Законодательная и нормативная база для принятия предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, Хабаровский государственный университет экономики и права)
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Нормативно-правовая база для принятия предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 5
1.1. Международные, национальные и ведомственные акты, регламентирующие порядок принятия предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 5
1.2. Административный регламент ФТС и уполномоченных ею таможенных органов 12
1.3. Документальное оформление процедуры принятия предварительных решений 13
2. Порядок принятия решения о предварительной классификации товаров 17
2.1. Порядок подготовки и подачи заявления о принятии предварительного решения 17
2.2. Отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения о классификации товара 21
3. Практика принятия таможенными органами предварительных решений по классификации товаров 24
3.1. Анализ материалов практической деятельности и судебной практики таможенных органов по вопросам предварительной классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС 24
3.2. Проблемы принятия предварительных решений по классификации товаров 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32
За неверное указание кода, повлекшее освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или уменьшение их размера, предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 16.2 КоАП РФ. По факту применения недостоверных сведений о продукции возбуждается административное производство. В результате компания не только платит большие штрафы, но и теряет свою репутацию, а значит, и право на использование таможенных упрощений (так называемый «зеленый коридор»).
В случае возникновения у декларанта затруднений с определением кода он вправе заявить код товара на основании предварительного решения об определении классификационного кода, полученного им до начала таможенного декларирования. Это право установлено статьей 53 НК ТС, статьей 108 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ, Приказом ФТС России от 18.04.2012 № 760.
Целью работы является изучение законодательной и нормативной базы для принятия предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС
Задачами работы являются:
1. Изучение нормативно-правовой базы для принятия предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС
2. Анализ механизмов принятия решения о предварительной классификации товаров, а также отмене решения о классификации
3. Анализ судебной практики принятия решения о классификации товаров
Объектом исследования является контроль достоверности заявленного кода ТНВЭД в отношении товаров.
Предметом данного исследования являются потенциальные риски недостоверного декларирования кода ТНВЭД.
Нормативно-правовой базой для курсовой работы являются: Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТКТС) (приложение к Соглашению о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятое Решением Межгосударственного совета ЕАЭС на уровне глав государств от 27,11,2009 N 17); Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21,04,2015 N 30 «О мерах нетарифного регулирования»; Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе «Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран», единый перечень товаров, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и Положения о порядке импорта и (или) Экспорт этих товаров (Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии), ФЗ № 184-ФЗ 27.12.2002 «О техническом регулировании» и др.
Национальный классификатор товаров используется для внутреннего таможенного декларирования и для принятия предварительного решения о классификации в рамках деятельности в ЕАЭС в Товарной номенклатуре внешней торговли. Таможенный кодекс ЕАЭС базируется на международной системе, которая применяется для таможенного регулирования и ведения статистического учета. Правила интерпретации применяются для облегчения нахождения кода продукта. В нормативно-правовом регулировании товарной классификации ЕАЭС представлено множество групп и кодов товаров. Для единообразного подхода к классификации требуется совершенствование нормативной базы в подходах к классификации.
Важнейшим механизмом модернизации процесса таможенного контроля является система управления рисками, поэтому в рамках функционирования этой системы необходимо системно разрабатывать и реализовывать меры по предотвращению и минимизации рисков.
Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС проводится для соответствия сведений о товарах в декларации и сопроводительных документах с базами данных таможенного регулирования, кроме замены товаров. Необходимость грамотного определения кодов классификации товаров и взимания таможенных платежей зависит от применения мер тарифного и нетарифного регулирования. Кроме того, детские товары облагаются налогом на добавленную стоимость в размере 10%. Это связано с тем, что государственная политика направлена на поддержку и повышение конкурентоспособности отечественных производителей товаров для детей путем расширения перечня товаров для детей, облагаемых НДС по ставке 10% при реализации.
В зависимости от того, какой код ТН ВЭД ЕАЭС будет назначен товарам, применяется и размер таможенных платежей, а также меры нетарифного регулирования.
В связи с этим в целях недопущения случаев перемещения через таможенную границу товаров «группы риска» под видом товаров «группы прикрытия» должностным лицам таможенных органов следует уделять особое внимание идентификационным признакам товаров, а именно: назначению и виду товары.
В большинстве случаев недостоверная классификация детских товаров возникает из-за несоблюдения ОПТ, т. е. при классификации товаров декларант не изучил тексты товарных позиций, субпозиций и субпозиций и соответствующие им примечания.
