Порядок осуществления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (Право социального обеспечения, Сибирский Университет Потребительской Кооперации)
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 Теоретические основы социального обеспечения 6
1.1 История развития законодательства о социальном обеспечении в Российской Федерации 6
1.2 Ежемесячная денежная выплата и набор социальных услуг 10
Глава 2 Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан 14
2.1 Характеристика категорий граждан, имеющих право на выплаты 14
2.2 Основные сложности в правовом регулировании выплат 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40
Цель исследования специфичностей ежемесячной денежной выплаты, как определённой разновидности социального регулирования, а также проблемных компонентов в этой области и реализация предложений по улучшению действующего в этой сфере законодательства.
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть историю формирования и совершенствования ежемесячных денежных выплат в период образования Российской Федерации;
-проанализировать определение и сущность ежемесячной денежной выплаты; исследовать ее сопоставление с льготами и иными видами социального обеспечения;
-определить круг законодательных актов, регламентирующих установление ежемесячной денежной выплаты;
-изучить особенности ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан.
Методологическая основа исследования состоит как из общих научных, так и из специальных методов познания. Применение этих методов определяется тем, что проблемы политики предпочтений рассматривать в тесной связи с другими общими теоретическими проблемами, изучаемыми наукой о теории государства и права. Среди общенаучных методов используются диалектические, структурные системы, функциональные методы, а также методы анализа и синтеза. Специальные и частные научные методы представлены историко-правовыми, технико-правовыми, юридическими и формально-логическими методами. Использование всех этих методов позволило целостно и всесторонне изучить объект и предмет этой работы в их взаимосвязи и взаимозависимости.
Теоретическую основу составили труды следующих авторов: Хабриева Т. Я. , Путило Н. В. , Азарова Е. Г. ; Волкова Н. С., Еремина О. Ю. ; Пашенцев Д. А. ; Пашенцев Д. А. .
Информационно-источниковую базу исследования составляют действующие нормативно-правовые акты РФ, законодательство субъектов Федерации, научные труды отечественных ученых, материалы периодических изданий.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и источников использованных источников.
В работе было рассмотрено историческое развитие законодательства в Российской Федерации в отношении ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан.
Рассмотрено понятие «ежемесячные денежные выплаты», а также «набор социальных услуг». Исследованы нормативно-правовые акты, которые регламентируют право на получения ежемесячных денежных выплат, порядок подачи документов для их получения, а также размер, предусмотренный для различных категорий граждан.
Кроме того, в работе определены субъекты, которым положены ежемесячные денежные выплаты:
- инвалиды;
- ветераны труда, ветераны, которым присвоено звание, которое дает основание для получения денежной ежемесячной выплаты, а также возможность получения набора социальных услуг;
- ветераны войны, а также члены их семей;
- лица пострадавшие от радиоактивных загрязнений в Чернобыльской зоне и производственном объединении "Маяк", а также от сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", а также их дети;
- герои РФ, Советского Союза и другим категориям граждан.
В ходе работы было установлено, перечень необходимых документов для получения льготы, возможность подачи документов:
- лично;
- через МФЦ;
- через госуслуги, а также, что раз в год каждая ежемесячная выплата пересматривается с учетом индекса инфляции за прошлый год.
Кроме того, в ходе изучения теоретической литературы и нормативно-правовых актов было установлено, что ежемесячные выплаты в различных регионах могут отличаться, что предусмотрено не федеральным законодательством, а региональным законодательством.
Ежемесячные денежные выплаты для одних категорий могут совмещаться с набором социальных услуг, в других, территориальный орган Пенсионного фонда РФ самостоятельно применяет наибольшую ежемесячную денежную выплату, если у гражданина есть право на несколько выплат.
Кроме того, на примерах судебной практики были выявлены существующие проблемы в получении ежемесячных социальных льгот отдельными категориями граждан.
Существуют следующие проблемы:
- не совершенствование законодательства в отдельных случаях по возможности получения удостоверений и льгот, так как отсутствует упоминание про категорию лиц, которым может быть положена выплата;
- отсутствие документов, которыми могут подтвердить факт работы, либо проживания в зоне, которые дают право на получение льгот;
- отсутствуют международных договоров о взаимном признании национального законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.