Проблемы межевания земель сельскохозяйственного назначения на примере предприятия «СПК Звезда»
|
РЕФЕРАТ 8
ВВЕДЕНИЕ 11
ГЛАВА 1. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ РФ 14
1.1 Назначение, цель и задачи межевания земель 14
1.2 Проблемы возникновения при выделении земельных участков 17
1.3 Выдел земельных участков в счет долей в праве общей долевой
собственности 21
ГЛАВА 2. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ 30
2.1 Предприятие «СПК Звезда 30
2.2 Формирование земельного рынка в Республике Татарстан 33
2.3 Природные условия 35
2.4 Опорная межевая сеть 36
2.5 Упрощение процедуры межевания в Республике Татарстан 38
2.6 Семинары по проблеме подготовки межевых планов 39
2.7 Картографический способ 40
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 43
1.1 Анализ вредных производственных факторов и обоснование
мероприятий по их устранению 44
1.1.1 Отклонение показателей микроклимата в помещении 46
1.1.2 Недостаточная освещенность рабочей зоны 48
1.1.3 Повышенный уровень электромагнитных излучений 49
1.1.4 Шум и вибрация 50
1.1.5 Психофизиологические факторы 51
1.2 Анализ опасных факторов проектируемой производственной
среды 52
1.2.1 Электробезопасность 54
2. Экологическая безопасность 56
З. Безопасностьвчрезвычайныхситуация 58
4. Правовые и организационные вопросы обеспечения
безопасности
4.1 Специальные (характерные для проектируемой рабочей зоны)
правовые нормы трудового законодательства 60
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68
ПРИЛОЖЕНИЯ А Фрагмент схемы кадастрового плана территории ПРИЛОЖЕНИЕ Б Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории
ПРИЛОЖЕНИЕ В Фрагмент схемы расположения земельного участка ПРИЛОЖЕНИЕ Г Межевой план по выделу земельной доли в счет долей в праве общей собственности на земельный участок
ВВЕДЕНИЕ 11
ГЛАВА 1. АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ РФ 14
1.1 Назначение, цель и задачи межевания земель 14
1.2 Проблемы возникновения при выделении земельных участков 17
1.3 Выдел земельных участков в счет долей в праве общей долевой
собственности 21
ГЛАВА 2. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ИССЛЕДОВАНИЯ 30
2.1 Предприятие «СПК Звезда 30
2.2 Формирование земельного рынка в Республике Татарстан 33
2.3 Природные условия 35
2.4 Опорная межевая сеть 36
2.5 Упрощение процедуры межевания в Республике Татарстан 38
2.6 Семинары по проблеме подготовки межевых планов 39
2.7 Картографический способ 40
ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 43
1.1 Анализ вредных производственных факторов и обоснование
мероприятий по их устранению 44
1.1.1 Отклонение показателей микроклимата в помещении 46
1.1.2 Недостаточная освещенность рабочей зоны 48
1.1.3 Повышенный уровень электромагнитных излучений 49
1.1.4 Шум и вибрация 50
1.1.5 Психофизиологические факторы 51
1.2 Анализ опасных факторов проектируемой производственной
среды 52
1.2.1 Электробезопасность 54
2. Экологическая безопасность 56
З. Безопасностьвчрезвычайныхситуация 58
4. Правовые и организационные вопросы обеспечения
безопасности
4.1 Специальные (характерные для проектируемой рабочей зоны)
правовые нормы трудового законодательства 60
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 68
ПРИЛОЖЕНИЯ А Фрагмент схемы кадастрового плана территории ПРИЛОЖЕНИЕ Б Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории
ПРИЛОЖЕНИЕ В Фрагмент схемы расположения земельного участка ПРИЛОЖЕНИЕ Г Межевой план по выделу земельной доли в счет долей в праве общей собственности на земельный участок
Дипломная работа посвящена изучению проблем межевания земельных участков, выделу земельной доли в счет долей в праве общей собственности на земельный участок.
Актуальность работы состоит в том, что одним из наиболее трудных проблем правового регулирования земельных взаимоотношений в настоящее время считается межевание земельных участков.
Межевание земельных участков - это целый комплекс работ, который представляет собой установление (восстановление), закрепление на местности границ участков, определение их площади и местоположения, а также камеральную обработку полученных измерений и подготовку документов на земельный участок.
Исходя из положений Постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» с юридической точки зрения под межеванием понимается установление границ землеустройства на местности.
Межевание земель, как комплекс, включает в себя и землеустройство, и геодезию, и кадастровые работы. Для того чтобы получить кадастровый паспорт, нам понадобится произвести межевание территории [8].
В данной работе мною будет рассмотрено практическое значение межевания земель сельскохозяйственного назначения на примере предприятия «СПК Звезда» в деятельности кадастровых инженеров.
Каждый конкретный вопрос, связанный с проведением межевания, нуждается в особенном подходе и, проще говоря, уникален. Объясняется это не только сложностями и вопросами Земельного кодекса РФ, но и вполне объективными факторами, а именно специфическими индивидуальностями подлежащего межеванию земельного участка. К таким особенностям относятся следующее:
- земельный участок с границами общего пользования;
- расположение участка на охранной территории;
- судебные требования, наследственные моменты;
- самозахват участка и др.
Все это имеет определяющее значение для проведения процедуры межевания, несмотря на то, что само по себе межевание покоряется вполне четким требованиям, законодательства.
Также нам нужно учесть, что порядок межевания, основы которого общие на всей территории Российской Федерации, отличен в каждом районе, квартале и даже городе.
Кроме этого, нужно отметить тот факт, что в последние годы был принят ряд нормативных правовых актов, который внес существенные коррективы в порядок проведения землеустройства земельных участков. В том числе, следует назвать Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 141- ФЗ[1] «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений», которым были внесены существенные изменения в Земельный кодекс РФ[2] в части правил образования земельных участков.
Все выше перечисленное объясняет актуальность выбранной темы исследования.
Объектом исследования являются земли сельскохозяйственного назначения на примере предприятия СПК «Звезда».
Предметом исследования данной работы являются проблемы межевания земель сельскохозяйственного назначения.
Цель работы - выдел земельной доли в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, путем составления проекта межевания, поиск проблем и их решение.
Для достижения поставленной цели при написании работы были поставлены следующие задачи:
1. Определить правовое значение и особенности правового регулирования межевания земельных участков;
2. Проанализировать проект межевания земель сельскохозяйственного назначения с целью выдела одной земельной доли в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок.
3. Обозначить проблемы межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения;
4. Выявить пути решения проблем межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения;
5. Охарактеризовать предприятие «СПК Звезда» на земельном рынке в Республике Татарстан.
Актуальность работы состоит в том, что одним из наиболее трудных проблем правового регулирования земельных взаимоотношений в настоящее время считается межевание земельных участков.
Межевание земельных участков - это целый комплекс работ, который представляет собой установление (восстановление), закрепление на местности границ участков, определение их площади и местоположения, а также камеральную обработку полученных измерений и подготовку документов на земельный участок.
Исходя из положений Постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» с юридической точки зрения под межеванием понимается установление границ землеустройства на местности.
Межевание земель, как комплекс, включает в себя и землеустройство, и геодезию, и кадастровые работы. Для того чтобы получить кадастровый паспорт, нам понадобится произвести межевание территории [8].
В данной работе мною будет рассмотрено практическое значение межевания земель сельскохозяйственного назначения на примере предприятия «СПК Звезда» в деятельности кадастровых инженеров.
Каждый конкретный вопрос, связанный с проведением межевания, нуждается в особенном подходе и, проще говоря, уникален. Объясняется это не только сложностями и вопросами Земельного кодекса РФ, но и вполне объективными факторами, а именно специфическими индивидуальностями подлежащего межеванию земельного участка. К таким особенностям относятся следующее:
- земельный участок с границами общего пользования;
- расположение участка на охранной территории;
- судебные требования, наследственные моменты;
- самозахват участка и др.
Все это имеет определяющее значение для проведения процедуры межевания, несмотря на то, что само по себе межевание покоряется вполне четким требованиям, законодательства.
Также нам нужно учесть, что порядок межевания, основы которого общие на всей территории Российской Федерации, отличен в каждом районе, квартале и даже городе.
Кроме этого, нужно отметить тот факт, что в последние годы был принят ряд нормативных правовых актов, который внес существенные коррективы в порядок проведения землеустройства земельных участков. В том числе, следует назвать Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 141- ФЗ[1] «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений», которым были внесены существенные изменения в Земельный кодекс РФ[2] в части правил образования земельных участков.
Все выше перечисленное объясняет актуальность выбранной темы исследования.
Объектом исследования являются земли сельскохозяйственного назначения на примере предприятия СПК «Звезда».
Предметом исследования данной работы являются проблемы межевания земель сельскохозяйственного назначения.
Цель работы - выдел земельной доли в счет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, путем составления проекта межевания, поиск проблем и их решение.
Для достижения поставленной цели при написании работы были поставлены следующие задачи:
1. Определить правовое значение и особенности правового регулирования межевания земельных участков;
2. Проанализировать проект межевания земель сельскохозяйственного назначения с целью выдела одной земельной доли в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок.
3. Обозначить проблемы межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения;
4. Выявить пути решения проблем межевания земельных участков сельскохозяйственного назначения;
5. Охарактеризовать предприятие «СПК Звезда» на земельном рынке в Республике Татарстан.
Для того чтобы не дробить и не расчленять земельные массивы сельскохозяйственных предприятий и создать наилучшие условия для выделяющихся собственников земельных долей необходимо придерживаться следующих правил:
• Выделять земельные доли преимущественно группам желающих, чтобы обеспечить занятие всего массива, подлежащего разделению (в противном случае из-за появляющихся неудобств в обработке и проезде незанятые земли могут выйти из оборота);
• Начинать выделение земельных долей единичным собственникам, если не собралась их группа, не от центра массива, а от его периферийной части (чтобы обеспечить компактность расположения неразделенных участков);
• Запрещать выделение земельных долей в натуре при отсутствии проекта землеустройства на всю территорию реорганизуемого хозяйства и технико-экономического обоснования на использование испрашиваемого земельного участка;
• Запрещать любое строительство на участке при отсутствии необходимых коммуникаций (прежде всего водоснабжения и энергоснабжения).
Нужно проводить семинары, которые являются важной площадкой для выработки совместных подходов и стратегий развития кадастрового учета на ближайшую перспективу.
В плане межевания нужно подбирать лучший метод проведения работ для данной местности и для разного случая.
Все работы выполнены согласно Гражданскому кодексу РФ и Федеральному закону РФ и «Методического указания», согласованных с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан и утвержденных Государственным комитетом имущественных отношений Республики Татарстан.
Необходимо отметить, что с точки зрения эффективности землеустройства и производства в сельскохозяйственных организациях выделение земельных долей в натуре неизбежно наносит ущерб использованию земель и экономике агропромышленного комплекса страны. Поэтому при разрешении проблем, связанных с распоряжением земельными долями, следует по возможности избегать их выделения, а стараться создавать такие организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий, которые будут способствовать консолидации земельных участков и появления малоэффективного земледелия.
• Выделять земельные доли преимущественно группам желающих, чтобы обеспечить занятие всего массива, подлежащего разделению (в противном случае из-за появляющихся неудобств в обработке и проезде незанятые земли могут выйти из оборота);
• Начинать выделение земельных долей единичным собственникам, если не собралась их группа, не от центра массива, а от его периферийной части (чтобы обеспечить компактность расположения неразделенных участков);
• Запрещать выделение земельных долей в натуре при отсутствии проекта землеустройства на всю территорию реорганизуемого хозяйства и технико-экономического обоснования на использование испрашиваемого земельного участка;
• Запрещать любое строительство на участке при отсутствии необходимых коммуникаций (прежде всего водоснабжения и энергоснабжения).
Нужно проводить семинары, которые являются важной площадкой для выработки совместных подходов и стратегий развития кадастрового учета на ближайшую перспективу.
В плане межевания нужно подбирать лучший метод проведения работ для данной местности и для разного случая.
Все работы выполнены согласно Гражданскому кодексу РФ и Федеральному закону РФ и «Методического указания», согласованных с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан и утвержденных Государственным комитетом имущественных отношений Республики Татарстан.
Необходимо отметить, что с точки зрения эффективности землеустройства и производства в сельскохозяйственных организациях выделение земельных долей в натуре неизбежно наносит ущерб использованию земель и экономике агропромышленного комплекса страны. Поэтому при разрешении проблем, связанных с распоряжением земельными долями, следует по возможности избегать их выделения, а стараться создавать такие организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий, которые будут способствовать консолидации земельных участков и появления малоэффективного земледелия.



