ГЛАВА I. Трансформация регионального пространства Ближнего Востока в XXI веке 21
1.1. Специфика арабо-иранских отношений в контексте цивилизационного
подхода 19
1.2. Саудовско-иранские отношения на фоне исторических событий на Ближнем
Востоке конца XX - начала XXI вв 32
ГЛАВА II. Саудовская Аравия и Иран в условиях сирийского кризиса 60
1.1. Причины сирийского кризиса и его развитие 60
1.2. Цели и позиции Саудовской Аравии и Ирана в сирийском кризисе 70
1.3. Действия Саудовской Аравии и Ирана в сирийском кризисе 75
ГЛАВА III. Саудовская Аравия и Иран в условиях йеменского конфликта 90
1.1. Причины йеменского конфликта и его развитие 90
1.2. Цели и позиции Саудовской Аравии и Ирана в йеменском конфликте 102
1.3. Действия Саудовской Аравии и Ирана в йеменском конфликте 107
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 121
Список использованных источников и литературы 127
Приложения 138
Начиная с 80-х годов XX века, борьба за лидерство на Ближнем Востоке, претерпевает значительные изменения, переходя от сугубо регионального противостояния к глобальному соперничеству с формированием нескольких центров силы.
Отправной точкой таких изменений можно считать победу исламской революции в Иране в 1979 году, после которой расстановка сил на карте региона существенно трансформировалась. Исламская республика вышла на региональную арену как явный претендент на звание нового лидера и экспортера революции в соседние страны.
С этого момента в регионе складывается новая геополитическая ситуация, где основным соперником Исламской республики Иран становится королевство Саудовская Аравия, которая и ранее находилась в довольно сложных отношениях с Ираном. Такие факторы как идеологические различия (ваххабитский ислам Саудовской Аравии против шиитской идеологии Ирана), дискриминация шиитского меньшинства в странах Персидского Залива и самой Саудовской Аравии, а также угроза усиления иранского влияния на Ирак и другие страны Залива, побудили Эр-Рияд взять на себя роль центра силы для противостояния «иранской угрозе» и сконцентрировать вокруг себя других региональных игроков, также противостоящих Исламской республике.
На протяжении данного отрезка времени противостояние Саудовской Аравии и Ирана в борьбе за лидерство на ближнем Востоке претерпевали качественные изменения. Так, в XX веке в 80-е годы Саудовская Аравия проводила коалиционную политику, поддержав баасистский Ирак Саддама Хусейна в его агрессии против Ирана и установив стратегическое партнерство с Соединенными Штатами Америки.
В 90-е годы такую же коалиционную политику начал проводить Иран в своем стремлении ослабить Ирак - еще одного своего конкурента в борьбе за лидерство, осудив иракскую агрессию в Кувейт и поддержав международные санкции против Ирака. В этот период отношения двух стран потеплели, были восстановлены дипломатические отношения, заключены договоры по региональной безопасности. Принцип «враг моего врага мой враг» несколько снизил уровень противостояния Ирана и Саудовской Аравии, но, между тем, борьба за лидерство продолжалась.
С началом нового тысячелетия в условиях трансформирования глобальной системы международных отношений на сцену выходит военно-политический фактор противостояния, главным признаком которого является использование военных конфликтов в регионе для реализации своих претензий на лидерство и продавливания своих интересов через «горячие точки». Прежде всего, это было вызвано началом внешних вмешательством в дела региона со стороны США и стран НАТО, их агрессией в Ирак и свержением режима Саддама Хусейна в 2003 году. Именно с этого времени Иран начинает проводить активную прошиитскую политику, как в Ираке, так и в традиционных зонах своих интересов - в Ливане и Сирии, формируя так называемый «шиитский полумесяц». В ответ Саудовская Аравия пытается объединить арабские страны Залива в единую силу под лозунгом защиты истинной религии и территории. Вплоть до «арабской весны» 2011 -2012 гг.
противостояние между двумя центрами силами постепенно возрастало, а к 2013-2014 гг. оно проявилось уже в конкретных военных конфликтах в Сирии и Йемене. Подписание соглашения по иранской ядерной сделке в 2015 году и выход на политическую арену экстремистской группировки «Исламское государство» также явились факторами, еще больше усиливающих противостояние между Саудовской Аравией и Ираном.
В этом контексте Саудовская Аравия под предлогом борьбы с экстремистами стала инициатором военной операции в Йемене - традиционном месте экономических и геополитических интересов Ирана, а Иран, используя фактор борьбы с «Исламским государством», начал наращивать военную помощь и поддержку правящему сирийскому режиму и группировке «Хезболла» в Ливане.
Военно-политическое противостояние Саудовской Аравии и Ирана на сегодняшний день является определяющим и от того, в каком направлении будут развиваться дальнейшие взаимоотношения между этими двумя центрами силы, зависит будущее всего ближневосточного региона.
Актуальность данной работы заключается в том, что Ближний Восток в XXI веке является одним из самых опасных регионов в плане распространения военных конфликтов, терроризма и нестабильности по всему миру. Все эти события стали причиной гибели многих тысяч людей, разрушений, появления беженцев, экономических проблем.
В такой ситуации военно-политическое противостояние Саудовской Аравии и Ирана стало одним из главных факторов, разрушающих стабильность в регионе. От исхода данного противостояния зависит новая расстановка сил на Ближнем Востоке и появление нового лидера, который будет определять дальнейшую политику и направление развития региона.
Таким лидером может стать и Саудовская Аравия, и Иран, и Турция-еще один ближневосточный игрок, в последнее время демонстрирующей явные лидерские амбиции. Либо в регионе может сложиться полицентричная система, каждый из полюсов которой займёт свою нишу в региональном политическом пространстве.
Снятие санкций с Исламской республики Иран, произошедшее после подписания договора по ядерной программе, может вывести Иран в экономические лидеры региона и изменить баланс экономических сил, в том числе, связанных с экспортом нефти и газа. Кроме того, потепление отношений Ирана с США, активизация военной торговли с Российской Федерацией и активная экспансия иранской экономики в другие страны мира делают заявку Ирана на региональное лидерство вполне реальной.
Вместе с тем, Саудовская Аравия также укрепляет свои позиции путем создания коалиции арабских стран для проведения военной операции в Йемене, постоянно наращивает свою военную мощь, приобретая современные виды вооружений, выступает главным хранителем и продолжателем исламских ценностей и также может стать лидером на Ближнем Востоке.
Исследование противостояния двух региональных держав, где главным критерием является использование военной силы и военной политики, позволит выявить возможные тенденции в развитии ситуации на Ближнем Востоке и понять пути укрепления региональной безопасности и достижения мира и стабильности в регионе.
Объектом исследования в данной работе является борьба за лидерство на Ближнем Востоке в качестве общего контекста.
Предмет исследования - военно-политическое противостояние Саудовской Аравии и Ирана на примере Сирийского и Йеменского конфликтов.
Цель данной работы - провести исследование военно-политического противостояния Саудовской Аравии и Ирана как на фоне основных ближневосточных событий конца XX века, так и на примере современных конфликтов в Сирии и Йемене.
В рамках поставленной цели выделяются следующие задачи:
• рассмотреть историческую конфронтацию арабов и персов в контексте цивилизационного подхода;
• показать противостояние Саудовской Аравии и Ирана в борьбе за региональное лидерство на фоне ключевых событий на Ближнем Востоке, начиная с конца 70-х гг. XX века по настоящее время;
• раскрыть влияние внешних факторов на борьбу за лидерство на Ближнем Востоке;
• выявить основные тенденции борьбы за лидерство на Ближнем Востоке в условиях трансформации Системы международных отношений;
• исследовать противостояние Саудовской Аравии и Ирана в Сирийском кризисе и Йеменском конфликте.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1979 года по конец 2015 - начало 2016 гг. Выбор нижней границы хронологических рамок обусловлен тем, что после победы Исламской революции в Иране противостояние с Саудовской Аравией перешло на качественно новый уровень с постепенным превалированием военно-политической составляющей в условиях борьбы за лидерство в регионе. Более того, текущие военные конфликты на Ближнем Востоке подчеркивают именно военно-политическую направленность в противостоянии Саудовской Аравии и Ирана.
Территориальные рамки исследования охватывают геополитический регион Ближнего и Среднего Востока, что географически соответствует территории и странам Малой Азии, Восточного Средиземноморья, Аравийского полуострова и собственно Среднего Востока (Иран).
В настоящее время, в условиях глобализации и трансформации всей системы международных отношений понятия Ближний Восток и Средний Восток рассматриваются в контексте единого региона с наличием общих проблем и взаимного влияния друг на друга. Разделение, существовавшее ранее, являлось лишь следствием политических задач в эпоху биполярной системы международных отношений, что, безусловно, создавало некоторую искусственность в подходе к исследованиям данного региона.
Необходимо также указать, что с начала XXI века в среде западных экспертов существует такое понятие как «Большой Ближний Восток» - укрупненный регион, входящий в сферу интересов западных держав и включающий в себя практически все мусульманские страны Северной Африки, Ближнего Востока, Среднего Востока, Южной и Центральной Азии, Кавказа. Однако данное определение напрямую связано с геополитическими стратегиями Запада и не всегда отражает реальную картину событий в той или иной стране или регионе.
Поэтому, исходя из целей и задач данного исследования, регион Ближнего и Среднего Востока принят в качестве исследуемой территории по ряду причин:
• Во-первых, события, происходящие на Ближнем и Среднем Востоке с начала 2000-х годов оказывают наиболее сильное влияние, как на страны региона, так и на другие мусульманские государства
• Во-вторых, данный регион рассматривается в контексте борьбы за лидерство, так как все основные акторы этой борьбы располагаются именно на Ближнем и Среднем Востоке, и от её результата будет зависеть дальнейшая ситуация и в соседних регионах.
• В-третьих, в исследовании рассматривается военно-политическое противостояние Саудовской Аравии и Ирана - двух стран, непосредственно входящих в регион Ближнего и Среднего Востока, так же как и те страны, на примере конфликтов в которых исследуется данное противостояние.
Кроме того, это противостояние имеет наибольшую степень своего выражения и оказывает наибольшее влияние именно в регионе Ближнего и Среднего Востока.
Методологической основой исследования является многофакторный метод, широко использующийся при анализе международных отношений. Многофакторный метод учитывает и анализирует различные процессы, события, явления, тенденции, которые могут быть как сходны между собой, так и кардинально отличаться друг от друга. Такой подход позволяет оценить и исследовать военно-политическое противостояние Саудовской Аравии и Ирана с учетом всех сложностей и противоречий с обеих сторон. Метод помогает достичь объективности рассмотрения развития противостояния Саудовской Аравии и Ирана как в цивилизационном и историческом, так и в современном контекстах. С помощью многофакторного метода возможно изучение противостояния двух стран как в контексте борьбы за лидерство на Ближнем Востоке, так и внутри сирийского и йеменского конфликтов.
Общенаучными методами, используемыми в данном исследовании, являются обобщение, сравнение и анализ. Развитие противостояния Саудовской Аравии и Ирана, начиная с 1979 года, и выделение различных периодов данного противостояния определяется с помощью проблемно-хронологического метода.
Исследование предполагает анализ как саудовских, так и иранских источников, касающихся одних и тех же проблем, событий, явлений. С целью их объективной оценки и повышения уровня достоверности описываемых фактов, в исследовании был использован метод критической интерпретации.
Источниковая база данного исследования состоит из источников разнообразных видов и категорий на арабском, персидском, английском и русском языках, которые можно разделить на четыре группы:
• официальные документы государственных и международных организаций;
• статистические сборники и отчеты о политических и социально-экономических исследованиях стран Ближнего Востока;
• речи, выступления и интервью официальных лиц;
• мемуарная литература арабских, иранских и других политических и общественных деятелей;
• материалы периодической печати и информационных агентств.
Официальные документы государственных и международных организаций представлены в виде Основного Низама правления Королевства Саудовская Аравия1 и Конституции Исламской Республики Иран . Также большой интерес вызывают резолюции и постановления таких организаций как Совет сотрудничества арабских государств Персидского Залива (ССАГПЗ) , Лиги Арабских государств (ЛАГ) и Организации Исламское сотрудничество1 и Организации Объединенных Наций (ООН).2 При исследовании кувейтского кризиса 1990 - 1991 гг. интерес представляет сборник документов, изданный Е. Лаутепактом, С.Дж.Гринвудом, М. Веллером, где собраны основные документы3, связанные с данным событием. При рассмотрении сирийского кризиса использовались документы Совета Сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)4, Лиги арабских государств (ЛАГ)5, Генеральной Ассамблеи ООН6. Для изучения йеменского конфликта были использованы Таифский7 и Джиддийский8 договоры Йемена и Саудовской Аравии, а также рассмотрены тексты резолюций ССАГПЗ9 и Совета Безопасности ООН10 и соглашения о мире и национальном партнерстве11.
К группе статистических сборников и исследований относятся данные Сирийского Центра политических и стратегических исследований1, предоставляющего статистическую базу данных по экономике Сирийской Арабской республики и Йеменской Арабской республике портала «Trading Economics» , приводящего показатели экономического развития арабских стран, материалы демографических исследований социально-экономического департамента ООН и отчет о религиозном составе населения Йемена.
К следующей группе источников относятся речи и интервью официальных лиц Саудовской Аравии и Ирана, среди которых выступления Короля Саудовской Аравии, речи министра иностранных дел Саудовской Аравии , официальные заявления Министерства иностранных дел Ирана, обращения лидера Исламской революции в связи с различными событиями , обращения Президента США к нации, заявления Председателя Совета Безопасности ООН, а также интервью министра обороны Саудовской Аравии.
Мемуарная литература представлена в диссертации книгой саудовского генерала Халида бин Султана «Воин пустыни»1, являющейся документальными воспоминаниями о войне в Персидском заливе 1991 г., в которой автор книги участвовал в качестве командующего военными силами арабских стран в международной коалиции. В книге приводится четка хронология событий, хорошо описаны процессы принятия решений, даются емкие характеристики войскам коалиции из разных стран, что делает данный источник очень информативным. Книга лидера Исламской революции аятоллы Хомейни
«Исламское правление» раскрывает основные идеи революции и отношение революционной идеологии к другим мусульманским странам, говорит о политической власти и исламских целях, а также предлагает программу действий по установлению исламского правления и реформированию религиозных учреждений. Книга Е.В. Примакова «Конфиденциально: Ближний Восток на сцене и за кулисами (вторая половина XX - начало XXI века)» посвящена описанию процессов, происходивших в арабском мире в постколониальную эпоху, в части из которых автор книги сам принимал участие.
В диссертации широко используются материалы периодической печати и информационных агентств Саудовской Аравии, Ирана, других арабских стран, международных агентств для отображения фактологического материала, затрагивающего большой исторический период, а также для иллюстрации точек зрения Саудовской Аравии и Ирана на одни и те же события. Это саудовские газеты «Аш-Шарк аль-Аусат» , «Аль-Хайят» , «Иляф» , «Ар-Рияд» , «Аль- Ватан» , «Аджиль», «Аль-Виам» и государственное Агентство печати
Саудовской Аравии. СМИ других арабских стран представлены сирийской газетой «Аль-Азмина» , информационными агентствами «САНА»2 (Сирия), йеменскими агентствами «Маджлис уль-Йемений»3, «ЛАХДЖ»4 , «Йемен-
пресс»5, «Yemen Nation»6, бахрейнской газетой «Аль-Уасат»7 и кувейтской «Аль-Джарида»8. Кроме того, в диссертации использованы материалы агентств «Аль-Джазира»9, «Аль-Арабия»10, арабским редакциями компаний «Би-би-си» и «Си-Эн-Эн»12 и международным новостным агентством IRIN13.
Иранские средства массовой информации, используемые в диссертации, это - новостные агентства «Кейхан ньюс»14, «Асре Ирон»15, «Канат аль- Аалям»16, «Fars News»17 «Мехр»18, «IRNA»19, «Парс Тудэй»20, «Press TV»21, «Джаме Джам»22, «Фарханг»23, «Тасним»24, «Энтехоб»25 и материалы иранской редакции компании «Би-Би-Си»26.
В диссертации приводятся материалы средств массовой информации - информационных агентств из других стран - российских «ИРАН РУ»27, «РИА»28, «ИТАР-ТАСС»29, «ANNA News»1, «Раша Тудэй арабик»2, «Спутник» , американских «NY Daily News» , «NBC» , газет The Daily Telegraph (Великобритания), Le Figaro (Франция) и «The Washington Post» (США), журнала «Профиль» (Россия), «Коммерсантъ» (Россия) и Центра новостей ООН11.
Степень разработанности проблемы. На протяжении многих лет саудовско-иранские отношения находятся под пристальным вниманием политиков, экспертов, востоковедов в идеологическом, политическом, религиозном каспектах как факторов противостояния двух основных региональных держав.
Военной мощи и Вооруженным Силам двух стран также уделяется повышенное внимание, но, в основном, это проявляется в сравнении и анализе возможностей армий Саудовской Аравии и Ирана.
Вместе с тем, можно отметить, что исследования по проблеме военно-политического фактора в противостоянии Саудовской Аравии и Ирана, а тем более, его использования в региональных конфликтах, носят фрагментарный характер и рассматривают лишь отдельные факты, определяющие отношение военных и политиков к ситуации и событиям в регионе Ближнего и Среднего Востока.
До событий «арабской весны» 2011-2012 гг., по сути, все конфликты на Ближнем и Среднем Востоке не выходили за рамки традиционных противоречий между странами региона. Однако с началом гражданской войны в Сирийской Арабской республике и военной операции Саудовской Аравии в Йемене, на первое место в саудовско-иранском противостоянии выходит
именно военно-политическая составляющая и начинается ее активное использование.
Исходя из этого, в данном исследовании предпринята попытка исследовать как традиционное арабо-иранское противостояние в контексте борьбы за лидерство на Ближнем Востоке, так и изучить и оценить степень военно-политической составляющей в данном противостоянии на современном этапе.
Автором был выделен ряд работ, посвященных исследованию саудовско- иранских отношений и соперничеству двух стран, которые можно разделить на четыре группы. К первой группе исследований можно отнести научные труды и работы, посвященные изучению противостояния арабо-мусульманской и персидской культур в традиционном и цивилизационном подходах. Эти исследования рассматривают развитие арабо-иранского соперничества с точки зрения этнографии, религии, культуры и выявляют причины сложившегося противостояния.
Основными трудами арабских авторов, взятыми за основу в исследовании в данной группе, являются книга «Арабы и Иран. Справочник по истории и политике»1, изданный в Катарском Центре политических исследований. Авторами книги являются известные арабские ученые и эксперты по истории, политике и международным отношениям. В книге рассмотрена взаимосвязь между Ираном и арабами по двум направлениям: отношения между арабами и Ираном в современную эпоху и влияние исторических событий и религиозных противоречий на развитие этих отношений. Книга сирийской исследовательницы Б.Д. Са’д «Образ арабов в современной персидской литературе» выявляет причины и типы враждебного отношения иранцев к арабам на примерах из современных иранских литературных произведений, делая глубокий экскурс в историю арабо-персидских отношений.
Кроме данных трудов, интерес представляют ряд статей известных арабских писателей, публицистов, историков, посвященных арабо-иранским отношениям, как в историческом, так и в цивилизационном контекстах. Это работы историков Али Адиба1 и Б. Шахадата, иракского писателя Абу Ахмеда аш-Шейбани , обозревателя Д.Фаделя . Все эти работы очень объективно отражают мысли и представление арабов в отношении иранцев и раскрывают причины их исторического противостояния. Абдуль Азиз ибн аль-Махмуд в своей работе рассказывает об эпохе сефевидов в Иране и предостерегает мусульманский мир от пришествия «новых сефевидов», говоря об их исключительной опасности.
Из иранских трудов в данной группе можно выделить книги М.И. Надушана «Ирану есть, что сказать миру!» и Ризы Ша’бани «Краткая история Ирана» . Выдающийся иранский ученый Мохаммад Ислами Надушан в своей книге рассказывает и размышляет об Иране как о стране с богатейшей историей и культурой и раскрывает суть иранской самоидентификации. Риза Ша’абани беспристрастно освещает страницы истории Ирана, в том числе и первые столкновения персов с арабами и арабское завоевание Персидской империи. Статьи и очерки других иранских исследователей также проливают свет на корни арабо-иранского соперничества. Иранский эксперт-аналитик А.Н. Фирузджои сводит противостояние арабов и иранцев к нескольким основным факторам и раскрывает их историческую подоплеку. Иранский журналист С.Зибокалям в своей статье «Мы ненавидим арабов, клянем суннитов.и не забываем им Кадисию»1 говорит о самых болевых точках в отношениях между арабами и иранцами, а министерство культуры и исламской ориентации Ирана приводит статью о взаимоотношениях двух народов в период халифата Аббасидов во времена расцвета арабо-мусульманской цивилизации.
Вторая группа включает в себя работы экспертов, ученых-востоковедов, аналитиков, посвященные как Саудовской Аравии и Ирану по отдельности, так и отношениям и соперничеству двух стран в ХХ-ХХ1 в. При этом данные работы освещают и исследуют основные события региона Ближнего Востока в течение этого периода времени, где особенно проявлялось противостояние Саудовской Аравии и Ирана.
Работа бахрейнских исследователей Мухаммеда бин-Джасима и Джиляля Мохаммад Номана2 наиболее полно отражает позицию Ирана по отношению к событиям в Бахрейне в 2011 г. Книга иранского автора Х.Ансари3, посвященная лидеру Исламской революции аятолле Хомейни, показывает его взгляды на исламские режимы арабских стран.
Из работ российских авторов можно особо отметить труды известных востоковедов Е.С. Мелкумян4 и У.З. Шарипова5, наиболее полно раскрывающих хронику событий на Ближнем Востоке и в Персидском Заливе в конце XX - начале XXI вв. и отражающих участие Исламской республики Иран и Королевства Саудовская Аравия в данных событиях. В курсе лекций Г.Н. Валиахметовой6 описана исламская составляющая мировой политики и дана очень подробная классификация исламских группировок, в зависимости от идеологии и их целей, а статья А.А.Кузнецова анализирует противоречия между суннитами и шиитами в контексте влияния на ситуацию в регионе Ближнего Востока.. В статье А.Ф.Черновой2 показано влияние исламской революции на правящие режимы Персидского залива.
События ирано-иракской войны с позиций монархий Персидского залива и Ирана хорошо представлены в статьях А.Ф. Черновой3 и К.А.Белоусовой4, а также в книге американского политолога Т. Мостина5 Кувейтский кризис 1990 - 1991 гг. подробно осветили такие американские авторы как И.Ибрахим6, П.Вилсон, Д.Грэхэм7. Война в Ираке 2003 г. и последующая оккупация страны войсками международной коалиции с точки зрения Саудовской Аравии и Ирана нашли хорошее отображение в статьях С. Тарасова8 и Н.М.Мамедовой9 Большое количество публикаций посвящено событиям «арабской весны» 2011¬2012 гг. Это, прежде всего, статья В.В.Наумкина10, в которой рассматриваются причины и возможные последствия этих событий для ближневосточного региона. Статьи Г.Г.Косача , Л.М.Кулагиной, В.М.Ахмедова12, А.В.Бязрова13 описывают участие Саудовской Аравии и Ирана в «арабской весне», их позиции, цели и задачи. Д.Б.Малышева1 в своей статье приводит стратегии Саудовской Аравии и Катара по реализации своих планов в условиях «арабской весны».
Третью группу научных работ составляют исследования, посвященные современным военным конфликтам на Ближнем Востоке, а именно - сирийскому и йеменскому. Это самые последние работы, написанные в условиях продолжающихся боевых действий, где особое значение придается военно-политическому фактору в противостоянии Саудовской Аравии и Ирана. Б.В.Долгов в своей статье говорит о начале сирийского конфликта и позициях соседних стран. Йеменский конфликт и стороны участия в нем подробно освещаются в статьях С.Н.Сереброва о самой республике до и после «арабской весны» и о развитии конфликта внутри страны . А.В.Федорченко приводит данные о сепаратистских тенденциях в Йемене и об их последствиях. Книга под редакцией американской исследовательницы Л.Эзередж посвящена истории взаимоотношений Саудовской Аравии и Йемена во всех аспектах, что помогает понять политику Саудовской Аравии в Йемене в наши дни.
Таким образом, исходя из анализа научных работ отечественных и зарубежных авторов, посвященных противостоянию Саудовской Аравии и Ирана, можно сделать вывод, что степень изученности данного противостояния достаточно высока. Вместе с тем имеет место явный недостаток работ по исследованию военно-политического противостояния двух стран и использования военно-политического фактора в современных конфликтах на Ближнем Востоке и в условиях трансформации системы международных отношений.
В данном исследовании диссертантом предпринята попытка восполнить этот пробел.
Современное противостояние Саудовской Аравии и Ирана в рамках борьбы за лидерство на Ближнем Востоке имеет глубокую историческую и цивилизационную основу, которая определяет цели и характер действий каждой из стран на пути продвижения к лидерству.
Саудовская Аравия как представитель арабского мира и хранитель исламских святынь, держит в своей исторической памяти обиду на пренебрежительное отношение персов-иранцев к арабам и опасение того, что Иран, оставаясь единой имперской общностью, будет расширять свои владения, подчинять своей воле арабов, и нести свой шиитский ислам во все мусульманские страны. Поэтому в противостоянии с Ираном Саудовская Аравия пытается оградить себя и другие арабские страны от иранской экспансии, а также расширить свою зону влияния в арабском мире. В качестве основы для такой защиты Саудовская Аравия использует свою исламскую идеологию - ваххабизм, направленный на сохранение консервативных ценностей суннитского ислама, очищение его от любых нововведений и недопущение в ислам чуждых религиозных учений.
Иран, блестящая имперская история которого была прервана вторжением кочевых арабских племен, принесшим им чужой язык и новую веру, не оставлял и не оставляет усилий отстоять свое богатое наследие, персидскую культуру и славное прошлое. В действиях Ирана наблюдается некоторая двойственность. С одной стороны, Иран является частью исламского мира - исламской страной с исламским правлением и выступает за главенство мусульманской религии. С другой стороны, глубокие имперские амбиции и переживания о поражении от арабов привели к тому, что иранцы на протяжении всей истории стремились быть выше арабов и быть не с арабами. Даже шиитский ислам, который исповедуют иранцы, является иным и неприемлемым арабами, в то время как для иранцев шиизм является средством их единения и самоидентификации. В этой связи действия Ирана в противостоянии с Саудовской Аравией имеют целью восстановить былое величие империи, став ее центром и религиозным лидером. Для этого Иран проводит как идеологическую экспансию на соседних территориях, так и использует религиозный и военно-политический факторы, устанавливая главенство шиитского ислама и проводя скрытые военные операции.
Отношения Саудовской Аравии и Ирана в XX в. и в первое десятилетие XXI в. несут в себе все эти основные принципы. Борьба за лидерство на Ближнем Востоке, начиная с победы Исламской революции в Иране, принимает вид противостояния этих двух стран, которое начало очень динамично трансформироваться. В 80-е годы XX века обе страны использовали традиционные методы противостояния. Для Ирана это были «внутренняя экспансия» в арабские страны путем создания шиитских оппозиционных групп на их территориях для свержения действующих режимов, создание собственных форпостов на Ближнем Востоке в виде союзнической Сирии и группировки «Хезболла», активное противопоставление себя действующим режимам Израиля, Саудовской Аравии, Ирака как нового претендента на лидерство. Саудовская Аравия проводила политические маневры, используя своих конкурентов по принципу «враг моего врага - мой друг» как это было с поддержкой Ирака в ирано-иракской войне.
В 90-е годы XX века настало время политических и военных союзов, устранения других претендентов на лидерство и защиты своих режимов. Саудовская Аравия применила новый метод - создание международной военной коалиции против Ирака в кувейтском кризисе и войне в Персидском заливе, в том числе, с привлечением внешних военных сил, что усиливало роль военно-политической составляющей в конфликте. Иран, сохраняя видимый нейтралитет, использовал мирные методы для реализации лидерских претензий - диалог цивилизаций, установление личных отношений между руководителями двух стран, заключение договоров и соглашений. Таким путем Иран использовал принцип «мягкой силы», чтобы, в том числе, создать себе позитивный образ в глазах мирового сообщества.
В начале нового тысячелетия в условиях угрозы международного терроризма, меняются формы и методы противостояния Саудовской Аравии и Ирана. Каждая из сторон берет на вооружение новые возможности - использование локальных конфликтов в регионе для достижения своих целей. В ситуации войны в Ираке 2003 - 2008 гг. и Саудовская Аравия, и Иран использовали территорию бывшего конкурента для ослабления позиций друг друга. Иран - при помощи своего политического фактора, поддерживая иракские шиитские партии и ведя борьбу с экстремистскими группировками в Ираке, а Саудовская Аравия - путем поддержки суннитов в Ираке и реализации стратегии защиты от опасности образования «шиитского полумесяца» с помощью попыток усиления своего влияния в странах «проиранской» ориентации - Сирии, Ливане, Йемене.
Эти же методы были широко использованы в период «арабской весны» 2011-2012 гг. когда Саудовская Аравия, поддерживая протестные движения в арабских странах, во-первых, укрепляла свои позиции в этих странах, а во- вторых - стремилась отдалить волнения от своих границ. Данная тактика помогала и снижению иранского влияния на Ближнем Востоке. Иран, воспринявший «арабскую весну» как «исламское пробуждение», поддерживал протестующих в ряде стран, где впоследствии усилил свои позиции, а также приветствовал шиитские протесты в странах Персидского залива.
Однако наиболее полно военно-политическое противостояние между Саудовской Аравией и Ираном проявилось в военных конфликтах в Сирии и Йемене как сферах главных интересов обеих сторон. В сирийском кризисе Саудовская Аравия всесторонне применяла принцип коалиций, создавая и участвуя в разного рода военных союзах по региональному, религиозному и целевому признакам, финансировала и принимала участие в создании оппозиционных боевых групп, а также широко использовала возможности международных организаций - ССАГПЗ, ЛАГ, ОИС, ООН для политической поддержки своей позиции по Сирии.
Иран, прилагая усилия для сохранения режима Б.Асада с целью сохранения своих позиций в Сирии и на всем Ближнем Востоке, пользовался таким способом как оказание скрытой военной помощи в виде присутствия военных инструкторов и частей КСИР в зоне конфликта, а также поставку вооружений. Кроме того в данных условиях Иран явно начал применять тактику двойных стандартов, выступая совместно с Россией против военного вмешательства в Сирию, и одновременно приветствуя действия группировки российских ВКС на сирийской территории.
В противостоянии Саудовской Аравии и Ирана в йеменском конфликте проявились практически все современные методы ведения опосредованных войн. Саудовская Аравия стремилась выдавить Иран из стратегически важной территории Йемена с его транзитными портами и путями транспортировки нефти, приняла непосредственное участие в боевых действиях против хуситских повстанцев, которых поддерживал Иран, возглавив коалицию арабских стран. Вместе с тем, в своем желании удержать Йемен и обезопасить свои границы от шиитского влияния, королевство шло и на заключение союзов с боевиками-террористами АКАП, использовало лояльность йеменских властей для проведения своих решений, обостряло политическое противостояние с Ираном, не стесняясь громких заявлений.
Иран в йеменском конфликте с целью сохранить и закрепить за собой Йемен как территорию своих интересов активно задействовал политическую трибуну, осуждая военное вмешательство и призывая к прекращению конфликта, укреплял связи с Йеменом, установив авиасообщение и оказывая гуманитарную помощь, провоцировал Саудовскую Аравия при помощи резких заявлений и действий, обвиняя королевство в геноциде и связях с террористами.
Использование внешних союзников в противостоянии Саудовской Аравии и Ирана также осуществлялось по-разному. Для Саудовской Аравии внешний союзник - это, прежде всего, военная и политическая сила, которая заставляет считаться с политикой королевства и помогает ей сохранить и усилить влияние в регионе, а также содействует проведению военных операций на территориях других арабских стран. Главным таким союзником королевства являются США. Иран, в свою очередь, использует внешнюю поддержку как этап в достижении своих глобальных целей по региональной экспансии. Поэтому Иран очень прагматично выбирает себе внешних партнеров, исходя из своих задач и текущей ситуации. Можно сказать, что для Ирана внешний союзник - это некая ступень к продвижению своих целей. После 2010 г. Иран заметно сблизился с Россией, пользуясь ее военно-политическим влиянием в регионе и наличием общих угроз со стороны Запада и международного терроризма. Однако в то же самое время, улучшились отношения Ирана с США, с помощью которых Иран добился снятия санкций и урегулировал вопросы по ядерной программе. Иран действует по четко заданному плану, поэтому и для России есть смысл выстраивать отношения с Ираном с сугубо прагматичной точки зрения.
Противостояние Саудовской Аравии и Ирана, несмотря на меняющиеся форму и содержание современных конфликтов на Ближнем Востоке, по сути, остается прежним соперничеством арабов и иранцев. Для Саудовской Аравии важно оставаться лидером исламского мира, хранителем «чистого» ислама и расширять свое влияние, в том числе и религиозное, на соседние арабские страны, таким образом, делаясь сильнее и стабильнее, при необходимости, устраняя неугодные режимы с помощью военных союзов и договоренностей.
Иран имеет свою конкретную цель - экспорт исламской революции, хотя в последнее время она и не декларируется Исламской республикой. С его помощью Иран стремится стать центром как «правильного» шиитского ислама, так и занять лидерское положение на всем Ближнем Востоке, самостоятельно принимая решения и устанавливая свои правила. Поэтому территории, на которые он распространяет свое влияние путем военного, экономического и религиозного присутствия, он считает частью одного целого, возглавляемого Ираном.
Данные выводы позволяют говорить о том, что противостояние Саудовской Аравии и Ирана являются постоянно развивающимся процессом, который обязательно следует учитывать в международных отношениях на Ближнем Востоке.
а) Официальные документы государственных и международных
организаций
1. E. Lauterpacht, C. J. Greenwood, Marc Weller. The Kuwait Crisis: Basic Documents. Cambridge University Press, 1991 - 330 p.
2. Special Declaration on the situation between Iraq and Kuwait, adopted by the nineteenth Islamic Conference of Foreign Ministers held in Cairo, Arab Republic of Egypt from 31 July to 5 August 1990 // Organisation of the Islamic Cooperation. URL: http://www.oic-oci.org/english/conf/fm/19/19%20icfm-final- en.htm (дата обращения: 03.10.2015).
3. jjjAdlj <*?ljl %j*ii A^Il иь >i^Jl A^Ai j^ftl (Декларация саммита ЛАГ в Дохе) // Саммит ЛАГ в Дохе. 26.03.2013. URL: http://www.arableaguesummit2013.qa tarconferences.org/arabic/news/news-details-25.html (дата обращения:
18.10.2015) .
4. AJJJX^JIJ j.Ai jij
5. о- OJL -jljjl ^5Ы (jjj$-. Qjjia (Конституция Исламской республики
Иран) // Главное судебное управление Ирана. URL: http://www.divan-
edalat.ir/show.php?page=base (Дата обращения: 01.10.2015).
6.
Королевстве Саудовская Аравия) // Совет Шуры Саудовской Аравии. URL: https: //www. shura. gov. sa/ wps/wcm/connect/ShuraArabic/internet/Laws+and+
Regulations/ The+Basic+Law+Of+ Government/The+Basic+Law+Of+
Government/ (дата обращения: 19.10.2015).
7. ^д'Зз!' ^кк ¿у^'з 32№1 к’-ккт Ъз^' и^ ^^^^^Л ^А^^И ¿кН (Пресс-релиз
чрезвычайной сессии Министерского Совета ССАГПЗ) // Совет сотрудничества арабских государств Залива. Эр-рияд, 2011. 17 апреля. НКЕ: ййрз://’№№№.дсс-зд.огд/тйех3499.й1ш1?ас1юп=8ес-8йо’№&ГО=324 (дата
обращения: 12.10.2015).
8. к ¿^з^' иЦ? -М д£ ЧЪзз к Ч?з*Л сЬ^' кЛк! ^к^ д'д5 (Резолюция
чрезвычайной сессии Совета Лиги арабских государств в связи с положением в Ливии) // Лига Арабских государств, 2011. 27 августа. НКЕ:
ййр://'№№№. агаЫеаднеопйпе. огд/’№рз/'№Сш/соппес1/1 Ь53548048е9е194Ь 16ЫС7 аЬ aae88c3.pdf. (дата обращения: 07.10.2015).
9. ^ »1 ^С/д91 1° к кк!1 А*^' Чк21 д1дз (Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 15 мая 2013 г.) // Генеральная Ассамблея ООН, 04.06.2013. НКЕ: 11П[.^://с1осите1Щ-с1сС пу.ип.огдМос/иЫ0ОС/СЕП/П12/494/3О/ РОГ/ N1249430.pdf (дата обращения: 21.10.2015).
10. Дзз?1/иМ 14 ^а оз^5^14 7426 <кк ^а >^1 ^к. ¿^1 ^1(2016 ( 2216 д1Я
(Резолюция 2216 (2015), принятая Советом Безопасности на его 7426-м заседании 14 апреля 2015 года) // Совет Безопасности ООН, 14.04.2015.
НКЕ: ййрз://Сосишеп1д-ССз пy.uп.oгg/doc/UNDOC/GEN/N15/103/70/РОБ/М 51
0370.рС1?ОренЕ1ешеп1 (дата обращения: 25.11.2015).
11. з^> з$^ и^ ^--■—Л к оз^. ^а к*3^ Ез^*к1 Хз?дж11 А^ЬЛ и?з -Лк1 А^ЕЛ и? 1*ЛЫ1 озд!*^
Д934 За^Л -д 1353 ^к (Таифский договор между Королевством Йемен и
Королевством Саудовская Аравия, подписанный в Джидде в 1934 г.) // аль-
Марказ аль-Ватаний лиль-Ма’люмат. НЕЕ: йИр://’№№№.уешептс.тйэ/уешеп/ Ыз1огу/1а1Грйр (дата обращения: 11.11.2015).
12Л>кИ ■¿^зДк1 ^з (Текст Инициативы ССАГПЗ по Йемену) // Ар-Рияд, 24.11. 2011 ПРЕ: http://www.alriyadh.com/685755 (дата обращения: 06.11.2015).
13. ц-к1 к Е>з^1 е^зу ч£1^к1з Дк 31з21 ^з (Текст Соглашения о мире и на¬
циональном партнерстве для прекращения кризиса в Йемене) //Аль-Джазира, 22.09.2014 ПРЕ: http://bit.ly/1TnZHh3 (дата обращения: 07.11.2015).
б) статистические сборники и отчеты о политических и социально-
экономических исследованиях стран Ближнего Востока
14. World Population Prospects: The 2010 Revision, Volume I. Comprehensive Tables // NY.: United Nations Department of Economic and Social Affairs/Population Division, 2011. С.113.
15. Yemen 2012 International Religious Freedom Report // Washington D.C: United States Department of State. Bureau of Democracy, Human Rights and Lab, 2012. 7 С.
...
содержание магистерской диссертации - ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ
САУДОВСКОЙ АРАВИИ И ИРАНА
В КОНТЕКСТЕ БОРЬБЫ ЗА ЛИДЕРСТВО НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ
(КОНЕЦ 1970-Х - НАЧАЛО XXI ВЕКА)
выдержки из магистерской диссертации - ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ
САУДОВСКОЙ АРАВИИ И ИРАНА
В КОНТЕКСТЕ БОРЬБЫ ЗА ЛИДЕРСТВО НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ
(КОНЕЦ 1970-Х - НАЧАЛО XXI ВЕКА)