ВВЕДЕНИЕ 6
1. РАЗВИТИЕ КОТТЕДЖНЫХ ПОСЕЛКОВ В МО “ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ” 10
1.1 Динамика роста количества коттеджных поселков в МО «город Екатеринбург» за период 2009-2018 года 10
1.2 Распределение коттеджных поселков по направлениям движения от города
Екатеринбург 18
1.3 Сегментация коттеджных поселков по удалению от города Екатеринбург 22
1.4 Анализ существующей ситуации по водоотведению хозяйственно-бытовых
стоков от коттеджных поселков в МО «город Екатеринбург» 24
2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУП «ВОДОКАНАЛ» 30
2.1 Общая характеристика предприятия 30
2.2 Анализ финансового состояния предприятия 36
2.3 Анализ ситуации по образованию хозяйственно-бытовых стоков в пригородных поселках 58
3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА СТАНЦИИ ПО ПРИЕМУ ЖБО 61
3.1 Понятие жидких бытовых отходов (ЖБО) 61
3.2 Экономическое обоснование строительства сливных станций по приему
ЖБО 66
3.3 Проект реализации предложенных решений 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 85
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Бухгалтерский баланс МУП «Водоканал» за 2017-2019 г.г 88
ПРИЛОЖЕНИЕ Б - Отчет о финансовых результатах МУП «Водоканал» за 2017-2019 г.г
Условия процессов модернизации экономических процессов на территории Российской Федерации, направленные на укрепление позиции нашего государства на мировой арене не могут быть возможными без процессов повышения значимости инновационной деятельности, а также без формирования и последующего развития основных конкурентных преимуществ. Главная проблема экономического развития сегодня состоит в том, что далеко не каждое российское предприятие использует инновационный потенциал, способствующий повышению конкурентоспособности его на рынке. Разработка инноваций выступает важным условием прогресса предприятий. Обоснование эффективности внедрения инновации при их разработке в настоящий момент приобретают все большую актуальность.
Инновационная деятельность - это деятельность, направленная на использование и коммерциализацию результатов исследований и разработок с целью расширения и обновления ассортимента продукции и улучшения качества продукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их производства с последующей эффективной реализацией на внутреннем и внешнем рынке, что означает в целом комплекс научных, технических, технологических, организационных, финансовых и коммерческих мер.
Инновационная деятельность включает в себя все виды деятельности в рамках инновационного процесса, а также исследование рынка сбыта и поиск новых потребителей, информационную поддержку возможной конкурентной среды и характеристик потребителей для продуктов от конкурирующих компаний, поиск инновационных идей и решений; партнеры по реализации и финансированию инновационного проекта. Инновационная деятельность основана на следующих принципах:
1.Приоритет инноваций над традиционным производством.
2.Экономическая эффективность инновационного производства (достижение коммерческого успеха).
3. Гибкость (для новой идеи создается независимая инновационная структура, которая может оказаться совершенно непригодной для решения других задач).
4. Сложность (кардинальное новшество, обычно вызывающее появление целого ряда связанных незначительных нововведений).
Обширная поддержка инноваций включает в себя следующие области: правовое обеспечение, нормативно-методическое обеспечение, финансовая и материальная поддержка, информационное обеспечение и статистика инноваций.
Из-за экономически необоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, высокой стоимости электроэнергии, поставляемой по нерегулируемым ценам, неполной компенсации утраченного дохода от льгот, не позволяют коммунальным предприятиям развиваться и предоставлять своевременно коммунальные услуги. Утверждаемые тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения не покрывают производственных расходов коммунальных предприятий. Это связано прежде всего с постоянным ростом цен на топливо и энергоносители. В цене тарифов 70 процентов приходится на энергию, электроэнергию и налоги. Возможности для жилищно-коммунального хозяйства внести инвестиционную составляющую в тариф невелики. Если 20 (двадцать) лет назад, в 1991 году, инвестиционная составляющая расходов составляла 29 (двадцать девять) процентов, то в конце 2010 года она составляла всего 11 (одиннадцать) процентов, то есть снижение почти в 2,7 раза. В связи с вышесказанным актуальна тема развития организационных инноваций для предприятий коммунального хозяйства.
Актуальность темы утилизации жидких бытовых отходов (ЖБО), образующихся в коттеджных поселках муниципального образования “город Екатеринбург” не вызывает сомнения, поскольку данная проблема затрагивает каждого жителя.
ЖБО — отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (бытовые сточные воды, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.);
Бытовые сточные воды образуются в результате практической деятельности и жизнедеятельности людей и характеризуются присутствием загрязнителей минерального и органического происхождения.
Органические вещества бытовых сточных вод можно разделить на две группы: безазотистые и азотосодержащие. Основная часть безазотистых органических веществ представлена углеводами и жирами. Азотосодержащие соединения представлены белками и продуктами их гидролиза. Органические загрязнители присутствуют в сточных водах в растворенном виде - 20%, в виде суспензии - 5%, в виде коллоида - 8% и в виде нерастворенных веществ - 15%. Особую форму загрязнителей представляют микроорганизмы, в т. ч. болезнетворные. Воды, содержащие органические вещества обладают, так же, токсическими свойствами. В составе стоков присутствуют ПАВ, фенолы, ацетон, формальдегид, неорганические кислоты, жиры, хлориды и т. д.
Действующим законодательством прямо предусмотрена возможность приема сточных вод только через сливные станции. Расположение сливной станции должно соответствовать требованиям СанПиН 2.2.1/12.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" и СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85". [4].
В соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 30.12.2014 № 4077 “ Основные положения схемы водоотведения муниципального образования “город Екатеринбург” до 2025 года”, раздел 1“ Технико-экономическое состояние централизованных систем водоотведения муниципального образования “город Екатеринбург”, п. 1.8.1. - “В целях обеспечения экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности в зонах проживания, труда и отдыха на территориях, не охваченных ЦСВ, для сбора ЖБО предусмотрены выгребные ямы. Поступающие в них стоки периодически откачиваются с помощью специальной техники (илососов, ассенизационных машин) и вывозятся на аэрационные станции города или на сливные станции, оборудованные для этих целей”. [5].
В связи с тем, что на сегодняшний день в МО “город Екатеринбург” сливные станции отсутствуют, то перевозчикам приходится возить откачиваемые из пригорода и отдаленных коттеджных поселков стоки на очистные сооружения, которые находятся в городской черте. Перевозить откаченные стоки на очистные сооружения перевозчикам не выгодно - большое логистическое плечо, вследствие чего большие затраты на транспортировку, меньше объем оказанных услуг, меньше выручка.
Недобросовестные перевозчики не довозят нечистоты до очистных сооружений, а сливают где придётся. Дешевле, в случае поимки, заплатить 1000 рублей штрафа за слив в запрещенном месте и продолжать работать и получать прибыль. [7]. Стоки из выгребных ям и септиков сливают в ближайший овраг, водоем или люки инженерных сетей (ливневой канализации, теплотрассы и т.п.).
Несанкционированные сливы ЖБО приводят к ухудшению экологической обстановки - загрязнению рек и земель. Не следует забывать, что халатность в таком вопросе приведёт к проблемам в экосистеме близлежащих районов и в целом плохо скажется на будущем следующих поколений. Органические загрязнения в процессе гниения выделяют вредные пахучие газы аммиак, сероводород, а так же микроорганизмы, которые могут вызвать дизентерию, брюшной тиф и т.п.
Неорганические соединения попадая в водоём, по пищевой цепочке передаются от растений к живым существам. Являясь токсичными, они наносят вред планктону, ракообразным, моллюскам и рыбам. Но и нетоксичные загрязнения наносят такой же урон природе. Это, например, фосфаты и нитраты.
Избыточное содержание в воде соединений фосфора и азота приводят к эвтрофикации - процессу изменения качества воды в худшую сторону. В результате сброса ЖБО, портятся санитарные характеристики водоёмов, почвы и атмосферы, что приводит к появлению и распространению различных вирусов и болезней ими вызываемых.
Варианта решения вопроса по обеспечению оказание услуги по водоотведению от коттеджных поселков в МО “город Екатеринбург” - устройство сливных станций по приему ЖБО в “шаговой доступности” от коттеджных поселков.
В выпускной квалификационной работе применялись следующие методы исследования: изучение научно-методической литературы; анализ научной и учебной литературы; изучение и обобщение мнения экспертов и специалистов; систематизация и классификация данных; финансово-экономический и сравнительный анализ; технико-экономический анализ; метод оценки эффективности инженерных решений; методика сравнительной экономической эффективности.
Информационную базу выпускной квалификационной работы составили нормативные и законодательные данные в области жилищно-коммунального хозяйства, водопроводно-канализационного хозяйства, материалы органов законодательной и исполнительной власти, материалы государственной статистики. При выполнении данной работы были использованы внутренние локальные акты и регламенты предприятия водопроводно-канализационного хозяйства города Екатеринбурга, данные бухгалтерской и управленческой отчетности за 2017¬2019 годы (приложение А, приложение Б).
Выпускная работа является заключительным этапом формирования результатов освоения образовательной программы Инновационное развитие наукоемких производств. [37].
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты анализа и выявленные особенности могут быть использованы в деятельности предприятия водопроводно-канализационного хозяйства города Екатеринбурга, в практической сфере взаимоотношений руководителей органов власти и предприятий водопроводно-канализационного хозяйства, выработке управленческой политики с целью повышения экономической эффективности отрасли в целом.
В результате проведенной работы над магистерской диссертацией можно сформулировать следующие основные выводы.
Несмотря на значительное за последнее время развитие централизованной канализации в городах РФ не везде можно выполнить подключение к централизованной системе хозяйственно - бытовой канализации. В связи с этими обстоятельствами сливные станции по приему ЖБО постепенно приобретают довольно большое распространение.
Сооружение сливных станций по приему ЖБО в городах с наличием не канализованных домовладений, достаточно удаленных от городской черты коттеджных поселков и населенных пунктах, и, как следствие, от централизованных канализационных сетей нередко дает возможность разрешить две важные задачи:
а) рациональное обезвреживание вывозимых ассенизационным автотранспортом жидких бытовых отходов с соблюдением требований санитарного и экологического законодательства;
б) удешевление вывозки жидких бытовых отходов, т. к. расположение сливных станций может быть допущено на более близких расстояниях от расположенных в пригороде коттеджных поселков, нежели очистные сооружения.
В первой главе работы были рассмотрены тенденции развития рынка строительства загородной недвижимость. Выполнен анализ распределение коттеджных поселков в зависимости от направления движения по основным автодорогам и удаленности от г. Екатеринбурга. Рассмотрены варианты организации локальных канализационных систем в коттеджных поселках и частных домовладений, обозначены проблемы, связанные с утилизацией жидких бытовых отходов от населенных пунктов, где отсутствуют централизованные канализационные сети, и неканализованных частных домовладений.
На сегодняшний день загородная недвижимость - один из перспективных и активно развивающихся сегментов строительного рынка в России и с каждым годом становится все более востребованным и популярным. В России в целом и в Екатеринбурге в частности развитие малоэтажного строительства (включия коттеджные застройки) всячески поощряется федеральными властями и региональными администрациями. В то же время власти идут навстречу строителям загородного жилья, готовы помогать в строительстве дорог и коммуникаций, но в условиях текущей экономической ситуации наиболее популярным предложением на современном рынке загородной недвижимости являются так называемые участки без подряда, то есть приобретается земельный участок и самостоятельно застраивается. На текущий момент более 20% всех операций на загородном рынке занимают сделки с земельными участками.
Особое внимание в первой главе уделено рассмотрению ситуации по организации отвода хозяйственно - бытовых стоков от жилых домов. Учитывая тот факт, что наибольшее количество организованных коттеджных поселков (~48%) сосредоточено в среднем (10-30 км от ЕКАД) радиусе от Екатеринбурга, то доля объектов, где есть центральная система канализации, составляет порядком 40% от общего количества организованных поселков. В оставшихся 60% коттеджных поселков организованы автономные системы приема стоков на один или несколько домов (локальные очистные станции, септики, кессоны и т.п.), которые требуют периодической утилизации накапливающихся в них стоков.
Во второй главе работы проведена оценка основных технико-экономических показателей МУП «Водоканал» города Екатеринбурга за период 2017-2019 годов, выявлена следующая тенденция: несмотря на положительную динамику количественных показателей (выручка, среднегодовая стоимость основных фондов, среднегодовая величина оборотных активов), качественные показатели имеют тенденцию к снижению, а увеличение себестоимости продаж негативно повлияло на рентабельность предприятия.
Проведенный анализ финансового состояния МУП «Водоканал» во второй главе позволил выявить следующие проблемы, которые характерны для предприятий отрасли ВКХ в целом:
• недостаточность собственного оборотного капитала для получения финансовой независимости МУП «Водоканал». Их величина на конец 2019 года являлась отрицательной и составляла -111681 тыс. руб. Это означает, что у МУП «Водоканал» недостаточно собственных средств для обеспечения бесперебойной деятельности. А ведь именно этот фактор является основополагающим для предприятия, работающего в сфере предоставления социально значимых и жизненно-важных услуг;
• увеличение себестоимости продаж, которое обусловлено, в частности, изменением в выручке доли низкорентабельных услуг. Вследствие этого наблюдается тенденция к росту величины затрат на 1 рубль оказанных услуг на 15%. Соответственно, произошло снижение величины валовой прибыли и рентабельности продаж (снижение составило 33%).
Обе эти проблемы имеют взаимосвязь, поскольку основным источником формирования собственного оборотного капитала МУП «Водоканал» является нераспределенная прибыль предприятия, а снижение ее величины ввиду роста себестоимости отдаляет момент получения финансовой независимости.
В связи с тем, что у предприятия есть такие ресурсы, как квалифицированный персонал и специализированное оборудование и техника, необходимо найти решение повышению уровня доходности деятельности организации.
Для решения данной проблемы предлагалось рассмотреть возможность получения доходов за счет увеличения объема оказания услуги по водоотведению, а именно, организации приема бытовых отходов в “шаговой доступности” от централизованной системы водоотведения и на не значительной удаленности от коттеджных поселков и частных домовладений, расположенных на неканализованных территориях МО «город Екатеринбург».
Вариант решения вопроса по обеспечению оказание услуги по водоотведению от коттеджных поселков в МО “город Екатеринбург” - устройство сливных станций по приему ЖБО от коттеджных поселков, не имеющих подключение к централизованным сетям хозяйственно - бытовой канализации и от неканализованных частных домовладений.
Экономическое обоснование строительства сливных станций по приему ЖБО проведено в проектном разделе магистерской диссертации.
Проведенные расчеты в третьей главе показали на сегодняшний день экономическую целесообразность строительства сливных станций по приему ЖБО в сравнении с вариантом строительства сетей канализации и подключения коттеджных поселков, расположенных на расстоянии более 10 км от города, к централизованным сетям канализации. При меньших капитальных затратах (10 млн. руб. на строительство сливной станции против 120 млн. руб. необходимых на строительство канализационной сети) мы имеем меньшие дисконтированные расходы за срок эксплуатации. Кроме того, сливную станцию можно разместить таким образом, чтобы она принимала стоки от нескольких коттеджных поселков, что в свою очередь значительно сократит капитальные вложения и затраты на обслуживание и эксплуатацию в разы.
Так же в третье главе определено назначение сливных станций по приему ЖБО, описан принцип работы и комплектация. Одним из преимуществ сливных станций является то, что на станции осуществляется полный контроль 100% привозимых перевозчиками стоков по таким параметрам, как измерение количества стоков поставляемых ассенизационными автомобилями и прицепами, измерение рН, проводимости, температуры и т.д., блокировка приема стоков в случае превышения заданных характеристик для сливаемых стоков, автоматическая регистрация данных после каждого приема стоков, возможность отбора проб для лабораторных исследований, идентификация перевозчиков с помощью идентификационных карт. В настоящее время контроль осуществляется выборочно, периодически, в ручном режиме посредством отбора проб с цистерны ассенизаторской машины. 100% контроль привозимых стоков позволит взимать с перевозчиков плату за превышение ПДК, снизить негативную нагрузку на канализационные сети и очистные сооружения.
1. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «Об отходах производства и потребления».
2. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://base.garant.ru/70103066/(дата обращения: 22.03.2020).
3. Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 №242.
4. Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 N 155 (ред. от 30.06.2018) “Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу жидких бытовых отходов”.
5. Постановление Государственного Комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике №9 от 23.02.1999г. (ред. от 12.10.2000) "Об утверждении Методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно - коммунального хозяйства".
6. Постановление № 4077 от 30.12.2014 "Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения муниципального образования «город Екатеринбург» до 2025 года".
7. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 28.11.2018) ст. 8.2.
8. Генеральный план МО "город Екатеринбург" на период до 2025 г.
9. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий. Планировка и застройка населенных мест".
10. СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85 (с Изменениями N 1, 2)".
11. Горбов В., Санитарные требования к устройству и эксплуатации сливных станций, Труды II Всес. водопр. и сан.-техн. съезда в г. Харькове в 1 927 г., вып. 5, М., 1930.
12. Никитин А., Предварительные материалы для проектирования и устройства сливных станций, присоединенных к канализации, Труды III Всесоюзн. вод. и сан.-техн. съезда в Ростове н/Д. в 1929 г., вып. 5, М., 1931.
13. Никитин А., Сливные станции (устройство и оборудование заразных госпиталей), изд. Веер, союза городов, стр. 250-260, М., 1916.
14. Позднякова В.Я. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования: Учебник / В.Я. Позднякова. - ИНФРА - М, 2014. - 617 с.
15. Полыгалин В.С. Анализ деятельности предприятия и способы повышения финансовых результатов / В.С. Полыгалин // Вестник магистратуры. - 2016. - № 1 (28). - С. 102¬104.
16. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учеб. пособие / Г.В. Савицкая. - М.: ИП «Экоперспектива», 2014. - 386 с.
17. Семушенков В.В. Методика анализа финансовых результатов деятельности предприятия в современных условиях / В.В. Семушенков, М.Н. Шакина // Экономика и социум. - 2017. - № 1-1 (14). - С. 550-555.
18. Водоканал [Электронный ресурс]. - Электронные текстовые данные. - Режим доступа: екб.рф/тйех.рйр.
19. Обслуживание коттеджных поселков [Электронный ресурс] // Домбург. Агентство загородной недвижимости. Режим доступа:http://www.domburg.ru/articles/art-cottage service.htm.
20. Отраслевой портал «РКОРПМРЗ» - насосы и насосное оборудование. Режим доступа: https://propumps.ru>news/785.html/acs-nnov.ru/slivnaya-stanciya-kak-dopolnitelnyj-dohod.
21. Рынок коттеджных поселков Екатеринбурга [Электронный ресурс]. - Электронные текстовые данные. - Режим доступа: Oblgazeta.ru/economics/33135/.
22. Ситуация на рынке загородной недвижимости Екатеринбурга [Электронный ресурс].
Электронные текстовые данные. Режим доступа: «АН
Регион96»/anr96.ru/news/read/598168cd7fea7/.
23. Специальный выпуск журнала "Стройкомплекс Среднего Урала" № 12 2007(44), 50 стр.
24. Сайт «Гид канал» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://gidkanal.ru/(дата обращения: 15.12.2019).
25. Сайт "Земля96". Режим доступа:https://zemlya96.ru/stati/zagorodnye_kottedzhnye_ poselki_klassifikaciya/.
26. Сайт "Индикаторы рынка недвижимости". Режим доступа: https://irn.ru.
27. Сайт "КБ"Ярмарка". Режим доступа: https://kb-yarmarka.ru.
28. Сайт компании «Регион96». Режим доступа:
https://anr96.ru/news/read/598168cd7fea7/.
29. Сайт компании «Септикэксперт». Режим доступа: https://septikexpert.com/vidy- kanalizacii/vneshnyaya/chastnogo-doma/
30. Сайт компании «Эко «Планета» Екатеринбург. Режим доступа: http://vivoz- gbo.ru/goroda
31. Сайт Консалтинговой компании "Урал-Гермес". Режим доступа: http://www.uralgermes.ru.
32. Сайт «Недвижимость». Режим доступа: http://nedv.info/articles/6474.html.
33. Сайт ООО «Инженерная группа ПЛАНА». Режим доступа: https://planagroup.ru.
34. Сайт Промышленный портал. Режим доступа: https://promzn.ru/utilizatsiya-i- pererabotka/zhidkih-othodov.html
35. Сайт "Уральской палаты нелвижимости". Режим доступа: https://upn.ru.
36. Сайт «Утилизация и переработка отходов». Режим доступа:
https://vtorothody .ru/othody/zhbo.html.
37. Интернет-ссылка на образовательную программу. Режим доступа: https://programs.edu.urfu.ru/ru/8502/.