Введение 5
Глава 1 Социальная обусловленность установления уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов 8
1.1 Общественная опасность и криминологическая характеристика
преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 8
1.2 История развития законодательства об уголовной ответственности за
незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ 18
Глава 2 Уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных статьями 228-233 УК РФ 23
2.1 Объективные признаки составов преступлений, предусмотренных
статьями 228-233 УК РФ 23
2.2 Субъективные признаки составов преступлений, предусмотренных
статьями 228-233 УК РФ 34
Глава 3 Совершенствование уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации 41
Заключение 47
Список используемой литературы и используемых источников 50
Проблема незаконного оборота наркотических средств в нашем обществе сегодня актуальна как никогда. Анализ ситуации, сложившейся в Российской Федерации, свидетельствует о том, что среди наиболее опасных явлений и процессов, угрожающих будущему государству, особое место занимает распространение наркомании.
Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, занимают около 10% общей структуры преступности в Российской Федерации. Однако данная цифра не отражает реальный негативный вред таких деяний, поскольку на почве наркомании совершаются иные опасные преступления. Усложняет ситуацию и то, что процент раскрываемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в последние три года несколько снижается, а в их совершении в чаще замечаются дети и подростки. В целом значительный рост объемов потребления наркотических средств в целях отличных от медицинских создает угрозу не только для здоровья тех лиц, которые потребляют их, но и для всего генофонда человечества.
Проблемы привлечения лиц к уголовной ответственности возникают в связи с недостаточной научной разработанности ряда вопросов и признаков элементов составов преступлений, наличием пробелов в правовом регулировании и отсутствием достаточных разъяснений в деятельности высших судов. Все сказанное в общей совокупности обусловливает актуальность настоящего исследования.
Таким образом, актуальность настоящего исследования обусловлена широким распространением наркомании среди российских граждан, значительным удельным весом преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в общей структуре преступности в РФ, повышенной общественной опасностью таких преступлений. Одним из механизмов противодействия таким негативным явлениям должны стать меры уголовно-правовой борьбы с ними.
Цель данного исследования состоит в обобщении некоторых теоретических и практических аспектов функционирования института уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, выявлении проблем в данной сфере и формулировании предложений по их устранению.
Для достижения указанной цели необходимо решить такие задачи:
- установить общественную опасность и дать криминологическую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- обобщить исторические этапы развития законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ;
- охарактеризовать объективные и субъективные признаки составов преступлений, предусмотренных статьями 228-233 УК РФ;
- сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в РФ.
Объект исследования - общественные отношения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Предмет исследования - совокупность правовых норм, регламентирующих уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
В процессе исследования применяются такие методы: исторически- правовой, сравнительно-правовой, формально-логический, системно-структурный, догматический, диалектический, метод моделирования.
Нормативно-правовую основу исследования составили Конституция РФ, Уголовный кодекс РФ, а также нормативные правовые акты, уточняющие положения уголовного закона.
Теоретическую основу исследования составили работы следующих авторов А.В. Корнеева, А.А. Вяземская, А.Г. Антонов, В.В. Агильдин, Е.С. Витовская, В.К. Дуюнов, А.Г. Хлебушкин и других.
Эмпирическая основа исследования представлена материалами судебной практики районных судов и судов высшей судебной инстанции и данными судебной статистики.
Научная новизна исследования состоит в формулировании предложений относительно основных направлений совершенствования уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в РФ.
Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, включающих в себя три параграфа, заключение и список используемой литературы и используемых источников.
В результате проведенного анализа нормативных правовых актов, научной и учебной литературы, материалов судебной практики были обобщены некоторые теоретические и практические аспекты функционирования института уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, выявлены проблемы в данной сфере и сформулированы предложения по их устранению.
Обобщено, что общественная опасность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов выражается в следующем - употребление наркотиков в немедицинских целях приводит к наркомании. В свою очередь наркомания приводят к разрушению физического и психического здоровья граждан и всей нации, ее генофонда, интеллектуального потенциала общества, создает почву для совершения других преступлений, влечет финансовые расходы на борьбу с этим негативным явлением, исключает из общественной жизни значительную часть социально активного населения и т.д.
Установлено, что показатели распространенности и раскрываемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ на протяжении последних четырех лет остаются относительно стабильными; география распространение таких преступлений находится в зависимости от благоприятности условий для культивирования растений, используемых для производства наркотиков. Портрет среднестатистического наркопреступника выглядит следующим образом - неженатый мужчина, гражданин Российской Федерации, в возрасте 18-29 лет без высшего образования.
Обобщено, что составы преступлений, предусмотренные статьями 228-233 УК РФ, посягают на «отраслевой» вид общественной безопасности, определяемый видовым объектом. Видовой объект рассматриваемой группы преступлений - это совокупное состояние здоровья членов социальной общности, измеряемое комплексом социально-демографических показателей. Непосредственным обязательным дополнительным объектом преступлений могут выступать здоровье личности, собственность.
Обобщено, что составы преступлений, предусмотренные статьями 228-333 УК РФ, совершаются путем совершения активных действий. Рассматриваемые преступления преимущественно имеют формальный состав. Преимущественная часть диспозиций статей 228-233 УК РФ являются бланкетными - для определения предмета, содержания общественно опасного деяния требуется обращение к законам и подзаконным нормативно-правовым актам.
Обобщено, что субъект преступлений, предусмотренных статьями 228-233 УК РФ, может быть общим или специальным, характеризующийся при этом такими признаками как особенности служебного положения, вменение определенных трудовых обязанностей, занятие должности тренера, специалиста по спортивной медицине либо иного специалиста в области физической культуры и спорта.
Установлено, что преимущественное большинство преступлений, предусмотренных статьями 228-233 УК РФ, совершаются в форме прямого умысла. Преступление, связанное с нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, может быть совершено как с умыслом, так и по неосторожности, а квалифицированный состав этого преступления предусматривает наличие корыстного мотива. Обязательным признаком субъективной стороны состава, предусмотренного ст. 228 УК РФ является отсутствие цели сбыта.
Определено, что совершенствование уголовно-правовой политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ должно осуществляться по следующим направлениям: закрепление в законодательстве закрытого перечня аналогов наркотических средств и психотропных веществ. Это позволит избежать неопределенности в правоприменительной практике и субъективизма, которые недопустим при привлечении к уголовной ответственности; осуществление корректировки диспозиций статей 228, 228.1, 228.3, 228.4 УК РФ с целью устранения «перегруженности» норм и необоснованного разделения уголовной ответственности за различные виды транспортировки; отказ от применения мер наказания в виде ограничения свободы до дополнения правовых ограничений, составляющих содержание режима ограничения свободы. Необходимость такой меры обусловлена низким наказательным содержанием этого вида уголовного наказания; рассмотреть возможность снижения возраста уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств с 16 до 14 лет. К такому возрасту лицо способно получить достаточную информацию об опасности наркотизма и осознать ее опасность для себя и общества. Для реализации этого предложения необходимо внести изменения в ч. 2 ст. 20 УК РФ.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
