ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПРОЦЕССУЛЬНЫЙ СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ 7
1.1 Прокурор в уголовном процессе и его процессуальный статус.... 7
1.2 Понятие, виды и система уголовно-процессуальных функций и
полномочий прокурора 14
ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ УГОЛОВНОЕ
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ 21
2.1 Цели и задачи прокурорского надзора на стадии
предварительного расследования 21
2.2 Полномочия прокурора по осуществлению уголовного преследования 27
ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ 34
3.1 Правовые основы участия прокурора в уголовном судопроизводстве 34
3.2 Полномочия прокурора на стадии судебного разбирательства 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 48
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 51
ПРИЛОЖЕНИЯ 58
Основой любого судебного производства, в том числе и уголовного, является обеспечение законности на всех его стадиях. Данные функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации призвана осуществлять прокуратура. На основании статьи 129 Конституции Российской Федерации определено, что полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом, тем самым вопрос о статусе прокуратуры до конца не определен в основном законе РФ. Однако, из содержания Конституции следует, что прокуратура не относится ни к одной из ветвей государственной власти, что указывает на необходимость более детального рассмотрения статуса и полномочий прокурора на стадии уголовного судопроизводства.
Полномочия прокурора на различных стадиях уголовного процесса многообразны. Основная часть полномочий осуществляется на стадии досудебного производства, где прокурор осуществляет надзорные функции за соблюдением законности и обоснованности действий лиц, проводящих предварительное расследование. В ходе судебного разбирательства процессуальный статут прокурора изменяется, его надзорная функция переходит в обвинительную, поскольку на стадии судебного производства прокурор выступает в качестве государственного обвинителя, представляет и поддерживает предъявленное обвинение. Соответственно, прокурор становится полноправной стороной в уголовном процессе.
Актуальность темы настоящей работы обусловлена необходимостью детального рассмотрения статуса прокурора и его полномочий в уголовном процессе, поскольку данный субъект является одним из наиболее важных участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, который в процессе своей деятельности осуществляет множество разнообразных функций, а также осуществляет специфический вид деятельности - надзор за органами, осуществляющими предварительное расследование. Кроме того, прокуратура не относится ни к одной из существующих ветвей государственной власти, поэтому возникает необходимость выявить и отграничить полномочия прокурора от полномочий следствия и суда, выявить особенности процессуального положения данного субъекта уголовного процесса.
Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные процессуальным статусом прокурора и осуществлением им своих полномочий на всех стадиях уголовного процесса.
Предметом исследования служат правовые и исторические аспекты развития процессуального статуса прокурора на различных стадиях уголовного процесса, учебная и научная литература, по выявлению особенностей полномочий прокурора в уголовном процессе, рассмотрение процессуальных документов, связанных с деятельностью прокурора, а также судебной практики для наглядного отражения полномочий прокурора.
Целью работы является исследование правового положения и полномочий прокурора на всех стадиях уголовного процесса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для достижения данных целей поставлены следующие задачи:
- определить процессуальный статус прокурора в уголовном процессе;
- выявить понятие, виды и систему уголовно-процессуальных функций и полномочий прокурора;
- рассмотреть цели и задачи прокурорского надзора на стадии предварительного расследования;
- проанализировать полномочия прокурора, связанные с
осуществлением уголовного преследования;
- изучить правовые основы участия прокурора в уголовном
судопроизводстве;
- исследовать полномочия прокурора на стадии судебного разбирательства.
Для раскрытия темы дипломной работы были использованы следующие методы исследования: исторический, формально-логический, а также сравнительно-правовой методы, метод перехода от частного к общему, метод анализа и синтеза, статистический и формально-юридический методы.
Теоретическая значимость исследования состоит в детальном рассмотрении процессуального статуса прокурора, а также в выявлении правовых основ полномочий прокурора на всех стадиях уголовного процесса. Практическая значимость исследования состоит в возможности определения достаточности установленных государством норм по защите прав и интересов участников уголовного процесса, а также в обеспечении законности на всех стадиях уголовного процесса, применение полученных результатов в практической деятельности.
При написании работы были использованы: нормативно-правовые акты Российской Федерации, такие как: Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации с комментариями, учебная и специальная литература различных авторов, судебная практика. материалы судебной практики, Интернет-ресурсы. Так же автор опирался на научные труды общетеоретического характера и специальные работы по праву социального обеспечения таких авторов как: Алексеева М.О. Буяновой В.П. Галаганова Р.И. Ивановой, Е.Е. Мачульской других.
Данная работа состоит из ведения, трех глав, которые разделены на параграфы, заключения, списка используемой литературы, приложений.
Таким образом, в процессе написания настоящей дипломной работы стало возможным определить, что прокурор является одним из важнейших субъектов уголовного процесса со стороны обвинения, который реализует функции должностного лица, уполномоченного в пределах компетенции, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
Правовые основы деятельности прокурора закреплены Конституцией РФ, Уголовно-процессуальным кодексом РФ, а также ФЗ «О прокуратуре», которые раскрывают процессуальный статус данного участника уголовного процесса.
В науке уголовно-процессуального права под процессуальным статусом прокурора понимают совокупность полномочий, которыми прокурор наделен уголовно-процессуальным законом. В настоящее время остается открытым и дискуссионным вопрос относительно процессуального статуса данного субъекта, однако, законодатель выделил основы для определения такого статуса, в который включают надзор за соблюдением законности органами, осуществляющими предварительное расследование, поддержание государственного обвинения в суде, обеспечивая его законность и обоснованность.
Кроме того, установлено, что прокурор осуществляет свою процессуальную деятельность посредством выполнения возложенных на него функций. Под функциями прокурора следует понимают возложенные на него уголовно-процессуальные обязанности, способствующие выполнению задач и достижению целей уголовного процесса. Система процессуальных функций не предусмотрена законодателем, но, предлагается систематизировать функции прокурора в зависимости от стадии уголовного процесса.
Основные виды функций прокурора закреплены в статье 37 УПК РФ, к ним относят: надзор, осуществление уголовного преследования и функция обвинения на стадии судопроизводства. В соответствии с функциями на прокурора возлагаются соответствующие полномочия, которые дифференцируются в зависимости от процессуальной деятельности, различаются на досудебных и судебной стадии уголовного процесса.
В данной работе был рассмотрен вопрос относительно полномочий прокурора, связанных с взаимодействием с органами, осуществляющими уголовное преследование. Выявлены цели и задачи прокурорского надзора, на стадии предварительного расследования. Сделан вывод, что данные полномочия направлены в первую очередь на соблюдение и обеспечение законности действий и решений, принимаемых должностными лицами (следователями и дознавателями) по уголовным делам.
Кроме того, проанализировано каждое полномочие, из чего следует, что особой полнотой надзорно-властных отношений прокурор обладает при осуществлении надзора за органами дознания, что соответствует положениям статьи 37 УПК РФ. Данный вид надзорной деятельности позволяет более полно и грамотно расследовать уголовные дела, не отходя от принципа законности и норм УПК РФ, что непосредственно гарантируется участием прокурора на данной стадии уголовного процесса.
Изучен вопрос относительно функций и полномочий прокурора по осуществлению им уголовного преследования. Установлено, что данная функция является важнейшей частью его процессуальной деятельности, она не утратила свое назначение после внесения изменений в Уголовного- процессуальный кодекс РФ, а объединилась с основной функцией прокурора - надзорной. В настоящее время прокурор обладает широким спектром процессуальных полномочий для участия в осуществлении уголовного преследования, которые отличают его от иных участников уголовного процесса.
Также в процессе написания дипломной работы обращено внимание на полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве, поскольку непосредственное участие прокурора в судебных стадиях уголовного процесса является важнейшей его функцией, которая сопутствует надзорной функции. Полномочия прокурора на стадии судебного разбирательства имеют свои специфические особенности и отличаются от полномочий прокурора на стадии предварительного расследования.
Особенностью правового положения прокурора на данной стадии служит изменение его процессуального статуса (прокурор обретает статус государственного обвинителя), также прокурор утрачивает свои властно-распорядительных полномочия по отношению к суду, однако, несмотря на это прокурор остается гарантом соблюдения законности и объективности для разрешения уголовных дел. Так, на судебной стадии прокурор продолжает осуществлять надзор за законностью и обоснованностью определений, постановлений, приговоров и решений судов и имеет право опротестовать противоречащие закону судебные акты.
В настоящее время остается проблемным вопрос относительно полномочий прокурора, связанных с осуществлением им уголовного преследования, в связи с произошедшими изменениями в 2007 году сжаты и изменены полномочия по осуществлению прокурорского надзора за органами предварительного следствия. В связи с чем, считаю, что необходимо провести более конкретную регламентацию полномочий прокурора на досудебных стадиях уголовного процесса, следовательно, вопрос требует дальнейшего законодательного регулирования.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
