ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
ВЫВОДЫ
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Купить

Актуальность темы исследования. Сверхпотребление природных ресурсов и угрожающее сокращение природной среды в результате экономического развития поставили перед обществом целый ряд вопросов, включая вопрос о перспективах выживания человека как биологического вида. Необходимость сохранения природных ресурсов как важнейшего элемента среды развития человечества определила актуальность формирования экономических механизмов их расширенного воспроизводства. В современном обществе пришло понимание того, что природные ресурсы играют гораздо более существенную роль, чем роль просто источников сырья, а так называемая ресурсная или обеспечивающая функция является одной из составляющих комплекса услуг, которые природные системы оказывают обществу. Стало очевидным, что ключевой подход к оценке ценности природных ресурсов, основанный на рыночной ценности не дает возможности адекватно оценить значение природных ресурсов в жизни общества, рыночная цена не является достаточно корректным показателем общественной ценности ресурса. Необходима корректировка системы государственного регулирования для развития рынка природных (экосистемных) услуг и организации механизма пользования природными ресурсами. Особое значение данная проблема носит для северных территорий, которые играют исключительно важную роль в экономике страны. Их отличает специфика освоения природных ресурсов, проявляющаяся в том числе в наличии одновременно двух типов природопользования: традиционного равновесного природопользования, связанного с проживанием на данных территориях коренных малочисленных народов Севера, и техногенного природопользования, обусловленного, в первую очередь, недропользованием и разработкой лесных ресурсов. Требуется совершенствование существующих методических разработок по оценке природных ресурсов для перехода на комплексное управление природопользованием на основе экосистемного и социально-экономического подходов, которые учитывают весь спектр так называемых экосистемных услуг, оказываемых природными ресурсами обществу, что и определило актуальность представленного научного исследования.
Аллокация потребления природных ресурсов в пространстве и времени, установление объективной цены их изъятия являются теми направлениями, которые определяют вектор развития современной экономики природопользования. В этих обстоятельствах необходимо обеспечить создание условий для устойчивого развития общества, в том числе посредством формирования норм, правил и ценностей.
Степень разработанности темы. Вопросы государственного регулирования природопользования, создания эффективных средств учета социально-экономических, экологических и культурных ценностей в процедурах принятия решений, экономической оценки природных ресурсов в последние годы находятся в фокусе внимания российских и зарубежных ученых. В том числе в работах Ю.Ш. Блама, А.Л. Боброва, С.Н. Бобылева, В.А. Вашанова, В. Волконского, Э.В. Гирусова, И.П. Глазыриной, К.Г. Гофмана, Л.Л. Гусева,
B. И. Гурмана, А.Ю. Даванкова, И.И. Думовой, А.В. Душина, М.Н. Игнатьевой, Л.В. Колосова, В.А. Крюкова, Ю.В. Лебедева, В.Г. Логинова, Д.С. Львова, Н.Н. Лукьянчикова, О.Е. Медведевой, Г.А. Моткина, М.А. Невской, А.Л. Новоселова, Р.А. Перелета, И.Г. Полянской, И.М. Потравного, Е.В. Рюминой, А.И. Татаркина, Н.П. Тихомирова, А.С. Тулупова, Е.П. Ушакова, Л.В. Шевчука, О. Эйсмонта, Н.В. Чепурных и др. разработаны интересные и продуктивные теоретические и практические подходы к решению этого комплекса проблем. За рубежом по рассматриваемой теме наиболее значимыми были в том числе исследования Дж. Алдреда, Г. Дейли, Т. Джонсона, Дж. Дебру, Б. Девалла, Р. Костанзы, А. Лерча, А. Лоуренса, К. МакКонела, Д. Пирса, А. Рандалла, И. Серагельдина, С. Спаша, Дж. Столла, Дж. Спенгенберга, А. Фишера и др.
Вопросам изучения эколого-экономических взаимодействий, формирования рыночных отношений с учетом оценки экосистемных услуг в рамках концепции общей экономической ценности посвящены исследования: Л.Л. Боброва, Б. Боске, С.Н. Бобылева, И.П. Глазыриной, К.Г. Гофмана, А.А. Гусева, В.И. Данилова-Данильяна, Л.Г. Ёлкиной, К.Я. Кондратьева, А.А. Литвиновой, Н.Н. Лукьянчикова, А.С. Мартынова, О.Е. Медведевой, Г.Е. Мекуш, Г.А. Моткина, К.В. Папенова, Р.А. Перелета, И.М. Потравного, Е.В. Рюминой, А.А. Тишкова, Т.С. Хачатурова, А.В. Шевчука, а также ряда зарубежных исследователей: Э. Барбье, С. Баумгартнера, С. Бхагвата, Л. Браата, И. Беннета, В. Вайсброда, Дж. Варфорда, А. Вилламангна, М. Девидсона, Р. Де Грута, Г. Дейли, Дж. Кеннеди, Р. Костанзы, Ф. Кролла, А. Лерча, Ю. Паскуаля, C. Паджиолы, Д. Пирса, А. Рандала, В. Слии, К. Уолиса, Ю. Чии и др.
В то же время, несмотря на значительное количество работ как западных, так и отечественных ученых в области исследования вопросов экономической оценки природных ресурсов, вопросы, связанные с разработкой методик оценки экосистемных услуг, с созданием системного теоретико-методического подхода к оценке общественной ценности природных ресурсов остаются недостаточно проработанными, а некоторые вопросы только начинают становиться предметом исследований научной мысли. Актуальность данной проблематики и ее недостаточная разработанность предопределили выбор темы, и цели диссертационного исследования.
Цель работы - разработка теоретико-методического подхода к оценке общественной ценности природных ресурсов. Реализация поставленной цели потребовала решения следующих исследовательских задач:
• уточнить и детализировать понятийный аппарат теории ценности на основе междисциплинарного подхода в отношении отечественного и зарубежного опыта в области философии (аксиологии, права) и экономики с целью обоснования термина общественная ценность природных ресурсов;
• систематизировать и структурировать модель концепции общей экономической ценности с учетом теории экосистемных услуг;
• сформулировать алгоритм оценки общественной ценности природных ресурсов на основании концепции общей экономической ценности;
• предложить методический подход оценки регулирующих и культурных экосистемных услуг, разработать и апробировать реализующий его алгоритм в отношении природно-ресурсного потенциала конкретной территории.
Предметом исследования выступают социально-экономические и эколого-экономические отношения, возникающие в процессе принятия управленческих решений в сфере природопользования на начальных этапах освоения природных ресурсов территории.
Объектом исследования является природно-ресурсный потенциал уральской части Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, как сложная открытая система.
Область исследования соответствует паспорту ВАК по специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования), а именно: п. 7.1. «Теоретические основы экономики природопользования и охраны окружающей среды. Устойчивость и эффективность социо-эколого-экономического развития. Система показателей устойчивого развития для совершенствования управления»; п. 7.9. «Комплексная социо-эколого-экономическая оценка состояния территорий в целях совершенствования управления»; п. 7.30 «Совершенствование методологии и методов социально-экономической оценки природных ресурсов».
Теоретико-методологическую основу исследования составили научные труды зарубежных и отечественных ученых в области экономики природопользования и охраны окружающей среды, экологической экономики, теории государства и права, теории экосистемных услуг и концепции общей экономической ценности с учетом научных положений экономической теории на современном этапе.
Методологической базой исследования послужили общенаучные методы: диалектический, исторический, абстрактно-логический, а также методы анализа, синтеза, аналогии, сравнения, группировки, экспертных оценок, наряду с этим так же применялись системный, эмпирический и эволюционный подходы.
Информационную основу исследования составили материалы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (РФ), статистические данные и справочные материалы Федеральной службы государственной статистики, швейцарской и германской исследовательских и страховых компании SIGMA и MunichRE, международных фондов катастроф, составляемых Центром исследований эпидемиологии катастроф (CRED) и Азиатским центром снижения риска катастроф (ADRC), нормативно-правовые и методические документы федеральных и региональных органов государственной власти в области регулирования природопользования, результаты экономических, экологических и социологических эмпирических исследований российских и зарубежных ученых, экспертные оценки, собственные исследования автора.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
1. Развиты теоретические основы экономики природопользования путем выявления тенденций развития современной теории ценности, заключающиеся в сближении аксиологических и ценовых (стоимостных) аспектов с экономической ценностью на основе объективизации субъективных ценностей, и определения структуры и иерархии видов ценностей в отношении общественной ценности природных ресурсов, что позволило предложить авторское определение общественной ценности природных ресурсов, понимаемой как субъективная цена общественных благ природной среды для сообществ, отражающая их экономические, экологические и социальные выгоды (пункт 7.1 паспорта специальностей ВАК).
2. Усовершенствована методология и методы социально-экономической оценки природных ресурсов на основе расширения модели концепции общей экономической ценности за счет уточнения сущностной (понятийной) природы ценности и теоретических положений концепции экосистемных услуг, а также учета фактора времени и принципа наилучшей из доступных альтернатив; разработана логико-структурная схема оценки общественной ценности природных ресурсов, предполагающая оценку экономических, экологических и социокультурных ценностей природных благ и услуг. (пункт 7.30 паспорта специальностей ВАК).
3. Предложен методический инструментарий, дополняющий комплексную социо-эколого-экономическую оценку состояния территорий за счет учета как позитивных, так и негативных эффектов экосистемных услуг и создания моделей оценки регулирующих и культурных экосистемных услуг, и разработан алгоритм его реализации по оценке общественной ценности природных ресурсов в целях совершенствования процесса принятия управленческих решений (пункт 7.9 паспорта специальностей ВАК).
Теоретическая значимость исследования заключается в развитии теоретико-методических основ общественной ценности природных ресурсов, уточнении концепции общей экономической ценности с целью совершенствования механизма оценки природных ресурсов, и научно-методической базы экономики природопользования.
Практическая значимость исследования заключается в совершенствовании экономического механизма государственного регулирования природопользования посредством разработки научно обоснованного методического инструментария экономической оценки общественной ценности природных ресурсов для принятия управленческих решений по вовлечению в хозяйственный оборот природных ресурсов территории. Реализация предложений и разработок позволит системно оценивать природные ресурсы территории с целью формирования эффективной политики освоения природно-ресурсного потенциала в совокупности с социально-экономическим развитием и учетом экосистемных функций и услуг, а также проводить действенную политику сохранения природной среды, в том числе для жизнеобеспечения коренных малочисленных народов.
Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования и защищаемые положения диссертационной работы докладывались на всероссийских и международных конференциях и симпозиумах, в том числе Международной научно-практической конференции (Екатеринбург: СОО ОО МАНЭБ, Институт экономики УрО РАН, УГГУ, 7 апреля 2016); Международной научно-практической конференции «Уральская горная школа - регионам» (Екатеринбург: УГГУ, 11-12 апреля 2016); Международной научно-практической конференции молодых учёных по региональной экономике (Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 30 октября 2015); III Уральском международном экологическом конгрессе «Экологическая безопасность промышленных регионов» (30 мая 2015); III Всероссийском симпозиуме по региональной экономике (Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 29 сентября 2015); III Международной научно-практической конференции (Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН , 16 апреля 2015); Международном научно-промышленном симпозиуме «Уральская горная школа - регионам» 19 апреля 2010 г. и др.
Результаты диссертационного исследования были использованы при выполнении научно-исследовательской работы по проекту РНФ «Проведение фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований отдельными научными группами» № 14-18-00456 «Обоснование геоэкосоциоэкономического подхода к освоению стратегического природно-ресурсного потенциала северных малоизученных территорий в рамках инвестиционного проекта «Арктика-Центральная Азия»; в качестве отдельных разделов в НИР ИЭ УрО РАН «Теоретико-методологические основы общественной ценности природных ресурсов» ГР № 01201361674 (2013-2015 гг.); а также в лекционных курсах дисциплин: «Экономика природопользования», «Экономика устойчивого развития», «Экологический менеджмент предприятия» и «Управление экологической деятельностью», читаемые студентам по направлениям 38.03.01 «Экономика» и 38.03.02 «Менеджмент» (бакалавриат) ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет» и в практике государственного органа исполнительной власти - Россельхознадзор при экономической оценке ценности земельных ресурсов и определении экономического ущерба, что подтверждается соответствующими актами внедрения.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 22 научных работах, в том числе 5 статьях в рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК; разделах в коллективных монографиях и авторской монографии. Общий объем публикаций 31 п.л., в том числе авторских - 21,8 п.л.
Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, библиографического списка, насчитывающего 328 наименования, и 22 приложений. Содержание работы изложено на 186 страницах машинописного основного текста, включает 19 таблиц, 31 формулу,12 рисунков, 22 приложения на 72 страницах.
Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, указана степень её разработанности, определены объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования, охарактеризованы теоретико - методологические основы, инструментально-методический аппарат и информационная база исследования, сформулирована научная новизна работы, представлены ее теоретическая и практическая значимость.
В первой главе работы проанализированы теоретические аспекты оценки общественной ценности природных ресурсов, в частности: рассмотрена теория государственного регулирования природопользования, исследованы сущность экономической оценки природных ресурсов как элемента государственного регулирования и истоки определения общественной ценности природных ресурсов.
Во второй главе диссертации рассмотрен понятийно-категорийный аппарат экономической оценки общественной ценности природных ресурсов, раскрыты основные методы оценки общественной ценности природных ресурсов, изложена методология оценки природных ресурсов на основе концепции общей экономической ценности, где систематизированы существующие методические подходы к оценке природных ресурсов и экосистемных услуг, и предложен методический инструментарий экономической оценки общественной ценности природных ресурсов.
В третьей главе произведена апробация методических рекомендаций в условиях северного региона: рассчитана общественная ценность природных ресурсов Березовского района ХМАО-Югры как на краткосрочную, так и долгосрочную перспективу, осуществлено их ранжирование в порядке убывания общественной ценности.
В заключении представлены основные выводы и научные результаты диссертационного исследования.

Купить