Методологические подходы к анализу профессиональных рисков на предприятиях машиностроения для разработки программ профилактических мероприятий на примере ПАО «АВТОВАЗ»
ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 4
ВВЕДЕНИЕ 5
1 Научный подход к изучению понятия риск 9
1.1 Понятие риск 9
1.2 Обзор научных исследований в области рисков 13
1.3 Особенности процесса анализа рисков 18
2 Методы анализа риска 28
2.1 Изучение методов анализа рисков 28
2.2 Идентификация опасности 31
2.3 Оценивание риска 33
2.4 Анализ частот 34
2.5 Анализ последствий 36
3 Внедрение ОНЗАЗ 18000 на примере ПАО «АВТОВАЗ» 37
3.1 Международный стандарт OHSAS 18000 37
3.2 Специальная оценка труда 42
3.3 Вредные факторы в машиностроительной отрасли, виды их воздействия и
меры снижения их воздействия 52
3.4 Матрица рисков, как один из методов анализа рисков 78
3.5 Апробация предлагаемого метода оценки рисков на примере ПАО
«АВТОВАЗ» 85
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 95
Современный период социально-экономического развития требует переоценки подходов к обеспечению безопасности на производстве. Традиционная система управления безопасностью, созданная в 30-40-е годы XX столетия исчерпала потенциал развития. Государственное нормативное регулирование не в состоянии своевременно отслеживать быстрые изменения в технологических процессах, оборудовании, материалах, квалификации персонала и других составляющих производства.
Эти объективные тенденции нашли свое отражение в принятой Минздравсоцразвития России Концепции «Программы действий по улучшению условий и охраны труда». Главной целью Программы является защита здоровья работника и обеспечение безопасности за счет применения системы управления рисками на рабочих местах и вовлечение в управление ими всех участников производства работ. Задача такой системы представляет собой переход от реагирования на происшествия (постфактум) к управлению рисками возникновения нежелательного события.
В настоящее время оценка деятельности филиалов Общества в области обеспечения производственной безопасности основывается только на оценке полноты и правильности выполнения ими государственных и ведомственных нормативных требований в области ПБ, ОТ и ОС. При этом соблюдение даже всех установленных требований не гарантирует абсолютной безопасности и не исключает возможность непредвиденных потерь, связанных с происшествиями.
Систематическое выявление источников опасностей, оценка рисков, принятие адекватных мер по их предупреждению и снижению позволит значительно сократить вероятность возникновения несчастных случаев на производстве, аварий и других происшествий.
Кроме того, руководителям филиалов следует учитывать, что переход к управлению рисками потребует некой перестройки сознания персонала, т.е. для людей это может явиться необходимостью пересмотра своего отношения к обеспечению безопасности. Начальный этап в развитии системы управления ПБ, ОТ и ОС может сопровождаться не только положительным настроем, но и недовольством, нежелающих или не готовых принимать новые подходы к осуществлению деятельности.
Произвести перестройку сознания работников и руководителей в один момент невозможно. Этот период должен занять некоторое время, необходимое для изменения отношения персонала к вопросам безопасности, к ответственности за последствия, наступившие в результате непринятия мер управления рисками или несоблюдения этих мер. Тем не менее, необходимость такого перехода является очевидной, т.к. предприятия, которые реализуют этот подход раньше других, получат существенные преимущества за счет снижения всех видов потерь (человеческих, финансовых, репутационных), связанных с наступлением несчастных случаев, аварий и других происшествий.
Актуальность данной темы обуславливается постоянной проблемой любой промышленной отрасли - обеспечение безопасности на рабочем месте. Сложность состоит в том, что анализ рисков промышленных предприятий мероприятие строго обязательное, так как операции и процессы, которые выполняет человек, могут оказывать влияние на его здоровье, в частности могут привести к профессиональным заболеваниям или же к травмам на рабочем месте. Машиностроение - является одной из самых травмоопасных отраслей промышленности, но, к сожалению, оборудование и инструменты, с которыми работают люди, уже длительное время не обновляются. Устаревшее оборудование уже не соответствует новым стандартам качества и безопасности, но меры по устранению такой проблемы не принимаются.
Тема исследования: «Методологические подходы к анализу профессиональных рисков на предприятиях машиностроения для разработки программы профилактических мероприятий на примере ПАО «АВТОВАЗ».
Цель исследования - выбор оптимального метода оценки рисков и разработка программы профилактических мероприятий по снижению риска и оптимизации условий труда путем внедрения международного стандарта OHSAS 18000 на примере ПАО «АВТОВАЗ».
Задачи исследования:
1. Комплексно изучить понятие риск, его методы анализа и оценки.
2. Определиться с методом оценки рисков для проведения анализа на машиностроительном производстве.
3. Оценить безопасность рабочей среды и трудового процесса на машиностроительном производстве.
4. Разработать профилактические мероприятия для снижения уровня рисков на рабочем месте и оптимизации условий труда.
5. Внедрить OHSAS 18000 путем проведения анализа рисков с помощью матрицы рисков.
Объектом исследования является ПАО «АВТОВАЗ».
Предметом исследования является производственные риски.
Научная новизна исследования полученных результатов заключается в том, что на основе международной системы стандартов OHSAS 18000 и метода матрицы рисков разработан метод оценки рисков, позволяющий наиболее точно выявить риски и рассмотреть меры, позволяющие снизить количество их воздействия на рабочее место и на работника.
Теоретическая и практическая значимость результатов работы состоит в том, что с помощью внедрения OHSAS 18000 и разработанной методики можно проводить оценку уровня профессионального риска при сочетанном воздействии вредных производственных факторов на персонал на рабочих местах машиностроительного производства.
Методика обеспечивает возможность определения и разработки мер по снижению воздействия рисков на рабочем месте. Прогнозирование и количественная оценка вклада определенного фактора на том или ином рабочем месте дает возможность выявить приоритетные направления по улучшению условий труда.
Результаты работы могут быть учтены при профотборе: работа на определенных рабочих местах увеличивает риск приобретения профессионального заболевания для людей с предрасположенностью к определенными формам заболеваний.
Положения, выносимые на защиту:
1. Понятие риска, методы оценки риска.
2. Процедура анализа рисков.
3. СОУТ, а также вредные факторы, распространенные на предприятиях машиностроения.
4. Внедрение OHSAS 18000 за счет применения матицы рисков.
Степень достоверности и апробация полученных результатов и обоснованность сделанных выводов обусловлены анализом значительного массива обработанных фактических данных, корректностью применения методики оценки условий труда, а также удовлетворительным согласованием полученных результатов с существующим методикам оценки условий труда . Была осуществлена апробация OHSAS 18000 с помощью матрицы оценки рисков на предприятии ПАО «АВТОВАЗ».
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 2 печатных работы, из которых 2 статьи в изданиях, рекомендуемых ВАК для результатов исследований по диссертации.
Структура диссертации состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованной литературы. Основная часть исследования изложена на 99страницах, текст иллюстрирован 11 таблицами, З рисунками.
В первой главе диссертации было рассмотрено понятие риска, а также был сделан обзор на научные работы авторов по вопросам производственных рисков и их взаимодействие с технологическими процессами на предприятиях. Помимо этого были подробно рассмотрены особенности процесса анализа рисков. На этапе первой главы мы с теоретической точки зрения рассмотрели понятие «риск».
Во второй главе речь шла о существующих методах анализа рисков, благодаря чему выбор наиболее оптимального метода выпал на матрицу оценки рисков. Также поэтапно были рассмотрены процедуры идентификации опасности, оценивание риска, анализ частот и последствий. Вторая глава дополнила теоретические знания первой главы, к тому же позволила изучить технологию проведения оценки риска на рабочем месте.
Третья глава посвящена внедрению международного стандарта OHSAS 18000 на предприятие ПАО «АВТОВАЗ». В этой главе мы изучили этот международный стандарт, определили, что СОУТ также можно считать как одно из мероприятий анализа производственных рисков, позволяющее идентифицировать вредные производственные факторы на рабочем месте и определить на нем класс условий труда. На основе этих данных были отобраны наиболее распространенные вредные факторы, встречающиеся на предприятиях машиностроения, в частности на ПАО «АВТОВАЗ». Изучен характер и степень тяжести их воздействия на работника, по результатам чего предложены профилактические мероприятия по снижению их воздействия.
Определившись с методом анализа риска, мы апробировали его на предприятии ПАО «АВТОВАЗ» рассмотрев подробно один из технологических процессов, который применяется на данном предприятии.
Метод матрицы рисков позволил внедрить Международный стандарт OHSAS 18000 на предприятие, что в дальнейшем позволит организации значительно сократить количество травматизма, а также уменьшить воздействие вредные производственных факторов на работника не прибегая к дополнительным затратам.
1 ГОСТ Р 51901.1-2002. Менеджмент риска. Анализ риска
технологических систем [Электронный ресурс]. - Режим
доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200030153;
2 ГОСТ 27.004-85. Надежность в технике. Системы технологические. Термины и определения [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //docs. cntd. ru/document/1200009412;
3 Мальцев, М.С. Профессиональный риск и профилактика нарушений здоровья у работников хлебопекарного производства города Саратова/ дис. канд. мед. наук [Текст]/ М.С.Мальцев. - Волгоград, 2015. - 201с.
4 Измеров, Н.Ф. VIII Всероссийский съезд гигиенистов и санитарных врачей: Сб. науч. трудов [Текст]/Н.Ф. Измеров - Москва, 1996. - С. 10-12;
5 A strategy for workplace health and safety in Great Britain to 2010
andBeyond [Электронный ресурс] -Режим доступа:
http://hawarkamal.tripod.com/Knowledgesource/criminology02004-2005.pdf;
6 Health and Safety at Work etc. Act 1974[Электронный ресурс].- Режим доступа: http://en.academic.ru/dic.nsf/enwiki/2141056;
7 Mine Improvement and New Emergency Response Act of 2006
[Электронный ресурс]. -Режим доступа:
https://www. cdc.gov/NIOSH/Mining/UserFiles/topics/pdfs/miner-act-pl 109-236.pdf;
8 U.S. Department of Labor’s Strategic Plan for Fiscal Years 2006-2011
[Электронный ресурс]. -Режим доступа:
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/8/87/United_States_Department_o f_Labor_-_Strategic_Plan_F iscal_Y ears_2011-2016.pdf;
9 Occupational Health and Safety Act of 1970 [Электронный ресурс].-
Режим доступа: http://engagedscholarship.csuohio.edu/cgi/viewcontent.cgi?article= 2372&context=clevstlrev;
10 Актуальные проблемы совершенствования оценки риска здоровью населения для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия / Е.Н. Беляев, Н.В. Фокин, С.М. Новиков, В.М. Прусаков [Текст] // Научно-методологические и законодательные основы совершенствования нормативно - правовой базы профилактического здравоохранения: проблемы и пути их решения: Матер. Пленума Научного совета по экологии человека и гигиене окружающей среды. - Москва, 2012 - С. 61-64;
11 Беляев, Е.Н. Опыт ведения социально-гигиенического мониторинга на современном этапе / Е.Н. Беляев, С.Г. Домнин, К.П. Щербаков [Текст] // Гигиена и санитария. - 2003. - №6. - С. 10-13;
12 Сбережение здоровья работающих и предиктивно-превентивно-
персонифицированная медицина / / Н.Ф. Измеров, И.В. Бухтияров,
Л.В.Прокопенко, Л.П.Кузьмина [Текст] / Медицина труда и промышленная экология. -2013. - №6. - С.7-12;
13 Гарипова,Р.В. Использование информационных технологий в улучшении состояния здоровья медицинских работников / Р.В. Гарипова [Текст] // Материалы X Всероссийского конгресса «Профессия и здоровье». - М.: Изд-во «Дельта», 2011. - С. 118-120;
14 Денисов,Э.И. Управление профессиональными рисками: прогнозирование, каузация и биоинформационные технологии / Э.И. Денисов, Л.В. Прокопенко, И.В. Степанян [Текст] // Вестник РАМН. - 2012. - №6. - С. 51-56;
15 Мельцер,А.В. Оценка риска воздействия производственных факторов на здоровье работающих: Автореф. дис. докт. мед. наук [Текст]/ А.В. Мельцер. - Санкт-Петербург, 2008. - с.39;
16 Соколова, Л.А. Оценка экологических факторов при установлении профессионального риска для здоровья трудоспособного населения / Л.А. Соколова [Текст] // Экология человека. - 2009. - №2. - C. 17-21;
17 Соколова, Л.А. Оценка и управление профессиональным риском нарушения здоровья работников промышленного комплекса г. Архангельска / Л.А. Соколова, Л.В. Прокопенко [Текст] // Медицина труда и промышленная экология. -2009. - №8. - С. 25-29;
18 Совершенствование нормативно-правовой базы анализа профессионального риска в области гигиены и обеспечения безопасности труда / Н.В. Зайцева, П.З. Шур, В.Б. Алексеев [Текст] // Медицина труда и промышленная экология. - 2014. - №12. - С. 1-4;
19 Перспективы оценки профессионального риска с применением методов моделирования / П.З. Шур, Д.М. Шляпников, В.Б. Алексеев, В.М. Чигвинцев // Медицина труда и промышленная экология. - 2014. - №12. - С. 4¬8;
20 ГОСТ Р 54934-2012/ OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. Требования [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/1200094433;
21 ГОСТ 12.0.230-2007/ Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/1200052851;
22 Гильванова, Д.М., Матвеев, С.В., Иванова, О.В. Международный стандарт OHSAS 18000 «Система менеджмента профессиональной безопасности и здоровья» // Наука-RASTUDENT.RU. - 2014. - No. 5(05-2014) / [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://nauka-rastudent.ru/5/1416/;
23 Федеральный закон РФ от 28.12.2013 №426-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О специальной оценке условий труда» [Электронный ресурс].- Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/499067392;
24 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред.
От 28.12.2013)[Электронный ресурс]. - Режим доступа
http://docs.cntd.ru/document/901807664;
25 Приказ Минтруда России от 24.01.2014 №33н (ред. от 14.11.2016) «Об
утверждении методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» [Электронный ресурс]. - Режим доступа
http://docs.cntd.ru/document/499072756;
26 Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках
работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [Электронный ресурс].- Режим доступа
http://docs.cntd.ru/document/901831192;
27 Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» [Электронный ресурс].- Режим доступа http://docs.cntd.ru/document/902275195;
28 Измеров, Н.Ф., Кириллов, В.Ф. Гигиена труда [Электронный ресурс]:
учебник / Н.Ф. Измерова, В.Ф. Кириллова. - 2010. -Режим доступа
http://vmede.org/sait/?page=2&id=Gigiena_truda_izmerov_2010&menu=Gigiena_tr uda_izmerov_2010;
29 Методические указания к выполнению курсовой работы для студентов направления «Техносферная безопасность». С.К.Белякин, Н.К. Смирнова [Текст]/Безопасность жизнедеятельности. -2014. -25с;
30 Внедрение стандарта OHSAS 18001:2007 в систему управления охраной труда на примере ЦБПО ЭПУ ОАО "Сургутнефтегаз" [Электронный ресурс]. -Режим доступа http://bibliofond.ru/view.aspx?id=863702;
31 ГОСТ 12.0.003-2015 ССБТ-2015. Опасные и вредные
производственные факторы. Классификация[Электронный ресурс].- Режим доступа http: //docs. cntd.ru/document/1200136071;
32 Кукин, П.П., Лапин, В.Л., Пономарев, Н.Л. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств (Охрана труда) [Текст]: Учеб. пособие для вузов/ 2-е изд., испр. и доп. - М.: Высшая школа, 2002. - 319 с.: ил.;
33 Трифонов, К.И., Девислов, В.А. Физико-химические процессы
техносфере: учебник для студентов ВУЗов по специальности
« Безопасность жизнедеятельности в техносфере» направления «Безопасность жизнедеятельности» [Текст]. - М.: ФОРУМ ИНФРА, 2007. -240 с.