ВВЕДЕНИЕ 3
1 АНАЛИЗ ВОЗМОЖНОСТЕЙ АВТОМАТИЗАЦИИ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ ПО
НАЛОГОВОМУ КОНТРОЛЮ 6
1.1 Стандартизация процессов налогового контроля в соответствии с накопленной
практикой в РФ 6
1.2 Исследование участников налогового мониторинга 11
1.3 Анализ источников информации и возможностей их использования для
автоматизации процесса налогового мониторинга 14
1.4 Результаты 1 главы 22
2 АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА НАЛОГОВОГО МОНИТОРИНГА НА БАЗЕ РЕШЕНИЙ 5АР 24
2.1 Общая характеристика САП СНГ 24
2.2 Разработка функциональных требований к раскрытию налоговых показателей в
Витрине данных для целей налогового мониторинга 33
2.3 Автоматизация налогового мониторинга с использованием Витрины данных в
компании Аэрофлот 40
2.4 Результаты 2 главы 51
3. МЕТОДИКА И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА ВНЕДРЕНИЯ ВИТРИНЫ ДАННЫХ ДЛЯ КРУПНЕЙШИХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ 52
3.1 Разработка методики внедрения Витрины данных для автоматизации взаимодействия
налогоплательщиков и налоговых контролеров 52
3.2 Экономическое обоснование проекта 58
3.3 Результаты 3 главы 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 74
ПРИЛОЖЕНИЕ А 80
В последние годы развитые и развивающиеся страны переходят от традиционного режима налогового контроля к новому, основанному на принципах доверия, прозрачности и взаимовыгодного сотрудничества. С 1 января 2015 года Налоговым кодексом установлена новая форма налогового контроля - налоговый мониторинг (НМ). В рамках НМ налогоплательщики на добровольной и постоянной основе представляют налоговым органам свободный доступ к своим учетным данным. При выявлении рисков нарушения налогового законодательства налоговые органы будут предоставлять налогоплательщику рекомендации по их устранению. При следовании этим рекомендациям к налогоплательщику не будут применяться штрафные санкции и проводиться налоговые проверки.
Актуальность темы «Цифровая трансформация бизнес-процессов по налоговому контролю на базе решений 8ЛР» определяется активным развитием информационных технологий, позволяющих автоматизировать процесс налогового мониторинга. С 2016 года количество участников данного режима выросло с семи до 44 компаний в 2019. С 2020 года налоговый мониторинг будет проводиться уже в отношении 95 компаний, которые обеспечивают 30% поступлений федерального бюджета. 1Т компаниям для сохранения своей конкурентоспособности на рынке программного обеспечения необходимо анализировать бизнес-процессы, устранять их недостатки и искать пути оптимизации.
Основной целью выпускной квалификационной работы является автоматизация процесса налогового мониторинга для компании Аэрофлот на базе решений, которые предлагает 8ЛР.
В соответствии с поставленной целью в работе будут решены следующие задачи:
- провести литературно-аналитический обзор по следующим направлениям поиска: цифровая экономика России, инновации в налогообложении.
- изучить возможности решений SAP, которые являются релевантными для бизнес-процесса;
- изучить деятельность организации и построить ее полную модель;
- составить модель бизнес-процессов TO-BE;
- рассчитать эффективность модели TO-BE;
Объектом данного исследования является информационная система компании Аэрофлот, предназначенная для автоматизации налогового контроля - Витрина данных.
Предмет исследования - возможность автоматизации процесса деятельности компании в рамках режима налогового мониторинга .
Практическая значимость исследования заключается в практическом применении предлагаемого способа автоматизации в компании Аэрофлот, дальнейшей стандартизацией решения и внедрения других клиентам SAP, которые так же являются участниками налогового мониторинга.
Ключевой новизной диссертации является рассмотрение инновационных методов автоматизации налоговой и финансовой отчетности предприятия, позволяющая повысить скорость ее анализа, дать возможность публиковать проверенные данные в отдельную систему для предоставления доступа налоговыми органами и поддержания дальнейшей коммуникации.
Новизна используемой темы доказывается тем, что именно сейчас набирает обороты тренд на цифровизацию экономики в Российской Федерации. На данном этапе налоговый мониторинг в России носит экспериментальный характер и применяется только в отношении крупнейших налогоплательщиков, однако в будущем возможность вступления в режим налогового мониторинга может быть распространена и на средний бизнес. Налоговый контроль будет встроен во внутренние бизнес-процессы организаций и осуществляться незаметно для налогоплательщиков.
В работе использованы общепринятые методы экономической статистики, прогнозирование, системный подход, графический и сравнительный анализ, статистические данные, материалы научной литературы, учебников отечественных и зарубежных авторов.
Информационно.-эмпирической базой данного исследования являются налоговое и бухгалтерское законодательство, ГОСТы, нормативные акты, стандарты и политики компании SAP, документация отдела информационных технологий компании Аэрофлот, результаты собственного исследования.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.
В первой главе приведены общие сведения о налоговом мониторинге, его участниках и решениях, которые можно использовать для автоматизации всех процессов в Витрине данных:
- SAP Advanced Compliance Reporting отвечает за обеспечение целостности и актуальности данных;
- SAP Tax Compliance обеспечивает проведение внутренних проверок;
- SAP GRC Suite отвечает за матрицу рисков и контролей налоговой отчетности;
- SAP BusinessObjects WebIntelligence является платформой для построения аналитической отчетности;
- SAP Fiori представляет собой пользовательский интерфейс.
Во второй главе представлена практическая часть. Описана полная модель процессов AS.-IS в рамках режима налогового мониторинга компании Аэрофлот, пути ее совершенствования, эффективность модели TO-BE и использование решений SAP в компании.
В третьей главе представлены способы масштабирования Витрины данных для рынка крупнейших налогоплательщиков, приведено экономическое обоснование данного проекта.
В заключении приводятся выводы по результатам исследования.
Цифровизация экономики на сегодняшний день является глобальным мировым трендом, ввиду ужесточения систем контроля и стремления к прозрачности в экономическом секторе государства.
С каждым годом, все больше крупных игроков российского бизнеса добровольно вступает в режим налогового мониторинга для поддержки своего имиджа добросовестных налогоплательщиков и уменьшения риска уплаты штрафов и пени налоговым органам, а так же длительных и дорогих судебных разбирательств.
В процессе выполнения выпускной квалификационной работы была достигнута поставленная цель, которая включала в себя автоматизацию процесса налогового мониторинга для компании Аэрофлот на базе решений, которые предлагает SAP.
Так же в процессе выполнения выпускной квалификационной работы был решен ряд задач:
- проведен литературно-аналитический обзор по следующим направлениям поиска: цифровая экономика России, инновации в налогообложении.
- изучены возможности решений SAP, которые являются релевантными для бизнес-процесса;
- изучена деятельность организации и построена ее полная модель;
- составлена модель бизнес-процессов TO-BE;
- рассчитана эффективность модели TO-BE;
«Витрина данных» позволит компании «Аэрофлот» предоставить налоговым органам онлайн-доступ к детальным расшифровкам документов. Цифровая платформа Аэрофлота позволяет также контролировать качество подготовки налоговых деклараций, отслеживать результаты контрольных процедур, получать сведения о начислениях в бюджеты всех уровней. Словом, платформа повышает качество предоставляемой в ФНС информации и демонстрирует Аэрофлот как ответственного налогоплательщика с прозрачными и открытыми бизнес-практиками.
С внедрением «Витрины данных» станет меньше административных издержек. По расчетам заказчика число запросов налоговых органов снизится на 30%, а количество бумажных документов для ФНС России уменьшится в четыре раза. В то же время сократятся сроки подготовки годовой налоговой отчетности на два месяца.
Таким образом, главными направлениями развития налогового мониторинга являются стандартизация требований к раскрытию показателей налогового учета, налоговой и финансовой отчетности. Реализация указанных направлений позволит снизить влияние человеческого фактора, повысить точность налогового контроля и автоматизировать его. Налоговый контроль будет встроен во внутренние бизнес-процессы организаций и осуществляться незаметно для налогоплательщиков. Важно отметить, что налоговый мониторинга обеспечивает качественно новый уровень реализации налогового контроля, направленный на выстраивание доверительных отношений между бизнесом и государством.
1. ГОСТ 19.701-90. Единая система программной документации. Схемы алгоритмов, программ, данных и систем. Условные обозначения и правила выполнения;
2. ГОСТ 20886-85 «Организация данных в системах обработки данных. Термины и определения» от 30.06.1986;
3. ГОСТ Р 52653-2006 «Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Термины и определения».
4. ГОСТ Р 55751-2013. «Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронные учебно-методические комплексы. Требования и характеристики».
5. Акимова Т.А. Теория организации: Учеб. пособие для вузов. - М.: Юнити- Дана, 2003;
6. Алексеева М.Б., Балан С.Н. Основы теории систем и системного анализа: Учеб. пособие. - СПб.: СПбГИЭУ, 2002;
7. Алиев В. С., Чистов Д. В. Бизнес планирование с использованием программы Project Expert (полный курс) [Текст]: Учеб. Пособие. - М.: ИНФРАМ, 2011. - 432 с. - (Высшее образование).
8. Алиев, В. С. Практикум по бизнес- планированию с использованием программы Project Expert [Текст]: учеб. пособ. / В.С. Алиев. -2-е изд., перераб. и доп.- М.: ФОРУМ; ИНФРА-М, 2010. - 288 с.
9. Александров О. А. Экономический анализ [Текст]: учебное пособие О. А. Александров, Ю. Н. Егоров, М.: ИНФРА-М, 2010. - 288 с.-(Высшее образование).
10. Андерсен Б. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования. - М.: Стандарты и качество, 2005;
11. Архитектура информационных систем [Текст]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 230400 "Информационные системы и технологии" / Под ред. Б. Я. Советов, А. И. Водяхо, В. А. Дубенецкий.
12. Бабич, Владимир Николаевич. Инновационная модель бизнес-процесса: учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 230400 - Информационные системы и технологии / В. Н. Бабич, А. Г. Кремлев ; Урал. федер. ун-т им. первого
13. Баканов М.И. Теория экономического анализа [Текст]/ М.И. Баканов, Шеремет А.Д. - М.: Финансы и статистика, 2000 - 416 с.;
14. Беляев А.А., Коротков Э.М. Системология организации: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2000;
15. Беляцкий Н.П. Интеллектуальная техника менеджмента: Учеб. пособие. - Мн.: Новое знание, 2001;
16. Бизнес планирование. [Электронный ресурс] - НКЕ:
https://www.hse.ru/pubs/share/direct/demo_document/77349531 (дата
обращения 29.05.2017);
17. Боронина, Людмила Николаевна. Основы проектного управления: учебное пособие / Л. Н. Боронина, З. В. Сенук ; науч. ред. Ю. Р. Вишневский ; Урал. федер. ун-т им. первого Президента России Б. Н. Ельцина. - Екатеринбург: УрФУ, 2011. - 118 с.;
18. Бронникова Т. С. Разработка бизнес-плана проекта [Текст]: Учебное пособие / Т.С. Бронникова. - М.: Альфа-М: ИНФРА-М, 2012. - 224 с.: 60x90 1/16. - (Технологический сервис).
19. Буров В. П., Ломакин А. Л., Морошкин В. А. Бизнес-план фирмы.
20. Брукс П. Метрики для управления ИТ-услугами/ П. Брукс. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2008 - 283 с.;
21. Вертакова Ю.В, Козьева И.А., Кузьбожев Э.Н. Управленческие решения: разработка и выбор: Учеб. пособие. - М.: КНОРУС, 2005;
22. Внуковский, Николай Иванович. Экономическая оценка эффективности
инвестиций на предприятии: учебное пособие для студентов,
обучающихся по направлениям 230700.62 «Прикладная информатика», 080200.62 «Менеджмент», 080100.62 «Экономика» / Н. И.
23. Головина Т.А., Романчин В.И., Закиров А.И. Развитие технологий бизнес аналитики на основе концепции business intelligence // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2014. №5-1.
24. Грекул В. И. Методические основы управления ИТ-проектами [Текст]:
учебник для студентов вузов направления подготовки "Бизнес- информатика" / В. И. Грекул, Н. Л. Коровкина, Ю. В. Куприянов; [вступ. ст. А. Шкреда]. - М.: Интернет-Университет Информационных
Технологий: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2011. - 391 с.
25. Гулин, Владимир Николаевич. Информационный менеджмент: учеб. комплекс / В. Н. Гулин.— Минск : Современная школа, 2009 .— 320 с.;
26. Диксон П. Бизнес-бренды: Стратегическое моделирование. - М.: Эксмо, 2005;
27. Домингос П. Верховный алгоритм. Как машинное обучение изменит наш мир [Текст] / П.Домингос - Манн, Иванов и Фербер, 2016. - 336 с.
28. Мерков А. Б. Распознавание образов. Введение в методы статистического обучения. 2011. 256 с.
29. Елиферов, В.Г. Бизнес-процессы: Регламентация и управление: Учебник / В.Г. Елиферов. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 319 c.;
30. Исаев Г. Н. Информационные системы в экономике [Текст]: учебник для
студентов вузов, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Бухгалтерский учет, анализ и аудит" / Г. Н. Исаев. - 6-е изд., стер. - 89 Москва: Омега-Л, 2013. - 462 с.: ил. - (Высшее экономическое
образование). - Библиогр.: с. 451-454 (71 назв.). - Алф.-предм. указ.: с. 455¬462.
31. Информационные системы и технологии в экономике и управлении [Текст]: Учебник для бакалавров по направлению "Менеджмент" / Под ред. В. В. Трофимова; С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. - 4-е изд., перераб. и доп. -
32. Информационные технологии в менеджменте (управлении) [Текст]: Учебник и практикум для студентов вузов, обучающихся по экономическим направлениям и специальностям / Под ред. [С. А. Вокина, В. Г. Герасимова, Л. П. Дьяконова
33. Информационный менеджмент [Текст]: Учебный комплекс / Под ред.В. Н. Гулин. — Минск: Современная школа, 2009. с. 320.;
34. Каплан Роберт С., Нортон Дейвид П. Организация, ориентированная на стратегию. Как в новой бизнес-среде преуспевают организации, применяющие сбалансированную систему показателей / Пер. с англ. - М.: Олимп-бизнес, 2004;
35. Когденко В. Г. Экономический анализ. 2-е изд., перераб. и доп. [Текст]: Учебное пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 392 с. 29.
36. Кокон В.А. Методы анализа количественного влияния факторов на изменение показателей [Электронный ресурс] / В.А.Кокон. - Саратов 2007.
- Режим доступа:
http://systematy.ru/articles/52_metodyi_analiza_kolichestvennogo_vliyaniya_fак1ого^паД/тепете_рокага1е1еу;
37. Колмыкова Т. С. Инвестиционный анализ [Текст]: Учеб. пособие / Т.С. Колмыкова. - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 204 с.: 60x90 1/16. - (Высшее образование: Бакалавриат).
38. Кулагин О.А. Принятие решений в организациях: Учеб. пособие. - СПб.: Сентябрь, 2001;
39. Лапыгин Ю.Н. Системное решение проблем/ Ю.Н. Лапыгин. - Эксмо; Москва, 2008;
40. Лапыгин Ю.Н. Стратегический менеджмент. - М.: Инфра-М, 2006;
41. Литвак Б.Г. Экспертные технологии в управлении: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Дело, 2004;
42. Лумпов А. И., Лумпов А. А. Бизнес-планирование инвестиционных проектов [Текст]. - М.: Флинта, 2012. - 166 с.
43. Мерков А. Б. Распознавание образов. Построение и обучение
вероятностных моделей. 2014. 238 с.
44. Методические основы управления ИТ-проектами [Текст]: Учебник для студентов вузов направления подгот. "Бизнес-информатика" / Под ред. В. И. Грекул, Н. Л. Коровкина, Ю. В. Куприянов. - Москва: Интернет- Университет Информаци
45. Метод потенциальных функций в теории обучения машин / М. А. Айзерман, Э. М. Браверман, Л. И. Розоноэр — М.: Наука, 1970 — 320с.
46. Платов В.Я. Современные управленческие технологии. - М.: Дело, 2006;
47. Попков В.В. Эволюционное измерение стратегического банковского менеджмента / В.В. Попков, Д.Б. Берг, Р.О. Кузнецов. - Екатеринбург: Уральский рабочий, 2002 - 320 с.
48. Рудакова, О.С. Реинжиниринг бизнес-процессов: Учебное пособие для студентов вузов / О.С. Рудакова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 343 c.;
49. Советов Б. Я. Информационные технологии: учебник для бакалавров, обучающихся по направлениям подготовки дипломированных специалистов «Информатика и вычислительная техника» и «Информационные системы» / Б. Я. Советов, В. В.
50. Теория и практика[Текст]: Учебное пособие - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 192 с.: 60x88 1/16. - (Высшее образование: Бакалавриат).
51. Уилсон С., Мэйплс Б., Лэндгрейв Т. Принципы проектирования и разработки программного обеспечения // М.: Русская Редакция, 2005;
52. Хаммер, М. Быстрее, лучше, дешевле: Девять методов реинжиниринга бизнес-процессов / М. Хаммер. - М.: Альпина Пабл., 2012. - 356 c.;
53. Хершген Х. маркетинг. Основы профессионального успеха. Учебник для вузов. [Текст] - М.: инфра-М, 2005. - 267 с.;
54. Ширяев, В.И. Управление бизнес-процессами: учеб.-метод. пособие / В.И. Ширяев. - М.: ФиС, ИНФРА-М, 2009. - 464 c.;
55. Яшин, Владимир Николаевич. Информатика. Программные средства персонального компьютера: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Прикладная информатика» и другим экономическим специальностям / В. Н.
56. Беляничков О.В. Документационное обеспечение управления
[Электронный ресурс] /Олег Беляничков. - Москва, 2012. - Режим доступа: https: //it.rfei .ru/course/~SSmz/~O9dhC5Yo/~TDwXOT w2/;
57. Лекция «Корпоративные источники информации и финансовая отчетность организаций» [Электронный ресурс] // Режим доступа: https://www.finversia.ru/fingram/lektsiya-korporativnye-istochniki- informatsii-i-finansovaya-otchetnost-organizatsii-62989/(дата обращения 05.04.2020);
58. Как платформа SAP HANA работает с большими данными [Электронный ресурс] - URL: https://itnan.ru/post.php?c=1&p=321156(дата обращения 05.04.2020);
59. Налоговый мониторинг. [Электронный ресурс] - URL:
https: //www.nalog.ru/rn77/taxation/reference_work/taxmonit/ (дата
обращения 05.04.2020);
60.SAP Business objects. [Электронный ресурс] - URL: https://help.sap.com/doc/businessobject_product_guides_boexir4_ru_xi4sp4_ia _desktop_ru_pdf/4.0/ru-RU/xi4sp4_ia_desktop_ru.pdf (дата обращения 05.04.2020);
61. Арбитражная практика по вопросам, связанным с проведением
камеральной налоговой проверки. [Электронный ресурс] - URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/arbitrazhnaya-praktika-po-voprosam- svyazannym-s-provedeniem-kameralnoy-nalogovoy-proverki(дата обращения 05.04.2020);