Введение 4
Глава 1. Понятие уголовной ответственности несовершеннолетних 8
1.1. Общие понятия уголовной ответственности несовершеннолетних 8
Глава 2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним 15
2.1. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, не
предусматривающие ограничение свободы 15
2.2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним,
предусматривающие ограничение свободы 22
Глава 3. Особенности назначения наказания и освобождения от наказания несовершеннолетних 26
3.1. Назначение наказания несовершеннолетним 26
3.2. Освобождение от наказания несовершеннолетних 33
Заключение 40
Список используемых источников и литературы 43
Приложения
Актуальность темы исследования. В РФ несовершеннолетними совершается значительное количество преступлений ежегодно. Так, в 2015 г. несовершеннолетними или при их соучастии совершено 61,8, в 2016 - 53,7, в 2017 - 45,3, в 2018 - 43,6 тысяч преступлений.
Вместе с тем, снижается количество несовершеннолетних преступников. Так, в 2017 г. было выявлено в возрасте от 14 до 15 лет - 14900, в возрасте от 16 до 17 лет - 27600 (4,39 % от общего числа осужденных). В 2018 г. было выявлено в возрасте от 14 до 15 лет - 14800, в возрасте от 16 до 17 лет - 26000 (4,38 % от общего числа осужденных) .
Одним из основных направлений деятельности государства является уголовно-правовая охрана несовершеннолетних, защита их законных прав и интересов.
Нестабильность экономической и социальной ситуации приводит к снижению способности государства в полной мере обеспечить достойный уровень жизни и развития всех слоев общества, в том числе одного из наиболее уязвимых слоев, не достигших возраста восемнадцати лет подростков.
Проблема подростковой преступности остро стоит не только в России, но и в иностранных государствах, поэтому нужно четкое законодательное регулирование их уголовной ответственности, а конкретно установление возраста, с которого, по мнению законодателя, ребенок должен в полной мере осознавать характер своих действий и руководить ими.
Привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности связана с достижением определенного возраста. Частью 1 ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) такой возраст установлен в 16 лет. Считается, что именно с этого возраста несовершеннолетний способен осознавать фактический характер и общественную опасность деяний, руководить своими действиями и нести за них уголовную ответственность в случае их противоправности.
В части 2 ст.20 УК РФ уголовная ответственность за тяжкие преступления наступает в четырнадцатилетнем возрасте. К таким преступлениям относят умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, убийство, похищение человека, разбой, кражу, вымогательство, грабеж, хищение оружия, угон автомобиля, а также злостное хулиганство.
При формирования перечня, установленного частью 2 ст.20 УК РФ учитывались два критерии: тяжесть деяния и способность осознать в данном возрасте уровень общественной опасности определенных преступлений. У несовершеннолетнего одними из первых возникает представления о недопустимом посягательстве на имущество или насилия.
Факт выделения особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних как самостоятельной главы означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особенных положений. Введение в УК РФ таковых особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц данной возрастной категории.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемы преступности несовершеннолетних и различные аспекты становления уголовного наказания несовершеннолетних в России, проблемы его применения достаточно полно разрабатывались в трудах отечественных и зарубежных ученых-юристов и практических работников. Во многих своих аспектах они освещены в научной литературе как прошлых, так и последних лет. Нашли
они свое место в трудах отечественных ученых российских правоведов в области ювенальной юстиции, уголовного права, таких как М.М. Бабаев, Л.И. Беляева, К.А. Бузанов, А.И. Долгова, Г.И. Забрянский, К.Е. Игошев, И.И. Карпец, Ю.А. Кашуба, Л.Л. Крутиков, С.Н. Пономарев, К.К. Сперанский, Е.Г. Тарло, Ю.М. Ткачевский, Н.И. Трофимов, И.Я. Фойницкиий, А.Л. Цветинович, Т.М. Чапурко, А.И. Чучаев, М.Д. Шаргородский, Н.Г. Яковлев и др.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают в процессе применения норм об уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте и назначении им наказания.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие уголовную ответственность, особенности назначения наказания несовершеннолетним в российском и зарубежном законодательстве; судебная практика по делам о преступлениях несовершеннолетних.
Цель данной работы в рассмотрении теоретических и практических аспектов реализации уголовной ответственности несовершеннолетних.
Для достижения этих целей поставлены следующие задачи:
- дать общую характеристику уголовной ответственности несовершеннолетних;
- проанализировать виды наказаний назначаемых
несовершеннолетним;
- рассмотреть порядок назначения наказания несовершеннолетним;
- выявить особенности освобождения несовершеннолетних от наказания.
Нормативная база исследования: Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (далее - УИК РФ), международно-правовые акты в сфере противодействия преступности несовершеннолетних, уголовные кодексы некоторых зарубежных государств, другие нормативные акты, которые регулируют общественные отношения в сфере уголовной ответственности несовершеннолетних.
Методы исследования: историко-правовой, статистический, системно-правовой, системно-сопоставительный, системно-структурный, метод сравнительного анализа, анализ уголовных дел и судебных решений.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Борьба с правонарушениями несовершеннолетних является одной из основных предпосылок искоренения преступности в целом. Для подростков и молодежи характерна повышенная активность, которая может проявляться как с позитивной стороны - научная сфера, техническая направленность, творческая деятельность, так и с негативной - криминализация, наркотизация, которые в свою очередь являются девиантными.
Детерминантами девиантного поведения психологи выделяют следующие факторы:
1. Трудное детство. Данное понятие включает в себя все проблемы, связанные с семьей. Для одной части трудных подростков - это нехватка внимания от родителей, которые привыкли откупаться подарками и деньгами. Для другой части подростков - это проблемные семьи, где присутствовали такие негативные социальные явления как алкоголизм, наркомания, малая обеспеченность.
2. Медико-биологические факторы. К данной группе относится всё, что связано с наследственностью и генетической предрасположенностью: умственная недостаточность, аномальные черты характера, которые приводят к развитию личности, часто неспособной в полной мере регулировать свое поведение в обществе и другие.
3. Психические факторы. Для рассматриваемого возраста характерны различные характерологические реакции: реакции активного/пассивного протеста, реакция отказа, имитации, эмансипации, увлечения, группирования и др.
В соответствии с ч. 1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетними в Российской Федерации признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. Так в России в отношении малолетних, которые не достигли четырнадцатилетнего возраста, не применяется уголовная ответственность.
Законодателем учитывается факт неспособности малолетнего полностью осознать фактический характер, а также общественную опасность собственных действий (бездействий).
Согласно законодательства Российской Федерации, достижение лицом определенного возраста является одним из необходимых условий для привлечения к уголовной ответственности.
В настоящее время статья 20 Уголовного кодекса устанавливает фактически два возраста уголовной ответственности несовершеннолетних:
1) с 14 лет - за совершение преступлений, непосредственно указанных в статье;
2) с 16 лет - за совершение остальных преступлений, за исключением случаев, когда за совершение преступления ответственность может нести только совершеннолетние лицо или лица, достигшие более старшего возраста.
В ст. 88 УК РФ закреплен закрытый перечень уголовных наказаний, которые могут быть применены в отношении несовершеннолетних.
По сравнению с уголовным законодательством прошлых лет, в УК РФ перечень наказаний, которые могут быть применены в отношении несовершеннолетних, существенно ограничен. Этот круг наказаний сужен также по сравнению с перечнем наказаний, применяемых к лицам, достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии с ч.1 ст. 88 УК РФ видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок.
Решая вопрос о назначении наказания несовершеннолетних следует учитывать положения международных норм, в частности, Конвенций, Руководящих принципов ООН, официальных документов, например Рекомендаций Совета Европы по делам несовершеннолетних.
Судам следует применять правила международного договора, если им установлены правила, иные, чем предусмотренные законодательством - согласно ч.4 ст. 15 Конституции РФ , а также ч. 3 ст. 1 УПК РФ.
Проводимая государством политика в сфере назначения наказания несовершеннолетним является индикатором эффективности уголовной системы наказаний и ее ориентированности на соблюдение общепризнанных в мировом сообществе стандартов.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-
ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание
законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник стандартов и норм организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, 1992 год, Нью-Йорк
3. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) (Приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи ООН) // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, ООН , Нью-Йорк, 1992 год.
4. Рекомендация № Rec (2003) 20 Комитета министров Совета Европы «О новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних» (Принята 24.09.2003 на 853-ем заседании представителей министров) [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://base.garant.ru/2571699/(Дата обращения: 10.05.2018.)
5. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей
ООН 20.11.1989)(вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник
международных договоров СССР, выпуск XLVI, 1993.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921.
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства
Российской Федерации от 13 января 1997 г. № 2 ст. 198.
8. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.
9. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 52 (часть I) ст. 6997
10. Федеральный закон от 28.12.2004 г. № 177-ФЗ «О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ» // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 3.
11. Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 162-ФЗ (ред. от 7 декабря 2011) «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 декабря 2003 г. № 50 ст. 4848.
12. Приказ МВД РФ от 26.05.2000 № 569 (ред. от 06.04.2007) «Об утверждении Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_29987.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации, август 2013 г., № 8.
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 4, апрель, 2011.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 г. № 8 (ред. от 17.11.2015) «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» // Российская газета. - 29 апреля 2009 г. № 75.
16. Приговор Ленинградского областного суда (Ленинградская
область) № 2-13/2015 от 27 апреля 2015 г. по делу № 2-13/2015.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:
http://sudact.ru/regular/doc/uQW 1 MKZuTUoX(Дата обращения: 08.05.2019)
17. Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) // Ведомости ВС РСФСР, 1960, № 40, ст. 591.
18. Артюшина О.В., Толстая М.В. Проблемы обеспечения принципа справедливости в механизме освобождения виновного от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2014. - № 4 (18). - С. 113-116.
19. Ашин А.А., Симагина Н.А. Содержание наказания в виде обязательных работ: теоретические и правовые аспекты // Вестник Владимирского юридического института. - 2013. - № 3 (28). - С. 62-65.
20. Борисова Н.Ф. Спорные вопросы правового регулирования
условно-досрочного освобождения от отбывания наказания
несовершеннолетних // Вестник Владимирского юридического института.
2012. № 4. С. 11-15.
21. Воронин О.В. Ювенальная юстиция или прокурорский надзор? // Уголовная юстиция. - 2014. - № 1 (3). - С. 81-85.
22. Долгополов К.А. Некоторые проблемные вопросы назначения уголовного наказания несовершеннолетним // Актуальные проблемы современной науки: IV Международная научно-практическая конференция. НОУ «СевКавГТИ», 2015. - С. 162-165.
23. Игнатова О.Д., Васин О.Л. К вопросу минимального возраста привлечения лица к уголовной ответственности на разных этапах развития отечественного законодательства // Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий. - 2015. - № 1 (13). - С. 41-43.
24. Истомин П.А. Реализация при назначении наказания несовершеннолетним основных целей и принципов уголовного законодательства // Ленинградский юридический журнал. - 2015. - № 1 (39). - С. 192-196.
25. Забрянский Г.И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особенности. М. - 2000.
26. Карелин Д.В. О некоторых проблемах применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия в связи с освобождением от уголовной ответственности // Уголовная юстиция.
2013. № 1. С. 9-12.
27. Козявин А.А., Мельничук В.М. Противоречивость социальной оценки преступности несовершеннолетних в России как основание для формирования ювенальной юстиции // Известия Юго-Западного государственного университета. 2014. № 2 (53). С. 92-96.
28. Кондратьев М.Ю. Психологический лексикон.
Энциклопедический словарь в шести томах / Ред.-сост. Л.А. Карпенко. Под общ. ред. А.В. Петровского. — М.: ПЕР СЭ - 2006 - С. 121.
29. Королева О.И., Ваульхин В. С. Преступность
несовершеннолетних и меры ее предупреждения // Мир науки и образования . 2015. № 4. С. 9.
30. Крамаров А.О. Ювенальные технологии как гарантии обеспечения прав несовершеннолетних на стадии судебного разбирательства // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. - 2015. - Т. 15. - № 1. - С. 113-119.
31. Крамаров А.О. Правосудие по делам несовершеннолетних в Российской Федерации: необходимость создания и проблемы становления // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. - 2014. - Т. 14. - № 3. - С. 579-583.
32. Кротова Е.Д., Горяинова В.В., Фролов А.А. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних // Научные достижения и открытия современной молодежи. - Пенза: «Наука и Просвещение». 2017.
33. Курякина Г.Н. Особенности уголовных наказаний, применяемых к несовершеннолетним // Актуальные проблемы науки в студенческих исследованиях Сборник материалов XVI всероссийской студенческой научно-практической конференции с международным участием. - 2015. - С. 67-70.
34. Лядов Э.В. Особенности применения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, к несовершеннолетним // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 1 (80). - С. 163-166.
35. Малыхина Т.А., Эмигенова С.Б. Проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: Материалы Международной научно-практической конференции. - Иркутск: ФГКОУ ВПО "Восточно-Сибирский институт МВД России", 2012. - С. 206-208.
36. Назарова Е.А. Особенности применения наказания в виде обязательных работ к несовершеннолетним // Законность и правопорядок в современном обществе. - 2015. - № 23. - С. 150-155.
37. Насиров Н.И. Штраф как вид уголовного наказания: уголовно - правовые и уголовно-исполнительные аспекты // Уголовно-исполнительное право. 2014. № 1. С. 24-27.
38. Непомнящая Т.В. Штраф как вид уголовного наказания: проблемы законодательной регламентации и применения на практике // Вестник Омского университета. Серия: Право. - 2013. - № 3. - С. 190-195.
39. Оловенцова С.Ю. Штраф как вид уголовного наказания, применяемый к несовершеннолетним // Ведомости уголовно-исполнительной системы. - 2013. - № 2 (129). - С. 48-49.
40. Пищулина М.Е. К вопросу об обязательных работах как виде уголовного и административного наказания // Вестник Кузбасского института. - 2013. - № 1 (14). - С. 60-64.
41. Подройкина И.А. Штраф в уголовном и административном законодательстве - проблемы соотношения // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2013. - № 2 (33). - С. 71-77.
42. Полещук Г.А. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних в связи с принятием постановления Пленума Верховного суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1 // Развитие уголовно¬исполнительной системы: актуальные вопросы юридической науки и правоприменительной практики: материалы научной и научно-практической конференции курсантов, слушателей и студентов ВЮИ ФСИН России. - Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2012. - С. 100-103.
43. Прозументов Л.М., Сутурин М.А. Лишение свободы в отношении несовершеннолетних в ракурсе реализации концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. - 2014. - № 4. - С. 22-30.
44. Рыжов Р.С. Штраф как основное наказание в системе санкций уголовного закона и обеспечение его реализации // Человек: преступление и наказание. - 2013. - № 3. - С. 118-121.
45. Симагина Н.А. Сравнительно-правовой анализ наказания в виде обязательных работ в отношении несовершеннолетних в странах СНГ // Вестник Владимирского юридического института. 2014. № 2 (31). С. 189¬192.
46. Скуратов Ю.И. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации / Ю.И. Скуратов, В.М. Лебедев. - М.: Инфра-М, 2015. - 832с.
47. Солянин А. Вопросы, связанные с квалификацией ст. 106 УК РФ / А. Солянин, Е.В. Сильченко // Теоретические и практические проблемы современной науки: Материалы 2-ой международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. - 2015. - С. 158.
48. Спесивов Н.В. Создание специализированной системы правосудия по делам несовершеннолетних: международные стандарты и российская практика // Вестник Поволжского института управления. - 2015. - № 2 (47). - С. 62-67.
49. Спесивов Н.В. Ювенальные технологии как способ реализации международных стандартов уголовного судопроизводства с участием несовершеннолетних // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2015. № 1 (102). С. 224-229.
50. Степенко А.В. Развитие и применение отдельных видов уголовных наказаний к несовершеннолетним // Вестник Тихоокеанского государственного университета. 2014. № 4 (35). С. 279-284.
51. Таюрская Е. А. Несовершеннолетний в уголовном праве России // Вестник Восточно - Сибирского института МВД России. 2014. № 3.С.32.
52. Терегулова А.И. К вопросу о минимальном возрасте наступления уголовной ответственности // Наука и общество в условиях глобализации. - 2015. - № 1 (2). - С. 159-162.
53. Терентьева В.А. Освобождение несовершеннолетних от уголовного наказания. Исторический аспект // Вестник Кемеровского государственного университета. - 2015. - № 1-2 (61). - С. 246-249.
54. Федеральная служба государственной статистики: Распределение
осужденных по основным мерам наказания, назначенным судами: [Электронный ресурс]. Режим доступа:
http: //www.gks .ru/free_doc/doc_2018/year/year18. pdf (Дата обращения:
08.05.2019)
55. Федотова Е.Н. К вопросу применения наказания в виде обязательных работ в отношении несовершеннолетних // Уголовно-исполнительное право. - 2013. - № 1. - С. 37-39.
56. Фокин В.А. Лишение права заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания, применяемый к несовершеннолетним // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2015. - № 3. - С. 111-112.
57. Харитошкин В.В. Некоторые проблемы назначения и исполнения наказаний в виде обязательных и исправительных работ // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. - 2013. - № 34. - С. 103-111.
58. Ходжалиев С.А. Уголовно-правовая характеристика назначения и
исполнения наказания в виде ограничения свободы по уголовному законодательству РФ // Фундаментальные исследования. 2014. № 11-3.
С. 700-705.
59. Хорошко И.В. Организационно-правовые проблемы исполнения обязательных работ // Человек: преступление и наказание. - 2013. - № 1. - С. 62-65.
60. Хомич А.В. Психология девиантного поведения. - Южно-Российский Гуманитарный Институт, Ростов-на-Дону - 2006.
61. Чоршанбиев А.Ч. Особенности назначения наказания несовершеннолетним // Вестник университета. 2015. Т. 1. № 1 (48). С. 21-27.
62. Яшков С.А. Несовершеннолетний как субъект преступления: к вопросу о возрасте наступления уголовной ответственности // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения. - 2015. - № 1 (7). - С. 66-68.