Введение 3
1 Основные положения таможенного контроля 5
1.1 Анализ внешнеэкономической деятельности РФ и ЕАЭС 5
1.2 Общие положения, относящиеся к таможенному контролю 12
2 Таможенный контроль товаров, перемещаемых через таможенную границу 16
2.1 Нормативно-правовая база осуществления таможенного контроля 16
2.2 Формы и порядок проведения таможенного контроля 21
3 Особенности таможенного контроля фармацевтической продукции 25
3.1 Особенности классификации фармацевтической продукции 25
3.2 Особенности таможенного контроля фармацевтической продукции 34
Заключение 44
Список использованных источников 46
Обеспечение населения качественными и эффективными лекарственными средствами является одной из самых главных социальных задач государства. Решение данной задачи требует создания национального производства важнейших лекарственных препаратов, прежде всего, входящих в перечень жизненно необходимых лекарственных препаратов, которые, в первую очередь, обеспечивают основные потребности здравоохранения в целях профилактики и лечения заболеваний, в том числе преобладающих в структуре заболеваемости в Российской Федерации.
По многим позициям рынок лекарственных средств Российской Федерации значительно уступает зарубежным странам. Лекарственные средства – это специфический продукт, качество которого потребитель не имеет возможности оценить самостоятельно, поэтому гарантия их эффективности, безопасности и качества является одной из важнейших задач фармацевтической отрасли на современном этапе ее развития.
Актуальность исследования: перемещение через таможенную границу любого товара – это всегда риск, но он увеличивается в несколько раз, если это лекарственные средства, от которых зависит жизнь и здоровье населения. В современных условиях, таможенная служба уделяет постоянное внимание вопросам осуществления таможенного декларирования, таможенного контроля и обеспечения соблюдения порядка перемещения товаров через таможенную границу.
Цель работы: исследование перемещения лекарственных средств через таможенную границу.
Основные задачи, которые поставлены в исследовании для достижения цели:
Дать понятие таможенного контроля, задач и целей его проведения;
Выявить особенности таможенного контроля для фармацевтической продукции;
Выявить формы таможенного контроля;
Определить основные проблемы и разработать пути их решения.
Объект исследования: общественные правоотношения, возникающие в процессе правового регулирования обращения на таможенной территории ЕАЭС и перемещения лекарственных средств на через таможенную границу.
Предмет исследования: правила ввоза лекарственных средств, особенности сертификации, лицензирования и регистрации лекарственных препаратов, нормы конституционного, гражданского и таможенного права, федеральные законы, определяющие порядок ввоза лекарственных средств в ЕАЭС.
Методологическая база исследования включает в себя следующие научные методы познания: сравнительно-правовой, логический, хронологический и статистический. Применение данных методов познания позволило выявить определенные тенденции, детально проанализировать и обобщить правовой материал, сделать определенные выводы и проанализировать данную проблему в рамках современных тенденций.
Курсовая работа представляет собой анализ и обобщение федеральных законов, правил, решений и приказов, в ней осуществлен теоретический и практический взгляд на сложившуюся проблему в сфере таможенного дела в рамках ЕАЭС. Помимо этого, научная новизна работы определяется самой постановкой проблемы и многогранным подходом к ее исследованию с учетом разных уровней нормативных документов, использованных в данной курсовой работе.
Таможенный контроль — это одно из средств реализации таможенной политики Российской Федерации, представляющее собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения участниками таможенно-правовых отношений требований норм таможенного законодательства. Таможенное дело в широком его понимании — это теория и практика регулирования перемещения товаров через таможенные границы государств.
В курсовой работе было определено понятие и общие положения таможенного контроля. Определено, что таможенный контроль является одной из основных задач таможенных органов. Товары, перемещаемые через границу, подлежат таможенному контролю в установленном порядке. Перечислены формы и порядок проведение таможенного контроля, дано описание этих форм. Существует двенадцать форм проведения таможенного контроля. Все они занимают важное место и имеют огромное значение в проведении таможенного контроля.
В Конституции Российской Федерации признается право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, а также Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
В 2010 г. году был введен Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств», главной идеей которого стало усиление государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств. Эти задачи позволяют более эффективно осуществлять регулирование обращения лекарственных средств в ЕАЭС. Данный закон способствует формированию на территории Российской Федерации более эффективной системы обращения лекарственных препаратов на рынок, что позволит отечественным лекарственным препаратам и препаратам государств-участников ЕАЭС отвечать мировым требованиям и барьером к возможности появления контрафактных и некачественных препаратов.
Подводя итог нашему исследованию, можно сделать следующие выводы.
В мае 2017 года страны ЕАЭС ратифицировали нормативную базу регулирования обращения лекарственных препаратов на территории Союза. С этого времени юридически заработал единый рынок лекарственных препаратов ЕАЭС, который объединил национальные рынки медицинских средств. Однако, до сих пор понятийный аппарат в этой сфере до конца не урегулирован. В работе установлено, что понятия о лекарственных средствах в странах ЕАЭС имеют расхождения. Издание информационного справочника на уровне ЕАЭС будет выполнять роль консолидированного документа, соединяющего воедино введенные и определенные иными актами понятия в сфере обращения лекарственных средств. Им нужно будет руководствоваться. Им нужно будет руководствоваться при обращении лекарственных средств в ЕАЭС.
Был сделан вывод, что имеется актуальность создания Фармакопеи ЕАЭС, т.к. в настоящее время в Фармакопеях стран-участниц ЕАЭС имеются расхождения. Фармакопея ЕАЭС значительно упростит процесс обращения лекарственных средств в ЕАЭС.
