ОЦЕНКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА (НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ МЕДНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ)

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПУБЛИКАЦИИ
Купить

Актуальность темы исследования. В последнее время в мировой экономической практике концепция устойчивого развития остается наиболее востребованной. В ее рамках энерго- и ресурсосберегающая политика рассматривается как наиболее эффективный путь решения нарастающих экологических проблем в социально-экономических системах. Тем не менее, в России проблемы ресурсосбережения, эффективного природопользования, охраны окружающей среды не являются приоритетными, особенно при решении задач обеспечения экономического роста, структурной перестройки экономики.
Между тем проблемы, связанные с оценкой эффективности социально-экономических систем в целом и на разных уровнях, требуют своего дополнения и уточнения, особенно, в части формирования интегральных показателей на макро- и микроуровнях. Принято определять экономическую эффективность как результативность экономической системы и выражать соотношением полезных конечных результатов ее функционирования и затраченных ресурсов.
На макроуровне эффективность системы оценивается степенью удовлетворения конечных потребностей (материальные, социальные, качество жизни) общества, на микроуровне - отношением полезного результата к затратам факторов производственного процесса. Однако на уровне промышленных компаний эффективность системы не соответствует критерию «степень удовлетворения конечных потребностей общества», что объясняется неполнотой участия факторов производственного процесса, а именно экологического, в оценке экономической эффективности производства. По этой причине задача полной оценки величины экономических выгод и затрат при определении экономической эффективности на микроуровне требует своего дальнейшего исследования, особенно при переходе к модели устойчивого развития и экологизации производства, требующем изменения его технологической основы.
Степень разработанности проблемы исследования. Значительный вклад в формирование методологии исследования эколого-экономических систем и эффективности их функционирования внесли труды таких ученых как Г. Дейли, Р. Констанзы, Р. Коуза, Д. Медоуз, А. Пигу. Теоретико-методологические положения оценки экономической эффективности производства освещены в трудах Бунича П.Г., Вайцзеккера Э., Гофмана К.Г., Львова Д.С., Медведева В.А., Новожилова В.В., Федоренко Н.П., Хачатурова Т.С. и др.
Социально-экологические аспекты оценки эффективности рационального использования минерально-сырьевых и природных ресурсов, применения отходов, эффективности безотходных производств рассматривались в трудах: Акимовой Т.А., Бобылева С.Н., Выварца А.Д., Гирусова Э.В., Голуба А.А., Данилов-Данильяна В.И., Игнатьевой М.Н., Масленниковой И.С., Пахомовой Н.В., Рюминой Е.В., Струковой Е.Б., Тихомирова Н.П. и др.
Существенный вклад в оценку эффективности комплексного использования ресурсов внесли работы таких авторов, как Арского Ю.М., Андрианова А.М., Бенуни А.Х., Лексина В.Н., Магарил Е.Р., Мекуш Г.Е., Петрянова И.В., Романовой О.А., Снурникова А.П., Уткина Н.Е. и др.
Тем не менее, несмотря на значительный объем работ по исследуемой тематике, проблемы определения величины эффекта в зависимости от уровня экономической системы и полноты включения в него всех элементов результатов и затрат в методическом отношении остаются до конца не решенными. В этой связи исследование всего комплекса факторов, определяющих размер эффекта, и последствий их изменения по цепочке «ресурсы - производство - потребление», включая социальную и экологическую составляющие, позволяет расширить источники образования эффекта, повысить объективность его оценки, адаптировать эколого-экономический подход к оценке эффективности производств. Неполнота методической разработанности проблемы, ее актуальность определили направление исследования, тему, постановку цели и задач.
Целью настоящего исследования является развитие научно-методических основ оценки эколого-экономической эффективности производства, способствующей повышению объективности и обоснованности формирования программ развития предприятия за счет его экологизации.
Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:
• проанализировать изменения в технико-технологической основе производства предприятий цветной металлургии и последствия их воздействия на окружающую среду при переходе от одной технологии к другой, прирост эколого-экономической эффективности производства;
• исследовать предпосылки перехода и современное состояние организации «экологически чистых производств» в медной промышленности, уточнить его дефиницию;
• проанализировать методики оценки эффективности производства, комплексности использования природного сырья, отходов и определить возможность их применения для оценки эколого-экономической эффективности производства предприятий черной и цветной металлургии;
• развить методические основы оценки эколого-экономической эффективности производства и подходы к оценке нематериального актива знака «экологически чистое производство»;
• разработать методику оценки эколого-экономической эффективности производства.
Объектом исследования являются предприятия цветной металлургии Урала, производящие черновую медь и входящие в холдинг «Уральская горно-металлургическая компания» (ОАО «УГМК-Холдинг»).
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе организации экологически чистых производств и инструментарий оценки эколого-экономической эффективности. Область исследования соответствует пунктам паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования) п. 7.5; п. 7.25; п. 7.26.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды зарубежных и отечественных исследователей по теории управления общественными системами, устойчивому развитию, экономической эффективности. В процессе исследования использовались методы группировки и сводки данных, применялись методы сравнительного, факторного, структурно-функционального анализа; при разработке критериев, сводного и частных показателей использовались метод учета сопряженных эффектов, «затраты- выгоды», графическо-аналитические методы и др.
Информационную основу исследования составили законодательные акты органов власти РФ; справочные материалы Федеральной службы государственной статистики; информационно-статистические данные о социально-экономическом развитии регионов России; официальная нормативно-справочная информация, представленная в инструкциях, рекомендациях, сборниках, на интернет-страницах; первичная отчетность предприятий цветной металлургии Среднего Урала; научные отчеты по НИР и грантам РГНФ.
Основные научные и практические результаты, полученные автором:
• на основе исследования изменений технико-технологической основы производств получения меди на предприятиях Урала, выполнена группировка последствий антропогенного воздействия на окружающую среду и установлены приросты эколого-экономической эффективности производства в соответствии с этапами изменения технологии производства;
• выявлены и обоснованы важнейшие предпосылки организации «экологически чистого производства», уточнено его понятие с учетом изменения технико-технологической основы и степени воздействия на окружающую среду;
• проведен анализ методических подходов к оценке эффективности комплексного использования природных ресурсов, образующихся отходов и экологической эффективности производства, по результатам которого развиты основы оценки эколого-экономической эффективности производства;
• разработан алгоритм расчета сводного и частных показателей эколого-экономической эффективности производства, способствующих повышению объективности оценки деятельности предприятия;
• обосновано введение знака «экологически чистое производство», осуществлена его идентификация как нематериального актива, предложена его стоимостная оценка.
Научная новизна диссертации заключается в следующем:
• обосновано введение в оценку эколого-экономической эффективности критериев и параметров, стимулирующих процессы экологизации производства, и дано определение экологически чистого производства, раскрывающее его как организационное единство технологических процессов, основанных на наилучших доступных технологиях, и форму хозяйственной деятельности, повышающей эколого-экономическую эффективность производства (п.7.5. паспорта специальностей ВАК);
• обосновано применение к производствам, организованным на базе наилучших доступных технологий, маркировки «чистота технологии», оцениваемой критерием степень достижения нормативного состояния окружающей среды, на основе которой вводится знак «экологически чистое производство», рассматриваемый как нематериальный актив, способствующий росту стоимости компании (п.7.25. паспорта специальностей ВАК);
• разработаны показатели оценки эколого-экономической эффективности производства и методика их расчета, применение которых повышает объективность результатов оценки эколого-экономической деятельности предприятия и обосновывает формирование программ повышения эффективности их функционирования за счет экологизации (п.7.26.паспорта специальностей ВАК).
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в использовании методического подхода и рекомендаций, позволяющих получить объективную оценку эффективности внедрения и эксплуатации экологически чистых производств, основой которых являются наилучшие доступные технологии, и мотивировать предприятия в реализации эколого-ориентированных проектов. Полученные результаты и выводы исследования могут быть использованы: органами государственной власти для обоснования принятия мер по снижению техногенной нагрузки с целью сохранения достигнутого качества окружающей среды; государственными и частными инвесторами для принятия решения о размещении средств с учетом экологического фактора; промышленными и металлургическими предприятиями при обосновании внедрения наилучших доступных технологий, повышающих стоимость активов; высшими учебными заведениями для преподавания дисциплин: экономика природопользования, экологический менеджмент, инвестиции.
Результаты диссертационного исследования были внедрены в учебный процесс ФГАОУ ВПО «УРФУ им. первого Президента России Б.Н. Ельцина», реализованы в научно-исследовательской работе «Оценка ассимиляционного потенциала староосвоенных территорий в условиях нарастания масштабов хозяйственной деятельности» (грант РГНФ № 11—32—00215а1, 2011/2013гг.) и использованы в хозяйственной практике ООО «ММСК», что подтверждено соответствующими актами, имеющимися в диссертации.
Апробация работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических, международных, Всероссийских, региональных конференциях, симпозиумах. Положения диссертации отражены в 16 научных работах, включая 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК, и статьях, опубликованных в академических, периодических изданиях. Общий объем публикаций составляет 6,8 п. л., из них авторских 4,3 печ. л.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы и приложений. Основное содержание работы изложено на 165 страницах машинописного текста, включает 13 таблиц, 11 рисунков, 47 формул, 11 приложений.
Во введении обосновывается актуальность проблемы распределения ресурсов по критериям эколого-экономической эффективности производства для обеспечения процесса перехода к модели экологически устойчивого развития.
В первой главе «Научно-методические подходы к оценке эффективности производства» рассматриваются подходы к оценке экономической эффективности производства и соответствие их критерию «степень удовлетворения конечных потребностей общества». Анализируются теоретические аспекты формирования оценки эколого-экономической эффективности производства, включая экологически чистые, а также инструментарий учета экономических эффектов от функционирования экологически чистого производства в контексте полного охвата факторов производственного процесса.
Во второй главе «Организация экологически чистых производств как условие перехода к экологически устойчивому развитию предприятия» выполнен анализ экологической ситуации в регионе, оценен вклад металлургических предприятий в загрязнение окружающей среды, обоснован выбор технологий, обеспечивающих экологически устойчивое функционирование предприятия, сформированы принципы и методика оценки эколого-экономической эффективности производств, основанных на наилучших доступных технологиях.
В третьей главе «Концепция оценки экономической эффективности производства, направленная на экологически устойчивое развитие предприятия» сформулированы направления совершенствования системы эколого-экономических показателей эффективности производства, изложены основы формирования механизма оценки эколого-экономической эффективности производства, даны рекомендации по развитию производства черновой меди, которые позволяют обеспечить экологическую устойчивость предприятия.
В заключении подведены итоги работы, содержащие оценку теоретической и практической значимости результатов, полученных автором исследования.

Купить