Тип работы:
Предмет:
Язык работы:


СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА: АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Работа №101542

Тип работы

Магистерская диссертация

Предмет

социальная работа

Объем работы117
Год сдачи2020
Стоимость5500 руб.
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
Просмотрено
287
Не подходит работа?

Узнай цену на написание


ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА 7
1.1 Граждане пожилого возраста как социально-демографическая
общность 7
1.2 Нормативно-правовое регулирование социального обслуживания
граждан пожилого возраста 21
1.3. Организация социального обслуживания граждан пожилого возраста в современной России 29
2 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА НА ПРИМЕРЕ ГАУ «КЦСОН НИЖНЕСЕРГИНСКОГО РАЙОНА» 38
2.1 Организация социального обслуживания граждан пожилого
возраста в Нижнесергинском районе 38
2.2 Состояние социального обслуживания в ГАУ «КЦСОН
Нижнесергинского района» в оценках граждан пожилого возраста и в оценках экспертов 51
3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА 70
3.1 Наиболее значимые проблемы в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и возможности их решения 70
3.2 Направления совершенствованию социального обслуживания
граждан пожилого возраста 74
3.3 Организация публичных мероприятия как мера
совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста 78
3.4 Расширение пакета социального обслуживания и улучшение
условий труда социальных работников как меры совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 97
ПРИЛОЖЕНИЕ А 106
ПРИЛОЖЕНИЕ Б 112

Актуальность настоящей магистерской диссертации определяется необходимостью совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста. В свою очередь данная необходимость обусловлена фактом формирования устойчивого тренда к старению населения России. Старение населения при увеличении продолжительности жизни граждан пожилого возраста определяет необходимость поиска новых форм социального обслуживания данной категории населения.
Идеология совершенствования сферы социального обслуживания граждан пожилого возраста начинает доминировать в управленческих практиках, тренды оптимизации организационной структуры и повышение качества оказываемых учреждениями услуг продвигаются в регламентирующих документах федерального и регионального уровней государственного управления. Проблематика социального обслуживания граждан пожилого возраста становится предметом научной дискуссии.
Исследованию теории и практики социального обслуживания и законодательной базы данной сферы посвятили свои работы Бычков Д. Г., Галаганов В. П., Дмитриева Е. А., Зуева Н. Л., Тучкова Э. Г. и ряд других. Практически все авторы опубликованных по данному вопросу работ считают, что, несмотря на наличие проработанной правовой базы в сфере социального обеспечения и социального обслуживания, на практике социальные услуги, оказываемые учреждениями социального обслуживания населения, не всегда доходят до потенциального получателя и не всегда оказываются с надлежащим качеством. К гражданам пожилого возраста данное утверждение относится в полной мере, поскольку именно эта категория граждан формирует основной слой получателей социальных услуг и социального обслуживания.
Объектом исследования в магистерской диссертации являются граждане пожилого возраста как социально-демографическая общность.
Предмет исследования: текущий уровень и перспективы развития
социального обслуживания граждан пожилого возраста.
Целью магистерской диссертации является анализ современного уровня социального обслуживания и разработка рекомендаций по совершенствованию социальной работы с гражданами пожилого возраста. Данная цель определяет необходимость описания и решения следующих задач:
• дать теоретико-методологическую характеристику граждан пожилого возраста как социально-демографической группы;
• провести анализ нормативно-правового регулирования социального обслуживания граждан пожилого возраста;
• проанализировать состояние социального обслуживания граждан пожилого возраста в России на примере Нижнесергинского района Свердловской области;
• выявить проблемы социального обслуживания граждан пожилого возраста в ГАУ «КЦСОН Нижнесергинского района» на основе оценок экспертов;
• исследовать современные технологии и передовые практики социального обслуживания граждан пожилого возраста;
• разработать рекомендации по совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста.
Теоретико-методологической основой работы являются труды отечественных исследователей и специалистов и нормативно-правовые акты по заявленной проблеме. В работе проанализированы законодательные акты: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об автономных учреждениях» от 03.11.2006 № 174-ФЗ, Федеральный закон «Об основах социального
обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 442-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 24.11.2014 г. № 1236 «Об утверждении примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг»,
Распоряжение Правительства РФ №164-р от 5 февраля 2016 г. «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года», Закон Свердловской области «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» от 3 декабря 2014 года № 108-ОЗ, Стратегия социально-экономического развития
Свердловской области на период до 2030 года.
В качестве методов эмпирического исследования применялись методы традиционного анализа документов, анализ статистических данных, метод выборочного опроса пожилых граждан (анкетирование), метод экспертного опроса руководителей, специалистов и социальных работников ГАУ «КЦСОН Нижнесергинского района». В разработке рекомендаций нашел применение метод проектного управления.
Новизна магистерской диссертации заключается в том, что эмпирических исследований по выявлению проблем в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста, комбинирующих в себе опрос граждан и экспертный опрос, до настоящего времени не проводилось. Проведенное эмпирическое исследование дает основания для осуществления проекта, разработанного в рекомендательной части магистерской диссертации.
На защиту магистерской диссертации выносятся:
• результаты исследования теоретико-методологических и правовых основ социального обслуживания граждан пожилого возраста;
• результаты анализа социального обслуживания граждан пожилого возраста в Нижнесергинском районе;
• разработанные рекомендации по совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста.
Магистерская диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Результаты исследования в части организации ежегодного мероприятия «Выставка социальных услуг» будут реализованы в ГАУ «КЦСОН Нижнесергинского района» в 2020 году.

Возникли сложности?

Нужна помощь преподавателя?

Помощь в написании работ!


Совершенствованию системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и повышению качества оказания этих услуг в нашей стране уделяется достаточно большое внимание. Разработан понятийный аппарат, создана нормативно-правовая база, разрабатываются и реализуются концепции и программы федерального и регионального уровней.
Значимость совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста является, безусловно, очень высокой. Социальные услуги, как форма социального обслуживания, должны совершенствоваться, прежде всего, в качественном направлении: расширяться по объему и содержанию, а также организационно-правовому механизму их оказания и информационному обеспечению.
Основной конечной целью выпускной квалификационной работы магистра являлась разработка рекомендаций по совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста на примере конкретного комплексного центра социального обслуживания населения. Для достижения поставленной цели в первой главе магистерской диссертации были исследованы теоретико-методологические и правовые основы социального обслуживания граждан пожилого возраста. На основании данного исследования были сделаны следующие выводы:
• в России сформировался тренд к увеличению числа пожилых граждан, испытывающих потребность в различных видов социального обслуживания, однако эти граждане одновременно являются и ценным ресурсом социально-экономического развития;
• сфера социальных услуг и социального обслуживания населения еще продолжает свое формирование, что определяет постоянное совершенствование и нормативно-правовой базы;
• граждане пожилого возраста социально активны и готовы к продолжению трудовой или общественной деятельности, либо к различным формам самореализации;
• одним из направлений работы с гражданами пожилого возраста является привлечение к процессу оказания социальных услуг социально­ориентированных некоммерческих организаций.
Во второй главе работы был выполнен анализ существующего положения дел в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста Комплексным центром социального обслуживания населения Нижнесергинского района. Изучение результатов деятельности учреждения позволило установить факт систематического невыполнения
государственного задания по приносящей доход деятельности. Так как одновременно было установлено, что тарифы на платные услуги являются вполне доступными для любых социальных групп, основной причиной невыполнения государственного задания следует считать факт недостаточного информационного продвижения процесса оказания социальных услуг гражданам пожилого возраста.
Данное заключение было полностью подтверждено результатами эмпирического исследования, проведенного в форме анкетирования граждан пожилого возраста. Одновременно с данным анкетированием проводился опрос экспертов, однако экспертами не была отмечена проблема недостаточного информационного обеспечения процесса социального обслуживания граждан пожилого возраста. В процессе опроса, как пожилых граждан, так и экспертов, был выявлен ряд сопутствующих проблем информационного, коммуникативного и социального порядка, а также установлены предпочтения пожилых граждан в части совершенствования социального обслуживания.
На основе результатов анализа в третьей главе работы были определены направления совершенствованию социального обслуживания граждан пожилого возраста, включающие в себя организация публичных мероприятий как мера совершенствования социального обслуживания, а также расширение пакета социального обслуживания и улучшение условий труда социальных работников как меры совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста.
Практической формой организации публичных мероприятий будет являться проведение ежегодного мероприятия «Выставка социальных услуг». На основе избранного варианта был разработан соответствующий проект, определены основные этапы, сформирована команда, рассчитаны затраты, выявлены риски и установлена социальная эффективность.
Сущность данной рекомендации заключается в организации и проведения ежегодного мероприятия в выставочном формате. Проведение мероприятия будет способствовать привлечение устойчивого внимания к организации и закрепления в сознании пожилых граждан положительного имиджа организаций, эти услуги предоставляющих. Проведение круглых столов и семинаров, а также консультаций с посетителями «Выставки социальных услуг» поможет выявить наиболее востребованные направления этих услуг, обозначить слабые места в процессе оказания услуг. Все это поможет не только увеличить объем оказываемых услуг, но и повысить их качество.
Мерами совершенствования социального обслуживания граждан пожилого возраста, реализуемыми в комплексе с организацией публичных мероприятий, будет являться осуществление терапевтического приема непосредственно в ГАУ «КЦСОН Нижнесергинского района», а также оказание экстренной социальной помощи в круглосуточном режиме. Для улучшения условий труда социальных работников предусмотрено обеспечение средствами мобильной связи, организация психологической разгрузки и улучшение транспортного обслуживания социальных работников.
Осуществление всех мероприятий требует финансирования в сумме около 165 тысяч рублей. Поскольку сумма является умеренной, её
привлечение вполне возможно. В заключительной части магистерской диссертации была произведена прогнозная оценка эффективности
мероприятий.
Экономическая эффектность рекомендаций не поддается измерению, в связи с чем был определен их социальный эффект. Социальная эффективность рекомендаций будет проявляться как в расширении пакета оказываемых социальных услуг, так и в оказании этих услуг большему числу граждан пожилого возраста с одновременным повышением качества данных услуг. Все это одновременно будет способствовать и улучшению имиджа учреждении социального обслуживания в глазах граждан, в том числе, граждан пожилого возраста.
Разработанные рекомендации обладают свойством универсальности и ресурсом масштабирования. При успешной реализации мероприятий их с успехом можно распространять и на иные сферы оказания социальных услуг в случае возникновения такой необходимости. Цель выпускной квалификационной работы магистра является достигнутой.


1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6- ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ) [Электронный ресурс] // Конституция российской Федерации: официальный сайт - Режим доступа: http://www.constitution.ru/ (дата обращения 24.07.2019).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II
[Электронный ресурс]: федер. закон от 07.02.2017 г. № 51-ФЗ: //
Консультант: сайт информ. - правовой компании. - Москва, 2019. - Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons doc LAW 5142/ (дата
обращения 16.09.2019).
3. Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 01.05.2019) // Консультант: сайт информ. - правовой компании. - Москва, 2019. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 156558/ (дата обращения: 12.09.2019).
4. Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг [Электронный ресурс]: федер. закон от 27.07.2010 № 210 - ФЗ (ред. от 01.04.2019) // Консультант: сайт информ. - правовой компании. - Москва, 2019. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 103023/ (дата обращения: 16.09.2019).
5. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации
[Электронный ресурс]: федер. закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от
18.07.2019) // Консультант: сайт информ. - правовой компании. - Москва, 2019. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 8559/ (дата обращения: 19.09.2019).
6. Об утверждении сводного перечня первоочередных
государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде: Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р (ред. от 28.12.2011) [Электронный ресурс] // Консультант: сайт информ. - правовой компании. - Москва, 2019. - Режим доступа:
http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 95180/ (дата обращения: 16.09.2019).
7. «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года» [Электронный ресурс] / Распоряжение Правительства РФ №164-р от 5 февраля 2016 г. //Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - Режим доступа: https://rosmintrud.ru/docs/government/173 (дата обращения: 17.09.2019).
8. О проведении независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения Свердловской области [Электронный ресурс] // Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 13.12.2013 № 847 (с изменениями на 25.07.2017) // Сайт «Техэксперт» - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/429017617 (дата обращения: 06.09.2019).
9. О создании государственного автономного учреждения
социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Нижнесергинского района» путем изменения типа существующего Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Нижнесергинского района» [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Свердловской области от 27.10.2016 № 764-ПП // Официальный сайт ГАУ «КЦСОН
Нижнесергинского района» - Режим доступа:
https://zabota053.msp.midural.ru/about-u053/dokumenty-u053.html (дата
обращения: 28.09.2019).
10. Об утверждении стандартов социальных услуг в новой редакции [Электронный ресурс] // Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 11.08.2015 № 482 (с изменениями на 13.04.2017) // Сайт «Техэксперт» - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/429016217 (дата обращения: 16.09.2019).
11. Об утверждении предельных тарифов на социальные услуги в
Свердловской области, предоставляемые организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Свердловской области [Электронный ресурс] // Постановление Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 18.11.2015 № 162-ПК (ред. от 25.07.2018) // Официальный сайт ГАУ «КЦСОН Нижнесергинского района» - Режим доступа: https://zabota053.msp.midural.ru/socialnye-uslugi-u053/formi-
socialnogo-obsluzhivaniia-vidi-socialnih-uslug-u053.html (дата обращения: 30.09.2019).
12. Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до2030 года [Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства экономики Свердловской области - Екатеринбург 2014- Режим доступа: http://strategy2030.midural.ru/ (дата обращения: 14.09.2019).
13. Андрияш В. И. Муниципальные услуги: понятие и особенности. [Электронный ресурс] / В. И Андрияш //Электронный периодический рецензируемый научный журнал «SCI-ARTICLE.RU». Выпуск № 32 (апрель) 2016г. - Режим доступа: http://sci-article.ru/stat.php?i=1459931722 (дата обращения: 14.09.2019).
14. Бахтина И. Л. Методология и методы научного познания [Текст] : учебное пособие / И. Л. Бахтина, А. А. Лобут, Л. Н. Мартюшов,; Урал. гос. пед. ун - т. - Екатеринбург, 2016. - 119 с.
15. Бычков Д. Г. Социальная защита и статистка: сопоставительный анализ российской и международной практики учета в попытке оценить эффективность бюджетных мер в сфере социальной защиты населения / Д. Г. Бычков, О.А. Феоктистова, Е.И. Андреева // Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ, 42 (2015) - С.(31-45)...


Работу высылаем на протяжении 30 минут после оплаты.



Подобные работы


©2024 Cервис помощи студентам в выполнении работ