Сравнительная оценка структуры расходов государственного бюджета в России и за рубежом (Государственные и муниципальный финансы, Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова)
Проведено сравнение бюджетов Великобритании и России в период с 2017 по 2019 года.
Есть приложения.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ 5
1.1 Сущность, типы и характеристика основных направлений бюджетной политики государства 5
1.2 Сущность расходов государственного (федерального) бюджета, сравнительный анализ особенностей расходов в России и Великобритании и роль в реализации финансовой политики государства 8
1.3 Факторы, определяющие динамику и структуру бюджетных расходов государства. Влияние различных типов и моделей финансовой 11
ГЛАВА 2. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕЛИКОБРИТАНИИ В 2017-2019 ГГ 16
2.1 Межстрановой анализ структуры расходов бюджетов и инструментов их реализации 16
2.2 Сравнительный анализ влияния государственных расходов на динамику экономического развития анализируемых стран, проблем и рисков их реализации. 21
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ОПТИМАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УЧЕТОМ ОПЫТА ВЕЛИКОБРИТАНИИ 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 27
ПРИЛОЖЕНИЯ 29
Актуальность работы обусловлена необходимостью оптимизации структуры бюджетных расходов в условиях новых вызовов и угроз. В современных условиях приобретает особое значение вопрос поиска оптимальной структуры расходов, которая позволит решать не только текущие проблемы социально-экономического развития, но и обеспечит прогресс в социально-экономическом развитии. Межстрановая оценка расходов государственного бюджета важна для выявления и адаптации лучших практик формирования оптимальной структуры бюджетных расходов в современных социально-экономических условиях Российской Федерации. Значимость оценки расходов федерального бюджета в современных условиях обусловлена тем, что посредством различных форм бюджетного финансирования государство обеспечивает регулирование, стимулирование социально-экономического развития, выравнивание территориальных различий, также в расходной части бюджета отражается реализация основных направлений бюджетной политики.
Целью работы является выработка рекомендаций по формированию оптимальной структуры расходов федерального бюджета на основе межстранового сопоставления расходов государственного бюджета Российской Федерации и Великобритании.
Исходя из цели, основными задачами данного междисциплинарного проекта являются:
- охарактеризовать основные направления бюджетной политики, определить особенности бюджетной политики в области расходов;
- раскрыть сущности расходов государственного (федерального) бюджета и роли в реализации финансовой политики государства;
- провести межстрановой анализ особенностей расходов в России и Великобритании;
- систематизировать факторы, определяющих динамику и структуру бюджетных расходов государства и влияния различных типов и моделей финансовой политики государства на формирование государственных расходов;
- провести межстрановой анализа структуры расходов бюджетов и инструментов их реализации;
- оценить влияние государственных расходов на динамику экономического развития анализируемых стран, проблем и рисков их реализации;
- выявить рекомендаций по формированию оптимальной структуры расходов федерального бюджета Российской Федерации с учётом опыта Великобритании.
Объектом междисциплинарного проекта являются расходы государственных бюджетов России и Великобритании.
Предметом междисциплинарного проекта является финансовые, методологические аспекты формирования, оптимизации, оценки расходов государственных бюджетов.
Информационной базой данного проекта являются нормативно-правовые акты, материалы периодической печати по теме исследования, современные интернет-ресурсы, статьи отечественных и иностранных авторов.
Методы исследования: аналитический, статистический, системный анализ, сравнение, типологизация.
Структура проекта состоит из введения, основной части, состоящей из трёх глав, заключения, приложения и списка использованных источников.
Бюджетная политика является главной составной частью финансовой политики. Именно бюджетная политика во многом определяет экономический курс развития государства. Бюджетная политика в области расходов связана с распределением денежных средств, которыми располагает бюджет, по всем направлениям предусмотренных в нем расходов. Объем финансирования расходов определяется состоянием и ключевыми приоритетами функционирования конкретной экономики, фазой ее развития, задачами проводимой бюджетной политики. Основное назначение расходов — обеспечить выполнение органами государственной власти и возложенных на них функций и задач.
Приоритетные направления расходов бюджетов в отчетном периоде оценивают по разделам. Общее количество разделов расходов бюджетов России составляет 14, а Великобритании 11 разделов. К общим разделам можно отнести: социальная политика (защита), здравоохранение, образование, оборона, обслуживание государственного долга, жилищно-коммунальное хозяйство и национальная безопасность.
Факторы, определяющие динамику и структуру бюджетных расходов государства, как для России, так и для Великобритании:
- внутренние факторы (социально культурные перемены, государственное устройство, политико-правовая обстановка, традиции, уровень экономического развития страны);
- внешние обстоятельства (возникновение чрезвычайных ситуаций, таких войны или природные катаклизмы);
- фактор взаимосвязи выборов и расходов;
- размер дефицита, который имеет правительство;
- качество целеполагания;
- обоснованность плановых заданий, определяющих объемы и направления использования бюджетных средств.
В рамках освещения теоретических аспектов охарактеризованы основные направления бюджетной политики, определены особенности бюджетной политики в области расходов, раскрыта сущность расходов государственного бюджета и роли в реализации финансовой политики государства.
Во второй главе междисциплинарного проекта был проведен сравнительный анализ динамики и структуры государственных расходов России и Великобритании, а также влияние государственных расходов на динамику экономического развития анализируемых стран. В ходе анализа было выявлено, что в Великобритании выделяется больше средств на государственные расходы, чем в Российской Федерации, но при этом в Великобритании расходы превышают доходы, что говорит о дефиците бюджета, в России, наоборот, доходы превышают расходы. В обеих странах наибольший удельный вес в структуре расходов занимает раздел «Социальная политика (защита)», что говорит о социальной направленности стран. Также проанализировав взаимосвязь государственных расходов к ВВП, можно сделать вывод, о том, что расходы по-разному могут влиять на экономический рост, и наибольшую связь показывает раздел «Социальная политика».
В итоге для оптимизации государственных расходов рекомендуется:
1) Не снижать расходы на социальную политику, потому что эта статья больше всего влияет на темп роста ВВП;
2) Повышать расходы федерального бюджета, пока кризис не будет преодолен полностью;
3) Постепенно снижать расходы на общегосударственные вопросы и прочие расходы, за счет сокращения бюрократического аппарата и снижения межбюджетных трансфертов.
Главной задачей государства на данном этапе развития должна стать разработка такой экономической политики, которая обеспечила бы устойчивый рост в среднесрочном периоде темпами, превышающими среднемировые.
Помощь студентам и аспирантам в выполнении работ от наших партнеров
