятти)
|
ВВЕДЕНИЕ 4
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 12
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ 14
1 Состояние проблемы утилизации отходов на территории городского округа Тольятти 15
1.1 Анализ изменений в законодательстве в сфере обращения с отходами. Государственная политика в области обращения с отходами 15
1.2 Анализ существующей системы обращения с отходами производства и потребления в городском округе Тольятти 21
1.3 Определение новых нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области 27
1.4 Исследование объектов утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов в городском округе Тольятти 29
1.4.1 Анализ работы полигона по захоронению ТБО ООО «Эколайн» 29
1.4.2 Характеристика завода по переработке твердых бытовых отходов АО «ЗПБО» 31
1.4.3 Характеристика мусоросортировочного комплекса ООО «ЭкоРесурсПоволжье» 32
1.4.4. Мусоросортировочный комплекс ООО «ЭкоРециклингГрупп» 35
Выводы по 1 разделу 36
2 Анализ и оценка образования и утилизации отходов в городском округе Тольятти 38
2.1 Анализ и оценка образования и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения и деятельности коммерческих организаций городского округа Тольятти 38
2.2 Анализ эксплуатируемых полигонов для захоронения отходов производства и потребления на территории городского округа Тольятти 41
2.3 Проведение инвентаризации и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Тольятти 44
2.3.1 Разработка мер и предложений по недопущению образования несанкционированных свалок на территории городского округа Тольятти 49
2.4 Разработка мероприятий, снижающих негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду городского округа Тольятти 52
2.5 Формирование политики экологического образования и воспитания населения на территории городского округа Тольятти 53
Выводы по 2 разделу 58
3 Разработка информационной системы мониторинга утилизации отходов в городском округе Тольятти 60
3.1 Разработка Концепции обращения с отходами на территории городского округа Тольятти 60
3.2 Анализ региональных кадастров Российской Федерации 62
3.3 Разработка информационной системы мониторинга утилизации отходов в городском округе Тольятти 64
Выводы по 3 разделу 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 78
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 12
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ 14
1 Состояние проблемы утилизации отходов на территории городского округа Тольятти 15
1.1 Анализ изменений в законодательстве в сфере обращения с отходами. Государственная политика в области обращения с отходами 15
1.2 Анализ существующей системы обращения с отходами производства и потребления в городском округе Тольятти 21
1.3 Определение новых нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области 27
1.4 Исследование объектов утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов в городском округе Тольятти 29
1.4.1 Анализ работы полигона по захоронению ТБО ООО «Эколайн» 29
1.4.2 Характеристика завода по переработке твердых бытовых отходов АО «ЗПБО» 31
1.4.3 Характеристика мусоросортировочного комплекса ООО «ЭкоРесурсПоволжье» 32
1.4.4. Мусоросортировочный комплекс ООО «ЭкоРециклингГрупп» 35
Выводы по 1 разделу 36
2 Анализ и оценка образования и утилизации отходов в городском округе Тольятти 38
2.1 Анализ и оценка образования и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения и деятельности коммерческих организаций городского округа Тольятти 38
2.2 Анализ эксплуатируемых полигонов для захоронения отходов производства и потребления на территории городского округа Тольятти 41
2.3 Проведение инвентаризации и ликвидации несанкционированных свалок на территории городского округа Тольятти 44
2.3.1 Разработка мер и предложений по недопущению образования несанкционированных свалок на территории городского округа Тольятти 49
2.4 Разработка мероприятий, снижающих негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду городского округа Тольятти 52
2.5 Формирование политики экологического образования и воспитания населения на территории городского округа Тольятти 53
Выводы по 2 разделу 58
3 Разработка информационной системы мониторинга утилизации отходов в городском округе Тольятти 60
3.1 Разработка Концепции обращения с отходами на территории городского округа Тольятти 60
3.2 Анализ региональных кадастров Российской Федерации 62
3.3 Разработка информационной системы мониторинга утилизации отходов в городском округе Тольятти 64
Выводы по 3 разделу 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 78
Актуальность исследования. Хозяйственная деятельность любого предприятия и жизнедеятельность населения влекут за собой образование отходов производства и потребления, а также часто могут проявляться нерациональное использование природных ресурсов и непрекращающийся рост образования антропогенных отходов. Неизбежно встает вопрос их обработки, утилизации, обезвреживания или размещения.
Основными причинами являются недостаток земель и большие финансовые затраты на строительство полигонов, становятся необходимыми предварительная сортировка и переработка отходов до попадания их на объекты размещения, что, прежде всего, снижает негативное воздействие отходов на окружающую среду.
В целом в настоящее время, назрела острая необходимость снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду путем снижения направления отходов на полигоны с целью их дальнейшего захоронения.
При анализе существующей ситуации обращения с отходами в городском округе Тольятти выявлено отсутствие нормативного документа по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки промышленных и коммунальных отходов, направленного на снижение объемов образования отходов, сокращения доли размещаемых отходов на специализированных полигонах и максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления не наделены полномочиями по разработке нормативных правовых актов в области обращения с отходами.
В связи с этим, нами предлагается Концепция обращения с отходами, реализация которой направлена на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Одним из аспектов Концепции является разработка системы управления в области обращения с отходами, обеспечивающей минимизацию воздействия отходов на окружающую среду и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот. Другим - разработка и внедрение информационной системы мониторинга утилизации отходов, направленной на получение полных и достоверных сведений об образовании и движении отходов производства и потребления, образованных от организаций города всех форм собственности.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретико-методологическая основа диссертации базируется на законодательных актах Российской Федерации (Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2019 г.); Федеральный Закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 25.12.2018 г.); Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 29.07.2018 г.); Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 29.07.2018 г.); Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 03.08.2018 г.); Закон Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях» (ред. от 27.12.2018 г.).
Основой исследования послужили работы в области обращения с отходами отраженные в работах отечественных авторов Бурцева Н.Н. (2010 г.), Бурцева А.С. (2010 г.), Лифшиц А.Б. (2003 г.), Черп О.М (1996 г.), Винниченко В.Н. (1996 г.).
Вопросы оптимизации системы управления движением ТКО исследуются в работах авторов Мельниковой Д.А., Кравцовой М.В.
Цель исследования: разработка и внедрение новой оптимизированной системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
Объект исследования: отходы производства и потребления, образованные в результате деятельности коммерческих организаций и жизнедеятельности населения.
Предмет исследования: существующая система обращения с отходами производства и потребления в городском округе Тольятти.
Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:
1. Провести анализ нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами.
2. Изучить общие принципы системы управления с отходами в городском округе Тольятти.
3. Выявить и изучить механизмы утилизации переработки ТКО, применяемые в городе.
4. Составить общую характеристику производственных мощностей, в части переработки и утилизации ТКО на территории г.о. Тольятти.
5. Изучить технологические процессы применяемых технологий переработки и утилизации ТКО на территории г.о. Тольятти.
6. Проанализировать нормы накопления ТКО.
7. Разработать оптимизированную информационную систему утилизации отходов в городском округе Тольятти.
8. Разработать базу данных образования и движения отходов в г.о. Тольятти.
Исследуемая гипотеза: Концепция обращения с отходами включает комплекс мероприятий, направленных на достижение экономически эффективного подхода обращения с отходами. Реализация концепции позволит снизить негативное воздействие отходов на окружающую среду.
Методы исследования: в магистерской диссертации используются аналитический, эмпирический и опытно-экспериментальный методы.
Исследование осуществлялось по следующим направлениям:
1. Теоретическая разработка проблемы на основе нормативно-правовой и нормативно-методической литературы по обращению с отходами.
2. Проведение анализа нормативно-правовых актов городского округа Тольятти в сфере обращения с отходами. При данном анализе выявлено отсутствие единого нормативно-правового акта, регулирующего организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В связи с отсутствием в городском округе Тольятти нормативного правового акта, позволяющего выстроить эффективную систему управления отходами, направленную на реализацию основных принципов государственной политики в области обращения с отходами, разработана Концепция, как «.. .комплекс системных взглядов по управлению с отходами на территории городского округа Тольятти».
Требования к последовательности обращения с отходами предопределяет комплексный подход к решению проблемы их утилизации.
3. Разработка Концепции по обращению с отходами в городском округе Тольятти, обеспечивающая эффективное обращение с отходами в соответствие с действующим законодательством, направленная на построение системы управления отходами.
В проведенном анализе региональных кадастров отходов в РФ сформированы выводы о том, что в различных регионах используется более или менее однотипный подход при построении кадастра, вытекающий из его назначения. Вместе с тем, каждый регион решает свои уникальные задачи, которые в данный момент являются наиболее актуальными.
Научная новизна. Исследование заключается в разработке новой информационной системы по обращению с отходами на территории г.о. Тольятти.
Теоретическая значимость исследования состоит в обосновании необходимости и востребованности для городского округа Тольятти Концепции, позволяющей выстроить эффективное и рациональное управление отходами.
Практическая значимость исследования заключается в разработке информационной системы мониторинга утилизации отходов, позволяющей вести учет образования и движения отходов, уменьшить количество размещаемых отходов на полигонах, предотвратить или снизить образование отходов. С помощью информационной системы мониторинга утилизации отходов возможно получение полных достоверных сведений об образовании и движении отходов, позволяющих полноценно определить оказываемое воздействие отходов на окружающую среду, а так же спрогнозировать и спланировать необходимый комплекс мер, направленных на устранение наиболее значимых проблем в области обращения с отходами.
Информационная система мониторинга утилизации отходов будет обеспечивать ведение полной информационной схемы учета нормативно-плановых и фактических показателей для предприятий всех форм собственности, участвующих в технологической цепочке обезвреживания, обработки, утилизации и захоронения отходов.
Информационная система мониторинга утилизации отходов позволит вести пополнение, систематизацию сведений о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов производства и потребления, условиях и конкретных объектах размещения отходов на территории г.о. Тольятти.
Достоверность результатов исследования определялись глубоким анализом теоретического и практического материала по исследуемой проблеме.
По результатам работы опубликована статья Лысенко Ю.А. Организация мероприятий по ликвидации и предотвращению образования несанкционированных мест размещения отходов на территории городского округа Тольятти // Сборник научных трудов VII Молодежной научной школы-конференции с международным участием «Актуальные проблемы экологии Волжского бассейна» 18-21 апреля 2019 г. Тольятти: ИЭБВ РАН, 2019 г. С. 298.
Результаты работы апробировались на VII Молодежной научной школы-конференции с международным участием «Актуальные проблемы экологии Волжского бассейна» в рамках проведения выездного семинара в Национальном парке «Самарская Лука» с 18 по 21 апреля 2019 г.
Положения, выносимые на защиту:
1. Предлагаемая Концепция обращения с отходами на территории городского округа Тольятти представляет собой перспективную систему развития сферы обращения с отходами, на территории городского округа Тольятти, позволяющую снизить негативное влияние отходов на окружающую среду и здоровье населения.
2. Информационная система мониторинга утилизации отходов, позволит обеспечить ведение информационной схемы учета плановых и фактических показателей для предприятий, участвующих в цепочке образования, накопления, транспортирования, сортировки и переработки, размещения отходов.
Структура магистерской диссертации состоит из введения, трех разделов, заключения и списка используемых источников. Основная часть исследования изложена на 85 страницах, текст иллюстрирован 6 таблицами, 14 рисунками.
В первом разделе диссертации осуществлялась теоретическая разработка проблемы на основе нормативно-правовой литературы, нормативно-методической литературы по обращению с отходами. Проведен анализ изменений в законодательстве в сфере обращения с отходами. Рассмотрена существующая система обращения с отходами на территории городского округа Тольятти, нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области, проведено исследование объектов утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов в городском округе Тольятти.
Во втором разделе работы проведен анализ и оценка образования и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, образующихся от населения и деятельности коммерческих организаций городского округа Тольятти.
Проведен анализ эксплуатируемых полигонов для захоронения отходов. Разработаны меры и предложения по недопущению образования свалок. Также разработаны мероприятия, снижающие негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду городского округа Тольятти.
В третьем разделе представлена Концепция обращения с отходами на территории городского округа Тольятти. Проведен анализ региональных кадастров отходов Российской Федерации. Разработана информационная система мониторинга утилизации отходов в городском округе Тольятти.
Заключение. В процессе работы проведен анализ существующей системы утилизации отходов в г.о. Тольятти, исследована система управления движением отходов.
Также проведена оценка уровня экологического образования и воспитания населения.
В результате исследования был проанализирован и обработан объем известных данных, которые позволили выбрать оптимальные решения, направленные в конечном итоге на снижение количества захораниваемых отходов за счет их вовлечения в сортировку, переработку и утилизацию.
Предложена Концепция обращения с отходами на территории городского округа Тольятти.
Обоснована инициатива создания базы данных «Управление системой обращения отходов в г.о. Тольятти». Разработаны формат и структура базы данных. База данных создана для учета, хранения, систематизации и аналитической обработки данных по отходам.
Вид и версия системы управления базой данных: MS Office Excel версия 2003 и выше.
Предлагаемая информационная система по обращению с отходами на территории г.о. Тольятти позволит:
1. Оптимизировать внутренние рабочие процессы;
2. Повысить качество управления отходами;
3. Повысить прозрачность предоставляемых управляющими и коммунальными компаниями услуг в области управления отходами;
4. Снизить экологическую нагрузку за счет более рационального и эффективного управления отходами;
5. Экономить бюджетные средства;
6. Снизить количество образования несанкционированных мест размещения отходов;
7. Развивать организацию раздельного накопления ТКО в г.о. Тольятти;
8. Повысить экологическую культуру населения г.о. Тольятти.
Основными причинами являются недостаток земель и большие финансовые затраты на строительство полигонов, становятся необходимыми предварительная сортировка и переработка отходов до попадания их на объекты размещения, что, прежде всего, снижает негативное воздействие отходов на окружающую среду.
В целом в настоящее время, назрела острая необходимость снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду путем снижения направления отходов на полигоны с целью их дальнейшего захоронения.
При анализе существующей ситуации обращения с отходами в городском округе Тольятти выявлено отсутствие нормативного документа по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки промышленных и коммунальных отходов, направленного на снижение объемов образования отходов, сокращения доли размещаемых отходов на специализированных полигонах и максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, органы местного самоуправления не наделены полномочиями по разработке нормативных правовых актов в области обращения с отходами.
В связи с этим, нами предлагается Концепция обращения с отходами, реализация которой направлена на снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения. Одним из аспектов Концепции является разработка системы управления в области обращения с отходами, обеспечивающей минимизацию воздействия отходов на окружающую среду и максимальное их вовлечение в хозяйственный оборот. Другим - разработка и внедрение информационной системы мониторинга утилизации отходов, направленной на получение полных и достоверных сведений об образовании и движении отходов производства и потребления, образованных от организаций города всех форм собственности.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретико-методологическая основа диссертации базируется на законодательных актах Российской Федерации (Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 06.02.2019 г.); Федеральный Закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 25.12.2018 г.); Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 29.07.2018 г.); Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 29.07.2018 г.); Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 03.08.2018 г.); Закон Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях» (ред. от 27.12.2018 г.).
Основой исследования послужили работы в области обращения с отходами отраженные в работах отечественных авторов Бурцева Н.Н. (2010 г.), Бурцева А.С. (2010 г.), Лифшиц А.Б. (2003 г.), Черп О.М (1996 г.), Винниченко В.Н. (1996 г.).
Вопросы оптимизации системы управления движением ТКО исследуются в работах авторов Мельниковой Д.А., Кравцовой М.В.
Цель исследования: разработка и внедрение новой оптимизированной системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
Объект исследования: отходы производства и потребления, образованные в результате деятельности коммерческих организаций и жизнедеятельности населения.
Предмет исследования: существующая система обращения с отходами производства и потребления в городском округе Тольятти.
Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:
1. Провести анализ нормативных правовых актов в сфере обращения с отходами.
2. Изучить общие принципы системы управления с отходами в городском округе Тольятти.
3. Выявить и изучить механизмы утилизации переработки ТКО, применяемые в городе.
4. Составить общую характеристику производственных мощностей, в части переработки и утилизации ТКО на территории г.о. Тольятти.
5. Изучить технологические процессы применяемых технологий переработки и утилизации ТКО на территории г.о. Тольятти.
6. Проанализировать нормы накопления ТКО.
7. Разработать оптимизированную информационную систему утилизации отходов в городском округе Тольятти.
8. Разработать базу данных образования и движения отходов в г.о. Тольятти.
Исследуемая гипотеза: Концепция обращения с отходами включает комплекс мероприятий, направленных на достижение экономически эффективного подхода обращения с отходами. Реализация концепции позволит снизить негативное воздействие отходов на окружающую среду.
Методы исследования: в магистерской диссертации используются аналитический, эмпирический и опытно-экспериментальный методы.
Исследование осуществлялось по следующим направлениям:
1. Теоретическая разработка проблемы на основе нормативно-правовой и нормативно-методической литературы по обращению с отходами.
2. Проведение анализа нормативно-правовых актов городского округа Тольятти в сфере обращения с отходами. При данном анализе выявлено отсутствие единого нормативно-правового акта, регулирующего организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки коммунальных и промышленных отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В связи с отсутствием в городском округе Тольятти нормативного правового акта, позволяющего выстроить эффективную систему управления отходами, направленную на реализацию основных принципов государственной политики в области обращения с отходами, разработана Концепция, как «.. .комплекс системных взглядов по управлению с отходами на территории городского округа Тольятти».
Требования к последовательности обращения с отходами предопределяет комплексный подход к решению проблемы их утилизации.
3. Разработка Концепции по обращению с отходами в городском округе Тольятти, обеспечивающая эффективное обращение с отходами в соответствие с действующим законодательством, направленная на построение системы управления отходами.
В проведенном анализе региональных кадастров отходов в РФ сформированы выводы о том, что в различных регионах используется более или менее однотипный подход при построении кадастра, вытекающий из его назначения. Вместе с тем, каждый регион решает свои уникальные задачи, которые в данный момент являются наиболее актуальными.
Научная новизна. Исследование заключается в разработке новой информационной системы по обращению с отходами на территории г.о. Тольятти.
Теоретическая значимость исследования состоит в обосновании необходимости и востребованности для городского округа Тольятти Концепции, позволяющей выстроить эффективное и рациональное управление отходами.
Практическая значимость исследования заключается в разработке информационной системы мониторинга утилизации отходов, позволяющей вести учет образования и движения отходов, уменьшить количество размещаемых отходов на полигонах, предотвратить или снизить образование отходов. С помощью информационной системы мониторинга утилизации отходов возможно получение полных достоверных сведений об образовании и движении отходов, позволяющих полноценно определить оказываемое воздействие отходов на окружающую среду, а так же спрогнозировать и спланировать необходимый комплекс мер, направленных на устранение наиболее значимых проблем в области обращения с отходами.
Информационная система мониторинга утилизации отходов будет обеспечивать ведение полной информационной схемы учета нормативно-плановых и фактических показателей для предприятий всех форм собственности, участвующих в технологической цепочке обезвреживания, обработки, утилизации и захоронения отходов.
Информационная система мониторинга утилизации отходов позволит вести пополнение, систематизацию сведений о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов производства и потребления, условиях и конкретных объектах размещения отходов на территории г.о. Тольятти.
Достоверность результатов исследования определялись глубоким анализом теоретического и практического материала по исследуемой проблеме.
По результатам работы опубликована статья Лысенко Ю.А. Организация мероприятий по ликвидации и предотвращению образования несанкционированных мест размещения отходов на территории городского округа Тольятти // Сборник научных трудов VII Молодежной научной школы-конференции с международным участием «Актуальные проблемы экологии Волжского бассейна» 18-21 апреля 2019 г. Тольятти: ИЭБВ РАН, 2019 г. С. 298.
Результаты работы апробировались на VII Молодежной научной школы-конференции с международным участием «Актуальные проблемы экологии Волжского бассейна» в рамках проведения выездного семинара в Национальном парке «Самарская Лука» с 18 по 21 апреля 2019 г.
Положения, выносимые на защиту:
1. Предлагаемая Концепция обращения с отходами на территории городского округа Тольятти представляет собой перспективную систему развития сферы обращения с отходами, на территории городского округа Тольятти, позволяющую снизить негативное влияние отходов на окружающую среду и здоровье населения.
2. Информационная система мониторинга утилизации отходов, позволит обеспечить ведение информационной схемы учета плановых и фактических показателей для предприятий, участвующих в цепочке образования, накопления, транспортирования, сортировки и переработки, размещения отходов.
Структура магистерской диссертации состоит из введения, трех разделов, заключения и списка используемых источников. Основная часть исследования изложена на 85 страницах, текст иллюстрирован 6 таблицами, 14 рисунками.
В первом разделе диссертации осуществлялась теоретическая разработка проблемы на основе нормативно-правовой литературы, нормативно-методической литературы по обращению с отходами. Проведен анализ изменений в законодательстве в сфере обращения с отходами. Рассмотрена существующая система обращения с отходами на территории городского округа Тольятти, нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области, проведено исследование объектов утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов в городском округе Тольятти.
Во втором разделе работы проведен анализ и оценка образования и утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, образующихся от населения и деятельности коммерческих организаций городского округа Тольятти.
Проведен анализ эксплуатируемых полигонов для захоронения отходов. Разработаны меры и предложения по недопущению образования свалок. Также разработаны мероприятия, снижающие негативное воздействие отходов производства и потребления на окружающую среду городского округа Тольятти.
В третьем разделе представлена Концепция обращения с отходами на территории городского округа Тольятти. Проведен анализ региональных кадастров отходов Российской Федерации. Разработана информационная система мониторинга утилизации отходов в городском округе Тольятти.
Заключение. В процессе работы проведен анализ существующей системы утилизации отходов в г.о. Тольятти, исследована система управления движением отходов.
Также проведена оценка уровня экологического образования и воспитания населения.
В результате исследования был проанализирован и обработан объем известных данных, которые позволили выбрать оптимальные решения, направленные в конечном итоге на снижение количества захораниваемых отходов за счет их вовлечения в сортировку, переработку и утилизацию.
Предложена Концепция обращения с отходами на территории городского округа Тольятти.
Обоснована инициатива создания базы данных «Управление системой обращения отходов в г.о. Тольятти». Разработаны формат и структура базы данных. База данных создана для учета, хранения, систематизации и аналитической обработки данных по отходам.
Вид и версия системы управления базой данных: MS Office Excel версия 2003 и выше.
Предлагаемая информационная система по обращению с отходами на территории г.о. Тольятти позволит:
1. Оптимизировать внутренние рабочие процессы;
2. Повысить качество управления отходами;
3. Повысить прозрачность предоставляемых управляющими и коммунальными компаниями услуг в области управления отходами;
4. Снизить экологическую нагрузку за счет более рационального и эффективного управления отходами;
5. Экономить бюджетные средства;
6. Снизить количество образования несанкционированных мест размещения отходов;
7. Развивать организацию раздельного накопления ТКО в г.о. Тольятти;
8. Повысить экологическую культуру населения г.о. Тольятти.
В процессе проведенного анализа нормативных правовых актов городского округа Тольятти в области обращения с отходами, выявлено отсутствие единого нормативного правового акта, регулирующий организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, производственной (хозяйственной) деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В связи с этим разработана и предложена Концепция по обращению с отходами на территории городского округа Тольятти. Концепция определяет основные направления совершенствования городской системы управления отходами производства и потребления. Разработаны основные компоненты Концепции:
• система обращения с отходами потребления;
• система обращения с твердыми коммунальными отходами;
• система обращения со строительными отходами;
• система обращения с отдельными видами опасных отходов (с ртутьсодержащими отходами, с отходами лечебных учреждений) ;
• создание базы данных по обращению с отходами.
Для просвещения населения и формирования эффективной системы управления отходами рекомендуем:
• усилить информационное обеспечение общественности;
• обеспечить размещение и регулярное обновление на сайте администрации городского округа Тольятти баз данных, созданных в рамках системы мониторинга утилизации отходов (о предприятиях, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами).
• осуществлять на постоянной основе экологическое воспитание населения г.о. Тольятти.
Для создания эффективной системы обращения с отходами в городском округе Тольятти разработана Концепция обращения с отходами. Приоритетным направлением реализации Концепции является создание информационной системы мониторинга утилизации отходов в городском округе Тольятти.
В результате проведенного анализа структуры наполнения региональных кадастров отходов сделан вывод, что в регионах используется однотипный подход при построении кадастра, вытекающий из его назначении не позволяющий решать более узкие задачи учета отходов, контроля и регулирования, анализа, управления и планирования деятельности по обращению с отходами.
Разработана электронная форма базы данных образования и движения отходов в г.о. Тольятти, включающая разделы и подразделы, содержащие сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов производства и потребления, условиях и конкретных объектах размещения отходов на территории г.о. Тольятти.
Разработаны формат и структура разделов и подразделов информационной базы данных образования и движения отходов в г.о. Тольятти.
База данных предназначена для введения, обработки, хранения и выдачи пользователю информации, имеющей отношение к обращению с отходами, в том числе по материальным (состав, структура, количество) и территориальным (место образования, хранения, переработки) аспектам, по технике и технологиям сбора, транспортировки и переработки, по вопросам экологического законодательства и природоохранной нормативно-правовой основы, по экономическим проблемам обращения с отходами.
Построение базы данных информационной системы позволит пользователю проанализировать количество отходов каждого вида отходов, образующегося в городе, получить информацию о морфологическом составе того или иного вида отходов, его токсичности и классе опасности. Получить сведения о количестве отхода, образующегося за год, и об объеме отходов, уже накопленных, длительности и условиях хранения. Составить представление об изменениях, происходящих с тем или иным отходом при его хранении; получить информацию об используемых способах сбора, транспортировки, переработки обезвреживания или снижения токсичности отходов.
Разработчиком информационной системы мониторинга утилизации отходов является департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти. Наполнение и актуализация данных информационной системы мониторинга утилизации отходов осуществляется специалистами департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти.
Разработанная информационная система по обращению с отходами на территории г.о. Тольятти позволит:
1. Оптимизировать внутренние рабочие процессы.
2. Повысить качество управления отходами.
3. Повысить прозрачность предоставляемых управляющими и коммунальными компаниями услуг в области управления отходами.
4. Снизить экологическую нагрузку за счет более рационального и эффективного управления отходами.
5. Экономить бюджетные средства.
6. Снизить количество образования несанкционированных мест размещения отходов.
7. Развивать организацию раздельного накопления ТКО в г.о. Тольятти.
8. Повысить экологическую культуру населения г.о. Тольятти.
Показано важное значение разработанной информационной системы мониторинга утилизации отходов, позволяющей вести пополнение, систематизацию сведений о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов производства и потребления, условиях и конкретных объектах размещения отходов на территории городского округа Тольятти, так же ведение баз данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, оказывающих услуги в области обращения с отходами.
Резюмируя, можно сделать вывод, что цель, поставленная в магистерской диссертации, достигается при полноценной работе системы мониторинга утилизации отходов на территории городского округа Тольятти.
Обозначенная проблема проведенного исследования представляет собой актуальное исследование, результаты которого будут использованы для совершенствования системы управления отходами в департаменте городского хозяйства администрации городского округа Тольятти.
В связи с этим разработана и предложена Концепция по обращению с отходами на территории городского округа Тольятти. Концепция определяет основные направления совершенствования городской системы управления отходами производства и потребления. Разработаны основные компоненты Концепции:
• система обращения с отходами потребления;
• система обращения с твердыми коммунальными отходами;
• система обращения со строительными отходами;
• система обращения с отдельными видами опасных отходов (с ртутьсодержащими отходами, с отходами лечебных учреждений) ;
• создание базы данных по обращению с отходами.
Для просвещения населения и формирования эффективной системы управления отходами рекомендуем:
• усилить информационное обеспечение общественности;
• обеспечить размещение и регулярное обновление на сайте администрации городского округа Тольятти баз данных, созданных в рамках системы мониторинга утилизации отходов (о предприятиях, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами).
• осуществлять на постоянной основе экологическое воспитание населения г.о. Тольятти.
Для создания эффективной системы обращения с отходами в городском округе Тольятти разработана Концепция обращения с отходами. Приоритетным направлением реализации Концепции является создание информационной системы мониторинга утилизации отходов в городском округе Тольятти.
В результате проведенного анализа структуры наполнения региональных кадастров отходов сделан вывод, что в регионах используется однотипный подход при построении кадастра, вытекающий из его назначении не позволяющий решать более узкие задачи учета отходов, контроля и регулирования, анализа, управления и планирования деятельности по обращению с отходами.
Разработана электронная форма базы данных образования и движения отходов в г.о. Тольятти, включающая разделы и подразделы, содержащие сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов производства и потребления, условиях и конкретных объектах размещения отходов на территории г.о. Тольятти.
Разработаны формат и структура разделов и подразделов информационной базы данных образования и движения отходов в г.о. Тольятти.
База данных предназначена для введения, обработки, хранения и выдачи пользователю информации, имеющей отношение к обращению с отходами, в том числе по материальным (состав, структура, количество) и территориальным (место образования, хранения, переработки) аспектам, по технике и технологиям сбора, транспортировки и переработки, по вопросам экологического законодательства и природоохранной нормативно-правовой основы, по экономическим проблемам обращения с отходами.
Построение базы данных информационной системы позволит пользователю проанализировать количество отходов каждого вида отходов, образующегося в городе, получить информацию о морфологическом составе того или иного вида отходов, его токсичности и классе опасности. Получить сведения о количестве отхода, образующегося за год, и об объеме отходов, уже накопленных, длительности и условиях хранения. Составить представление об изменениях, происходящих с тем или иным отходом при его хранении; получить информацию об используемых способах сбора, транспортировки, переработки обезвреживания или снижения токсичности отходов.
Разработчиком информационной системы мониторинга утилизации отходов является департамент городского хозяйства администрации городского округа Тольятти. Наполнение и актуализация данных информационной системы мониторинга утилизации отходов осуществляется специалистами департамента городского хозяйства администрации городского округа Тольятти.
Разработанная информационная система по обращению с отходами на территории г.о. Тольятти позволит:
1. Оптимизировать внутренние рабочие процессы.
2. Повысить качество управления отходами.
3. Повысить прозрачность предоставляемых управляющими и коммунальными компаниями услуг в области управления отходами.
4. Снизить экологическую нагрузку за счет более рационального и эффективного управления отходами.
5. Экономить бюджетные средства.
6. Снизить количество образования несанкционированных мест размещения отходов.
7. Развивать организацию раздельного накопления ТКО в г.о. Тольятти.
8. Повысить экологическую культуру населения г.о. Тольятти.
Показано важное значение разработанной информационной системы мониторинга утилизации отходов, позволяющей вести пополнение, систематизацию сведений о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов производства и потребления, условиях и конкретных объектах размещения отходов на территории городского округа Тольятти, так же ведение баз данных о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, оказывающих услуги в области обращения с отходами.
Резюмируя, можно сделать вывод, что цель, поставленная в магистерской диссертации, достигается при полноценной работе системы мониторинга утилизации отходов на территории городского округа Тольятти.
Обозначенная проблема проведенного исследования представляет собой актуальное исследование, результаты которого будут использованы для совершенствования системы управления отходами в департаменте городского хозяйства администрации городского округа Тольятти.
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
Каталог работ (148150)
- Бакалаврская работа (37520)
- Диссертация (977)
- Магистерская диссертация (22014)
- Дипломные работы, ВКР (59924)
- Главы к дипломным работам (2136)
- Курсовые работы (10476)
- Контрольные работы (6265)
- Отчеты по практике (1356)
- Рефераты (1481)
- Задачи, тесты, ПТК (631)
- Ответы на вопросы (155)
- Статьи, Эссе, Сочинения (942)
- Бизнес-планы (51)
- Презентации (106)
- РГР (84)
- Авторефераты (РГБ) (1692)
- Диссертации (РГБ) (1882)
- Прочее (458)
Новости
06.01.2018
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
Помощь в выполнении учебных и научных работ на заказ ОФОРМИТЬ ЗАКАЗ
дальше»» Все новости
Статьи
- Где лучше заказывать диссертации и дипломные?
- Выполнение научных статей
- Подготовка диссертаций
- Подводные камни при написании магистерской работы
- Помощь в выполнении дипломных работ
»» Все статьи
Заказать работу
Заявка на оценку стоимости
Это краткая форма заказа. После ее заполнения вы перейдете на полную форму заказа работы
