Тема: ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ В РОССИИ

Создания эффективной, работоспособной и действенной системы государственного финансового контроля является одной из главных задач, стоящих перед государством. Экономика страны несет значительные потери из-за низкой финансовой, бюджетной, налоговой дисциплины. В то же время опыт развитых стран свидетельствует, что эффективный действенный контроль является необходимым условием существования сильного государства.
Процесс размещения государственного заказа является очень трудоемким, ответственным и требующим внушительного внимания со стороны специалистов бюджетного учреждения. В настоящий момент государственные (муниципальные) закупки обеспечивают удовлетворение потребностей государства и его субъектов, а также выступают одним из основных рычагом регулирования экономики и социальной сферы. Для того чтобы добиться приемлемого функционирования экономики и разрешения первостепенных задач, стоящих перед государством, необходимо осуществлять рациональное и эффективное расходование бюджетных средств.
Актуальность заключается в том, что финансовый контроль призван обеспечивать интересы и права как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов, и в том, что финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это, прежде всего, разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроль за финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений, корпораций. Напряженное состояние бюджетной системы требует анализ расходования бюджетных средств в сфере государственных закупок и поиск механизмов по улучшению государственного финансового контроля.
Объектом исследования является финансовый контроль государственных закупок.
Цель данной работы - исследовать деятельность органов финансового контроля, определить проблемы финансового контроля и предложить мероприятия по совершенствованию финансового контроля в сфере дорожного хозяйства.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
• отразить теоретические аспекты финансового контроля;
• охарактеризовать органы финансового контроля;
• проанализировать результаты государственных закупок в сфере дорожного хозяйства;
• рассмотреть результаты контрольно-проверочных мероприятий;
• выявить проблемы финансового контроля государственных закупок в сфере дорожного хозяйства;
• предложить пути совершенствования финансового контроля в сфере дорожного хозяйства в Российской Федерации;
• оценить экономическую эффективность мероприятий.
Научная новизна заключается в совершенствовании текущей модели государственных закупок в сфере дорожного хозяйства, которая решит выявленные проблемы финансового контроля.
Практическая значимость работы представляется в возможности использования ее результатов при совершенствовании финансового контроля государственных закупок в других сферах.
Купить

В соответствии с поставленной целью исследования, были решены следующие задачи:
Дана характеристика органам, осуществляющих финансовый контроль: рассмотрены субъекты контроля в законодательных и исполнительных органах власти, рассмотрены их цели, задачи и функции. Органы финансового контроля обеспечивают законность финансовой деятельности исполнительных органов государственной власти и муниципальных образований.
Проанализированы результаты заключенных контрактов в сфере дорожного хозяйства в Новоуральском городском округе, а также по Свердловской области. В ходе чего выяснилось, что бюджетные средства расходуются неэффективно и требуются перемены для повышения эффективности.
Рассмотрены результаты контрольно-проверочных мероприятий, в ходе чего удалось выявить проблемы финансового контроля государственных закупок в сфере дорожного хозяйства, а наиболее распространенными являются:
• отсутствие или ограничение конкуренции;
• антиконкурентные соглашения;
• размещение документов с нарушением 44-ФЗ.
На основе анализа выявленных проблем предложен путь совершенствования финансового контроля в сфере дорожного хозяйства в Российской Федерации: а именно было предложено централизовать все закупки в Свердловской области в сфере дорожного хозяйства. Были рассмотрены плюсы и минусы от внедрения этого мероприятия. Плюсами является:
• экономия бюджетных средств за счет проведения совместных закупок;
• высокий уровень квалификации сотрудников уполномоченного органа и наличие у них узкоспециализированных знаний позволяет достичь максимального эффекта от проведения закупки;
• упрощение процедуры проведения государственного контроля при организации и осуществлении торгов;
• снижение коррупционной составляющей;
• поставка более качественного товара;
• снижение ответственности для заказчика в части соблюдения сроков и требований законодательства относительно отображения в единой информационной системе всех результатов проведенной закупочной процедуры.
В ходе чего был сделан вывод о целесообразности реформирования контрактной системы. После мероприятия ожидается, что произойдет избавление от множества проблем, которые были выявлены в ходе анализа мероприятий органов контроля, также стоит отдельно отметить возможность более детального контроля за государственными закупками, так как вместо большого количества заказчиков контроль перейдет на оного определенного, что в свою очередь должно повысить эффективность финансового контроля.
Проведена оценка экономической эффективности мероприятий, которая составила 7,91 %. Одним из основных эффектов от реализации данного
мероприятий станет рост экономии использованных бюджетных средств на 61,1 % или 938,33 млн. руб.
Купить